Альянс Quad переживает новый кризис. Об этом позволяют говорить итоги последней встречи его участников в американском городе Делавэр в середине сентября. Почему блок столкнулся с проблемами и как Джо Байден пытается их решить перед своей отставкой?

Альянс QUAD потерял смысл?

Внешняя политика США всегда характеризовалась преемственностью. На протяжении десятилетия Вашингтон последовательно проводит политику по сдерживанию растущих амбиций Китая в Тихом океане, который США считают своей сферой влияния. Для достижения этой цели демократические и республиканские администрации в Белом доме провели огромную работу: усилили помощь Тайваню, помогают в модернизации военного флота своих союзников (Австралия) в рамках AUKUS, заключили оборонные соглашения с соседями Пекина по тихоокеанскому побережью.

Но главная проблема осталась нерешенной. Соединенные Штаты так и не смогли втянуть Индию и другие крупные региональные державы в жизнеспособный военный альянс. Хотя попытки были. Например, альянс QUAD (Четырехсторонний диалог по безопасности) — коалиция, в которую вошли США, Австралия, Индия и Япония. Однако соглашение, подписанное в 2007 году, в итоге оказалось неэффективным. Критика со стороны КНР заставила его участников прекратить сотрудничество вплоть до 2016 года. Администрация президента Дональда Трампа, проводящая жесткий антикитайский курс, решила возродить союз четырех стран. Встречи внешнеполитических представителей в рамках Quad возобновились с новой силой только в 2017 году. 

Администрация Джо Байдена продолжила политику своего предшественника и даже добилась проведения первых военно-морских учений союзников в 2020 году. Правда участники альянса заявили, что это были не смотры в рамках Quad, а просто учения, в которых случайно участвовали ВМС Австралии, Японии, США и Индии. Нынешний американский лидер приложил огромные усилия для того, чтобы сохранить альянс единым. За 4 года своего президентства он провел целых шесть встреч в рамках QUAD, в четырех из которых Байден участвовал лично.

Quad приобрел некоторые новые характеристики под руководством Джо Байдена. Американские власти, осознавая нежелание Нью-Дели идти на обострение конфликта с Пекином, решили сместить фокус с военного сотрудничества в сторону взаимодействия в области экономики и борьбы с изменением климата. Теперь офицеры стран-участниц договора на саммиты Quad не приезжают. Вместо этого на встрече 21 сентября лидеры заявили, что сделают больше для борьбы с раком шейки матки.

Подобный сдвиг в сторону созидания, а не эскалации воспринимается региональными державами позитивно. Вашингтон пытается сохранить QUAD, но чем дальше, тем меньше участие в нем соответствует реальным американским интересам в рамках геополитического противостояния с Китаем. Попытка Соединенных Штатов объединить усилия своих союзников по региону в борьбе с Пекином встречает ощутимые препятствия.