Месяц: Март 2020

Уже точно установлено, что смертность от коронавируса не превышает смертности от обычного гриппа. По данным ВОЗ, ежегодно в мире от острых респираторных заболеваний умирает от 700 тысяч до 1 милллиона человек во всем мире. За три без малого месяца эпидемии от COVID-19 скончались 380 тысяч человек. Легко подсчитать, что при таких темпах общее количество жертв по итогам года составит примерно 1,5 млн человек, что вполне вписывается в эпидемический порог заболевания, которое приходит ежегодно, также буднично, как снег зимой.

Отчего же такая паника, почему правители государств прибегают к столь жестким мерам? Не останавливаются перед закрытием границ, карантином, невзирая на громадные экономические потери, к которым это может привести?

Наблюдения в Италии показали, что смертность от коронавируса среди людей младше 59 лет составила 0%. То есть вирус опасен лишь для людей пожилого возраста. Теперь задумаемся каков средний возраст правителей, вершащих судьбами планеты? Лидеру Америки, Дональду Трампу 73 года. Владимиру Путину — 67. Руководителю сильнейшей в экономическом отношении державы Европы —Германии, Ангеле Меркель, — 65 лет.

Складывается впечатление, что геронтократия готова прибегнуть к любым, самым антидемократичным мерам ради собственного спасения.

Но только ли этим объясняется ажиотаж, раздутый при поддержке мировых СМИ вокруг коронавируса?

Проблема очередной «чумы 21 века » , раздуваемая центральными медийными ресурсами государств возникла в тот, момент, когда коммунистический Китай стал уверенно пробиваться в мировые лидеры, и согласно прогнозам уже через пару десятков лет должен был оттеснить США на второй план как по экономическому развития, так и и по военной мощи. И это не говоря уже о 1,5 миллиардах населения, что само по себе является пугающим фактором для людей Запада, воспитанных со времен кайзера Вильгельма на страхах о «желтой угрозе » . Вполне возможно, что, наблюдая потрясающие успехи китайской экономики, построенной в условиях диктатуры одной партии и авторитаризма, на Западе пришли к выводу, что неплохо бы и своих граждан заставить «ходить строем». Учитывая многовековые свободолюбивые традиции в США и Европе, такой переход о демократии к тоталитаризму едва ли был возможен. Но под аккомпанемент «коронавирусной чумы», почему бы и нет?

Вся эта конспирологическая схема может сработать лишь при одном условии: если лидеры не только западных демократий, но и ближайшего великого соседа Китая — России — сговорятся друг с другом. И судя, по мерам, принимаемым в Москве и в целом по РФ, похоже, что Москва не прочь подыграть Западу в этом спектакле. Тем более, что предоставился хороший повод забыть о санкциях, разделениях, уже изрядно поднадоевших всем. Какой там Крым и Донбасс, когда мировая «чума» на пороге?

Нет сомнений, что уже через некоторое время все мы проснемся в новом, посткоронавирусном мире, который будет неузнаваемо отличаться от нынешнего. Контроль при выходе на улицу, отслеживание каждого шага с помощью штрих-кодов и спецпропусков может стать реальностью. И далеко не факт, что от такого удобного инструмента управления гражданским обществом захотят отказаться, даже после того, как коронавирусная напасть схлынет.

По данным университета, по состоянию на 21:20 часов мск. общее число инфицированных COVID-19 в США достигло 112 468 человек.

По подсчетам New York Post, в Нью Йорке от коронавируса умирают каждые 17 минут.

Президент США Дональд Трамп не исключил, что в некоторых штатах, среди которых Нью-Йорк, Нью-Джерси и Коннектикут, может быть введен двухнедельный карантин, ограничивающий передвижение граждан.

Международный суд в Страсбурге по жалобе российского призывника признал, что законодательство России об альтернативной службе соответствует международным стандартами и позволяет проходить ее в России.

Согласно решению ЕСПЧ российский закон об альтернативной службе содержит достаточные процессуальные гарантии для справедливой процедуры, а недостатки его применения могут быть исправлены в национальных судах. Об этом сообщает «Коммерсант».  

