В Каталонии объявили о проведении досрочных региональных выборов, результаты которых могут негативно сказаться на политической стабильности Испании. Почему один из богатейших регионов королевства вызывает столько проблем?
Перевыборы
Президент Женералитета Каталонии Пере Арагонес заявил о проведении досрочных выборов 12 мая после того, как правительство меньшинства не смогло принять бюджет.
Решение Арагонеса было принято накануне голосования в Генеральных кортесах (парламенте) Испании по спорному закону об амнистии каталонских сепаратистов, принятие которого должно позволить выйти на свободу участникам неудачной попытки Каталонии провозгласить независимость от Испании в 2017 году.
Некоторые лидеры сепаратистского движения в итоге были отправлены в тюрьму, а другие, включая бывшего президента региона Карлеса Пучдемона, бежали из страны.
Что за закон об амнистии?
Премьер-министр Испании Педро Санчес предложил закон об амнистии для всех активных участников каталонского движения за отделение, включая более 300 сторонников независимости Каталонии, чтобы освободить их от уголовной, административной и финансовой ответственности.
Сторонники законопроекта говорят о том, что помилование лиц, совершивших указанные преступления, должно обеспечить стабильность и стать шагом к преодолению внутриполитического конфликта.
«Амнистия отвечает цели… преодолеть ошибочный период судебных и полицейских репрессий в отношении политического движения», — написал Пучдемон в социальных сетях.
Те, кто выступает против законопроекта, считают, что людям, причастным к одному из крупнейших кризисов в стране с момента перехода к демократии после смерти генерала Франсиско Франко в 1975 году, не должны сходить с рук обвинения, включая подстрекательство к мятежу и восстанию.
Лидер Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо заявил, что законопроект лишь показывает слабость Санчеса перед сепаратистами. Консерваторы утверждают, что действия социалистов ставят под угрозу верховенство права.
И хотя предложение об амнистии вызвало гнев многих испанцев, нижняя палата парламента королевства одобрила скандальное предложение социалистов.
В соответствии с новым соглашением, достигнутым после длительных переговоров между социалистами и каталонским националистами, расследование о сепаратизме и терроризме было закончено.
В одобренном нижней палатой проекте закона используется более широкое европейское определение слова «терроризм» с целью гарантировать, что причастные к процессу отделения лица могут попасть под амнистию, даже если они будут признаны виновными в Испании.
Законопроект будет охватывать все события, связанные с сепаратистской деятельностью Каталонии с 2011 года, включая референдум о независимости в 2017 году, который был признан испанскими судами незаконным.
Зачем Санчес пошел на сближение с каталонцами?
Социалистическая коалиция премьер-министра Педро Санчеса, столкнувшаяся с жестким сопротивлением консервативных сил, приняла решение пойти на сближение с малыми региональными партиями, включая движение каталонских националистов.
Интересно, что это не первый случай тесного взаимодействия левых с национальными меньшинствами: во времена гражданской войны в Испании 1936-1939 годов, блок левых партий Народный фронт боролся вместе с ними против сторонников Франсиско Франко.
Вот и сейчас в условиях острого политического противостояния социалистов и консерваторов премьер-министр страны, похоже, принял решение разыграть «национальную карту».
Напомним, что каталонцы выражают желание отделиться от Испании по ряду причин. Одной из них является культурная идентичность народа, который имеет свою уникальную историю, язык, традиции и обычаи.
Экономические соображения также играют важную роль в желании стать независимым государством. Некоторые каталонцы считают, что их богатый регион «кормит» всю остальную Испанию.
Почему перевыборы в Каталонии могут ударить по социалистам?
Региональные выборы в Каталонии должны были состояться до конца года. На протяжении нескольких десятилетий рейтинг сторонников отделения в Каталонии находился на высоком уровне, но в последнее время социалисты Санчеса стали теснить их позиции.
Одобрение законопроекта об амнистии стало большой политической победой для Санчеса. Законопроект еще должен быть одобрен Сенатом, в котором доминируют правые силы, но любое вето верхней палаты позже может быть преодолено нижней на окончательном голосовании примерно в мае или июне.
Тем не менее после того, как Каталония неожиданно назначила перевыборы, правительство в Мадриде решило не отправлять в парламент уже отложенный законопроект о бюджете на 2024 год из-за опасений, что спор между малыми политическими партиями в Каталонии, которые располагают собственными местами в Кортесах, может перекинуться на национальный конгресс и привести к распрям среди сторонников социалистов.
«Мы стремимся положить конец эпохе конфронтации и начать новую эру примирения», — заявил депутат-социалист Патси Лопес во время жарких парламентских дебатов.