Новые правила проведения контрольных мероприятий инспекторами государственной пожарной надзора на объектах позволят оценивать риски каждого конкретного здания
Об этом сообщил журналистам директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Ринат Еникеев. По его словам, поправки в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» №248, а также в закон-«спутник», которые вступят в силу с 1 июля 2021 года, внесут изменения в деятельность пожарного надзора и расширят перечень профилактических мероприятий.
По словам Еникеева, рискоорентированая модель позволит уйти от сплошных проверок и установить дифференцированный подход к каждому зданию и сооружению. Если раньше категория риска определялась для всех категорий объектов, то после вступления в силу новых правил риски каждого здания будут учитываться исходя из его индивидуальных особенностей в зависимости от персонала, этажности, наличия маломобильных групп населения и других значимых факторов.
«Объекты у нас разные: есть ларьки, есть детские сады, есть школы, есть атомные станции и торговые центры. Ко всем должен быть разный подход. Сегодня законодатель это учитывает и устанавливает абсолютно правильные, адекватные реалиям правила работы надзорных органов и соответствующие обязанности подконтрольных лиц, вводит определения понятий, предусматривает сферу полномочий региональных, федеральных и муниципальных органов. Устанавливает сроки, а также институт досудебного обжалования, который направлен на то, чтобы разгрузить судебный корпус, который завален этими жалобами и предусматривается ряд других нововведений, о которых можно много говорить, но результат получим только после правоприменительной практики», — добавил Ринат Еникеев.
Также представитель МЧС отметил, что новые поправки в законодательство позволят не «ловить» арендаторов помещения, которые зачастую представляют собой малый и средний бизнес, а иметь дело с самим собственником зданий или с управляющей компанией, у которой есть соответствующие полномочия исполнять финансовые и административно-хозяйственные функции.
«С этим человеком мы будем работать, не отвлекая всех остальных арендаторов, которые по сути только пользуются зданием или сооружением. Мы будем работать с людьми, которые реально отвечают за безопасность и способны устранить те или иные правонарушения», — сказал Ринат Еникеев.
По словам директора департамента, новый закон введет различные виды профилактических мероприятий, в том числе инспекционный визит, при котором инспектор сможет прийти на объект и пообщаться с собственником. И это не будет квалифицироваться как проверка. Это позволит в формате простой беседы донести до собственника, что ему нужно и необходимо сделать для соблюдения норм безопасности.
«Более того, устанавливается профилактический визит, инспекционный визит, выездное обследование. В отличие от проверки плановой и внеплановой эти все опции позволят в нормальном режиме и в нормальном ключе наладить диалог с бизнесом, разъяснять, консультировать, просвещать в сфере обеспечения безопасности», — подчеркнул представитель МЧС.