Это первое дело в ЕСПЧ, касающиеся доступности альтернативной службы.

В 2016 году заявитель Максим Дягилев из России пожаловался в ЕСПЧ, поскольку, по его словам, в военкомате в 2016 году отказались отправить его в альтернативную гражданскую службу и посчитали недостаточно подтвержденными миротворческие взгляды. При этом, он направил в военкомат заявление с описанием собственных воззрений, а также приложил  биографию и рекомендательное письмо с работы, в котором Максим Дягилев был назван ответственным работником.

Гражданин не согласился с отказом военкомата и обратился за защитой в судебные органы.

Суд Санкт-Петербурга ему отказал, указав, что в заявлении не были указаны обстоятельства, побудившие потребовать замены и факты, подтверждающие его глубокие убеждения. В Верховном суде не увидели оснований для пересмотра, и призывник пошел в ЕСПЧ.

В жалобе на международном уровне Дягилев доказывал, что отказ в направлении на альтернативную службу нарушает его право на свободу совести, при этом в РФ нет независимого и объективного механизма для рассмотрения подобных заявлений, а военкомат, с очевидностью, не может этого обеспечить. Решения принимают люди, которые хотят заполучить побольше военных независимо от их  мировоззрения. Он утверждал, что государство не должно требовать доказательств убеждений, а военкомат – оценивать их состоятельность. Однако в ЕСПЧ жалобу отклонили, указав, что государство вправе  определять процедуры для оценки серьезности убеждений индивида и пресечения любых попыток злоупотребления нормами. При этом в Совете признали, что в РФ имеются «достаточные процессуальные гарантии для справедливой процедуры». Все решения выносятся в присутствии призывника, и он может доказывать свои взгляды и убеждения «без каких-либо ограничений» — призывник не привел свидетелей и не предоставил дополнительных аргументов в пользу своих взглядов, и поэтому ему отказали в полном соответствии с международными нормами.

Дело интересно еще и тем, что трое из семи судей представили свое особое мнение и посчитали неверным, что в финальном решении ЕСПЧ проигнорировал строгость российского военкомата при оценке взглядов призывника. По мнению судей, даже недавно сформированные и спонтанные пацифистские убеждения имеют право на уважение, их учет при определении вида службы и на правовую защиту.

Адвокаты Дягилева планируют обжаловать отказ ЕСПЧ и подать запрос о передаче дела в Большую палату с привлечением к процессу 17 судей ЕСПЧ (вместо семи). Защита утверждает, что российские власти должны были при решении вопроса об альтернативной службе руководствоваться «презумпцией добропорядочного гражданина», ведь он будет служить по российским законам гораздо более длительный срок на низкооплачиваемой должности, что уже является достаточным подтверждением серьезности убеждений, намерений и взглядов.

Украина готова запустить ранее «замороженные»  производства для увеличения объемов производства спирта, который будет поставлять для борьбы с пандемией в Италию и другие страны.

«В ближайшие дни на Украине начнут работать ранее законсервированные заводы по производству этилового спирта». Об этом заявил министр МВД Украины Арсений Аваков.

Кроме того, главный украинский силовик отметил, что в стране в ближайшее время будет увеличено производство спирта и антисептиков на его основе. Украинское правительство решило помочь в борьбе с уханским вирусом не только Италии, но другим странам, которые нуждаются в антисептиках.

Подчеркивается, что это произойдет только после наполнения внутреннего рынка, поскольку на недавнем заседании правительства было принято решение о запрете экспорта.

«И это [спирт] — наша международная валюта, которой мы сможем помочь итальянцам, когда мы в ближайшие дни насытим свой рынок спиртом и дезинфицирующими средствами», — резюмировал глава МВД Украины.

По информации издания «Газета.ru», карантин в Украине был продлен до 24 апреля. Власти готовы ограничить передвижения граждан, но о введении комендантского часа и запрета на выход из дома пока речи не идет.

По последним данным в стране зафиксировано 145 случаев заражения коронавирусом и 6 смертей.

Кстати, не только соседняя Украина готова протянуть руку помощи Италии. Помощь в борьбе с пандемией оказывает Россия, Куба и Китай.

Российская сторона уже передала итальянским врачам 600 аппаратов искусственной вентиляции легких. Помимо этого в  Бергамо – район, который наиболее пострадал от эпидемии, прибыли 100 военных вирусологов,  эпидимиологи министерства обороны  и врачебно-сестринские бригады.

В Госдуме 25 марта 2020 года обсудят целесообразность введения жестких превентивных мер в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических норм, режимов карантина и самоизоляции

Депутаты В.Володин и П.Крашенинников предложили вести уголовную ответственность за побег из-под карантина, чтобы другим жителям РФ неповадно было нарушать запреты, угрожая заражением остальному населению.

Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее за собой по неосторожности массовое заболевание или отравление людей предложено наказание в виде штрафа от 500 тысяч рублей до 1 млн рублей или в размере зарплаты, или иного дохода в период от трех до пяти лет, либо запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет.

Если в итоге нарушения погиб хотя бы 1 человек, или же преступник умышленно создал угрозу массовых заболеваний, то тогда может последовать  штраф до 2 млн рублей или в размере зарплаты (доходов) виновного за пять лет, либо запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет, либо ограничение свободы также до пяти лет. Если погибло 2 и более лиц, то тогда отправят за решетку на 7 лет. В случае одобрения изменений УК РФ вынесут на пленарное заседание 31 марта 2020 года. С информационным сообщением Госдумы по инициативе можно ознакомиться на сайте.

Возникают, правда, серьезные вопросы с проблемами доказуемости конкретной формы умысла в действиях виновного, в зависимости от которых их будут квалифицировать по той или иной части УК РФ. И как показывает практика, там, где в нормах заложена субъективная оценка, это влечет и субъективное правоприменение, что крайне опасно с точки зрения профилактики коррупции в органах власти. Вполне возможно, что любое нарушение карантина правоохранительные органы будут автоматически квалифицировать как умышленное, и обжаловать их действия будет фактически невозможно в условиях приостановки деятельности судов и объявленных карантинах в органах прокуратуры.

Досрочные выборы депутатов Государственной думы могут состояться уже в этом году. Такое мнение высказал руководитель центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко. По его мнению, перенос даты голосования по внесению поправок в Конституцию из-за эпидемии коронавирусной инфекции возможен, но крайне нежелателен для власти, равно как и изменение формата голосования.

«Думаю, дату и формат постараются не менять до последнего. Хотя место для случайности есть. Если исходить из версии, что всероссийское голосование это не просто стремление власти нанести народу России непоправимое благо, а часть некой политтехнологии, то у этой процедуры есть ограничения по времени. Тогда объявлять карантин пока рано, а тянуть с голосованием нельзя», — пояснил Лобойко.

По его словам, судя по всему, дата 22 апреля завязана на досрочные выборы депутатов Госдумы: «Этот вариант вроде бы отрицают, но и возможность пятого и шестого сроков действующего президента отрицалась даже самим Владимиром Путиным».

Он отметил, что рамки переноса голосования по Конституции следует искать в действующем законодательстве. В нем, по мнению Лобойко, для понимания логики лиц, принимающих сегодня политические решения, есть пять отправных пунктов.

«Во-первых, назначать досрочные выборы парламента нельзя, если до окончания срока его полномочий осталось менее года. То есть досрочные выборы не могут состояться позже 13 сентября текущего года. Во-вторых, согласно законодательству, назначение выборов «должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования», — пояснил Лобойко.

Таким образом, утверждает эксперт, получаем временную вилку: решение о досрочных выборах должно быть официально принято и опубликовано в период с 26 мая по 15 июня.

«В-третьих, нижняя палата парламента должна успеть объявить о самороспуске. Желательно после проведения голосования, чтобы поправки, изменяющие полномочия. В-четвертых, желательно оставить небольшой временной люфт на подведение итогов и купирование возможных протестов недовольных граждан и оппозиции по поводу случившегося. И конечно же, карантин и комендантский час, такие как в странах Евросоюза, логично назначать на следующие за днем голосованию две-три недели», — пояснил Лобойко. Иными словами, перенос голосования допустим, если новая дата не сдвинет сроки назначения досрочного голосования по Госдуме, сказал собеседник издания.

Лобойко утверждает: менять форму голосования по Конституции, например, на электронное было бы, не очень разумно: «Это вызовет целый набор новых вопросов о фальсификациях и поставит под вопрос легитимность принятых изменений более остро, чем традиционные в таких случаях вопросы».

Он подчеркнул, что коронавирус это фактор неустойчивости, который властям сегодня до определенной поры удобнее не замечать. Иначе управлять ситуацией будет сложнее, заключил эксперт.

Ранее Владимир Путин заявлял, что не видит необходимости досрочных выборов в Госдуму. Так, лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил после принятия поправок в Конституцию провести досрочные парламентские выборы. Его, в частности, поддержал депутат от «Единой России» Александр Карелин.

В российской столице водители эвакуаторов получат защитные костюмы. Это связано с пандемией коронавирусной инфекции

Такая экипировка может оказаться полезной работникам в том случае, если существует подозрение, что водитель эвакуируемого автомобиля заражен новой опасной инфекцией. В пресс-службе Московского паркинга пояснили, что если такой автомобиль им попадется, то он в обязательном порядке будет припаркован отдельно от остального транспорта.

По мнению автомобильного эксперта, руководителя одного из техцентров Михаила Пальмова, речь идет о вполне разумных мерах предосторожности.

«В период эпидемий в первую очередь страдают те, кто работает с людьми. Эвакуаторщики в этом смысле – на передовой. Их работа продолжается даже в условиях распространения инфекции. Поэтому важная задача властей – обеспечить сотрудников таких служб необходимой экипировкой», – пояснил Пальмов. По его словам, сегодня крайне важно, чтобы жизнедеятельность российских регионов не останавливалась: «Понятно, что коронавирус внес коррективы почти во все сферы жизни. Но жизнь продолжается, и сейчас очень важно, чтобы коммунальные и самые разные спецслужбы продолжали бесперебойную работу».

Следует отметить, что столичные власти предпринимают целый комплекс мер для того, чтобы остановить эпидемию коронавирусной инфекции. Так, в городе обязали спортивные центры, бассейны и аквапарки перестать пускать посетителей. Эта мера будет действовать до особого распоряжения. Как отмечается, в случае невыполнения постановления к нарушителям будут применяться меры в соответствии с действующим законодательством. В столице школы и высшие учебные заведения уже перешли на дистанционное обучение, кроме того, приостановлена работа культурных и спортивных заведений. Также действует запрет на проведение в мегаполисе массовых мероприятий. Многие организации уже приняли решение о переводе сотрудников на удаленную работу. Согласно последним данным, в Москве зафиксировано 137 случаев заболевания. Еще тысячи граждан находятся под наблюдением медиков.

МЧС России приостанавливает до 1 мая текущего года все проверки из-за пандемии коронавируса, сообщили в пятницу, 20 марта, в пресс-службе ведомства. Там объяснили, что это связано со складывающейся эпидемиологической обстановкой, передают «Известия».

В МЧС указали, что исключение составят только внеплановые проверки, причем только в особых случаях, например, когда речь идет о возможном причинении ущерба здоровью граждан или о риске возникновения чрезвычайных ситуаций. Также ведомство обещает продолжить выдачу необходимых лицензий, аттестатов, аккредитаций.

Ранее председатель правительства Михаил Мишустин поручил федеральным органам исполнительной власти до 1 мая остановить назначение проверок. По мнению эксперта в сфере безопасности Александра Колесникова, речь идет о неоднозначном решении.

«С одной стороны, это понятно – сейчас на фоне стремительного распространения коронавирусной инфекции вся страна фактически переходит в карантинный режим. С другой – это опасно, потому как ослабление контроля и всплеском различных чрезвычайных ситуаций – например, пожаров. Многие коммерсанты, услышав эту новость, могут просто-напросто расслабиться. Потеря контроля всегда чревата целым рядом побочных эффектов», – заявил эксперт.

Юрист Сергей Ефимов объясняет: речь идет не о том, что МЧС перестает работать.

«Сейчас вся страна консолидируется в борьбе с неожиданной угрозой. Поэтому не нужно грузить госорганы лишней бюрократической работой. Силы МЧС пригодятся для другой, более необходимой сегодня работы», – пояснил специалист.

При этом он призвал «не раздувать панику», а следовать четким рекомендациям со стороны государственных органов: «Сейчас государство пытается сконцентрировать все ресурсы. Решение об отмене проверок – абсолютно верное. Тем более, отменяются они на короткий срок».

В условиях самоизоляции, строгого карантина и предпринятых жестких мер по защите населения от распространения коронавируса по территории РФ благоприятную почву для развития получили фейковые новости

Так, в Тверской области произошел массированный вброс в соцсетях 16 и 17 марта сфальсифицированной информации по пандемии с использованием реальных фото с антитеррористических учений в Тверской области 14 февраля.

Информация была удалена, а правоохранительные органы разыскивают виновных в распространении фейковых сведений. Также 2 марта в интернете распространялась фейковая аудиозапись, на которой девушка заявила о 20 тыс. заболевших коронавирусом в Москве и просила максимального перепоста.  В итоге и так волнующиеся за здоровье близких граждане получили дополнительные поводы для паники. И эти случаи не единичные — фейки о коронавирусе распространяются массово в соцсетях, на страницах изданий, в родительских и дружеских форумах, обсуждаются  в коммерческих компаниях и домашнем кругу.

 В этой связи Роскомнадзор предупредил российские СМИ и информационные ресурсы сети «Интернет», рассчитанные на российскую аудиторию, об ответственности перед законом. Ведомство круглосуточно мониторит СМИ, интернет-издания и соцсети на предмет выявления недостоверной информации, вызывающей панику граждан, а также предупреждает о содействии правоохранительных органов и прокуратуры в данном вопросе для обеспечения незамедлительной реакции по пресечению распространения фейков и привлечению виновных к ответственности. СМИ, интернет-издания и пресса могут быть лишены лицензии и  ограничены доступа к инфоресурсам за распространение фейковой информации.

Лидер ЛДПР В.Жириновский предложил ввести уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы или пожизненное заключение за распространение фейковых сообщений, чтобы неповадно было пугать людей.

Что на данный момент предусмотрено по закону для пользователей и изданий, виновных в распространении сфальсифицированной информации? Согласно принятым в прошлом году поправкам  к КоАП РФ за распространение недостоверной информации предусмотрен штраф для граждан от 30 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; для должностных лиц — штраф от 60 до 200 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; для юрлиц — штраф от 200 до 500 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой. В случае тяжких последствий в виде причинения смерти, вреда здоровью человека, прекращения работы объектов социальной инфраструктуры, виновных граждан могут привлечь к штрафу от 300 до 400 тысяч рублей, должностных лиц — от 600 до 900 тысяч рублей, юрлиц — штрафы от 1 миллиона до 1,5 миллиона рублей  (статья 13.15 КоАП РФ). В том случае, если фейковые сообщения содержат публичные призывы к экстремистской деятельности с использованием СМИ, то тогда виновных могут привлечь уже к уголовной ответственности по ст. 280 УК, максимальное наказание по которой вплоть до 5 лет лишения свободы.

22 апреля 2020 года пройдет всероссийское голосование, на котором граждане страны выскажут свое отношение к поправкам в основной закон страны, в том числе и к предложению «обнулить» президентские сроки действующего президента РФ  Владимира Путина. По мнению эксперта, процедура общероссийского голосования основана не на федеральном законодательстве, а только  на указе главы государства и является уникальной для российской системы голосования

Конституционный суд РФ 16 марта 2020 года рассмотрел закон о внесении поправок в Конституцию РФ и счел его соответствующим  действующей Конституции РФ. Напомним, ранее поправки в Основной закон страны были приняты Госдумой и Советом Федерации и всеми региональными законодательными собраниями России. При этом президент выступил инициатором проведения голосования по поправкам в Конституцию, которые должны пройти 22 апреля 2020 года.

«Мнение россиян должно стать определяющим в принятии поправок в основной закон страны», — заявил Владимир Путин.

По мнению президента Ассоциации политических юристов Романа Смирнова, «процедура всероссийского голосования по поправкам в Конституцию достаточно новая для российского законодательства, точнее говоря, всероссийского голосования  в нашей практике нет. Это инновация для юридической практики».

«Существуют две крайние точки зрения по этому вопросу. Первая, данная процедура (поправок в Конституцию – прим.авт.) не предусмотрена действующим законодательством, это новелла, которая не носит никакого юридического характера, она вне рамок действующего законодательства. Ее только что прописали, внесли, парламент страны и региональные парламенты приняли ее. Говорить, что эта инициатива нелегальна, нельзя. Процедурой общероссийского голосования этим инициативам и планируют придать легитимность, то есть общественное признание. И президент Владимир Путин довольно четко сказал: «Я подпишу  только после того, как народ проголосует и больше 50% скажет «да». В таком случаях, решение будет базироваться не на нормах права, а  на нормах общественного признания. Вся процедура по сути нелегальна, процедура общественного голосования придумана, нет юридического обоснования этой нормы. Существует такая оппозиционная точка зрения», — рассказал Роман Смирнов.

Вторая  точка зрения, по словам эксперта, которой придерживается правящая партия и парламентская оппозиция, основана на убеждении, что поправки абсолютно законны. Закон о поправках в Конституцию написан, парламент страны поддержал, региональные парламенты почти на 90% поддержали, соответственно, если президент подпишет, все будет законно.

«Но есть несколько нюансов. Процедура всероссийского голосования регулируется указом президента и порядком, который разработал ЦИК. Никаким федеральным законом  предстоящее всероссийское голосование по поправкам в Конституцию не регламентируется.  С точки зрения организации это голосование можно считать довольно спорным. Неясно, какой будет форма протоколов голосования, как проводить агитацию за или против, как будет организована работа наблюдателей, как можно будет оспорить результаты, — заключил эксперт.

Члены упраздненного Научно-экспертного совета при ЦИК представили замечания к проекту «Порядка подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ», разработанному Центризбиркомом, сообщает «Коммерсантъ».

Эксперты НЭС обратили внимание членов ЦИК на  двукратное сокращение итогового протокола, из которого исчез ряд важнейший для проверки строчек, например, число проголосовавших на дому и число проголосовавших досрочно. Эксперты предупредили, что отсутствие этой информации не позволит проверить контрольные цифры соотношений протокола, что, в свою очередь, станет основой для заявлений о фальсификациях. Опровергнуть слухи при отсутствии в протоколах контрольных цифр будет крайне сложно организаторам голосования в таком случае.

Между тем, власти и сами заинтересованы, чтобы не было лишних домыслов и новая Конституция была признана российским обществом. Председатель ЦИК РФ Элла Панфилова сообщила, что предложения будут рассмотрены ведомством в самое ближайшее время. В предложенной ЦИК сокращенной версией итогового протокола всего 6 контрольных соотношений, среди которых число участников голосования, число выданных, использованных и недействительных бюллетеней, а также данные о количестве голосов «за» поправки и «против». При этом детализированная информация по бюллетеням была выкинута из протокола. Наблюдатели не смогут проверить, сколько всего бюллетеней поступило в УИК, сколько бюллетеней было выдано по досрочному голосованию, сколько бюллетеней выдано на самом участке, а сколько – вне участка, сколько бюллетеней оказалось погашенных, а сколько —  действительных, которые были обнаружены в переносных и стационарных ящиках. По словам экспертов, если эти строки исчезнут, то открываются  возможности для злоупотреблений и манипуляций. К примеру, нетипичное в целом по округу число голосующих на дому скажет само за себя, если, разумеется, эти данные имеются в протоколе.

В Госдуме накануне пообещали распространить уголовное наказание на фальсификацию результатов голосования по поправкам к Конституции (вплоть до 4 лет лишения свободы). Но как доказать фальсификацию, если исчезнут контрольные цифры, фиксирующие порядок голосования по Конституции?