Метка: Кулаков

Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ Александр Брод прокомментировал уголовное дело о завышении стоимости работ при строительстве котельных в Котовске Тамбовской области, которое тянется с 2020 года

По мнению Александра Брода, действия суда и силовых структур в этом деле планомерно подрывают веру сограждан в государственные институты, законность и правосудие, пишет издание «ПравозащитникИнфо».

Уголовное дело о хищении бюджетных средств путём завышения стоимости строительства котельных на 119 млн рублей было возбуждено в Москве, хотя сами события имели место в Тамбовской области. Шесть модульных котельных в Котовске были возведены по договору концессии между администрацией Котовска и компанией «Компьюлинк» ещё в 2017 году. Общая стоимость проекта составила 500 млн рублей, 300 млн из которых выделил Фонд содействия реформированию ЖКХ, а остальные средства внесли частные инвесторы. Тогда никаких претензий у надзорных органов не возникло. Однако в 2020 году московские следователи вдруг решили, что стоимость строительства была намеренно завышена, и возбудили уголовное дело.

В течение двух лет фигурантов в деле не было, однако после передачи материалов в Тамбов в качестве обвиняемых привлекли сначала топ-менеджеров компании-подрядчика Юрия Данилюка, Юрия Чернышова и Олега Попова, а затем и бывшего вице-губернатора Тамбовской области Игоря Кулакова. Кулаков ещё в статусе свидетеля по неизвестной причине был объявлен в федеральный розыск. Позднее прокуратура признала объявление в розыск незаконным, но экс-чиновник уже получил статус обвиняемого и был отправлен в сизо. 

Адвокаты обвиняемых и правозащитники указывают на множество нарушений, включая давление в следственном изоляторе, несоблюдение прав на защиту и возбуждение в отношении Игоря Кулакова дела по другой статье за те же инкриминируемые ему деяния. Сейчас к этому массиву сомнительных действий следствия и суда добавилось не менее спорное продление меры пресечения.

Прокурор Тамбовской области, подписав обвинительное заключение, отправил дело на рассмотрение в Ленинский райсуд Тамбова. Однако судья решила, что это дело не подсудно Ленинскому районному суду, и передала его в горсуд Котовска. Уже после этого она по собственной инициативе продлила обвиняемым срок содержания под стражей. Кулакову, Попову и Чернышову предстоит провести в сизо ещё полгода, а Данилюку – как минимум месяц, поскольку апелляционная инстанция усмотрела в процедуре продления меры пресечения нарушения и будет рассматривать этот вопрос дополнительно. До сих пор не решён и вопрос о подсудности. С переносом рассмотрения дела в Котовск не согласны ни адвокаты, ни прокуратура. Защита требует отправить дело на рассмотрение в Москву, где оно и было заведено, а прокурор хочет вернуть его Ленинскому райсуду Тамбова. В ближайшее время этот вопрос будет решать апелляционная инстанция. 

Между тем адвокаты подсудимых настаивают, что прокуратура и суды намеренно затягивают процесс, а в сизо фигурантам не предоставляют необходимой медпомощи и оказывают на них давление с целью получить определённые показания. Адвокат Кулакова Антон Беляев уверен, что его подзащитного сделали обвиняемым для того, чтобы вызвать общественное внимание к делу и в итоге получить показания против других высокопоставленных лиц из руководства Тамбовской области. Защитник подчёркивает, что бывший замгубернатора знал о строительстве котельных, но не имел к проекту непосредственного отношения и не принимал по нему никаких решений. 

Член СПЧ Александр Брод неоднократно обращался в МВД и Генпрокуратуру с просьбой взять дело под контроль и беспристрастно разобраться в его обстоятельствах. Он констатировал, что в Москве внимания на процесс пока так и не обратили. Единственное, что делают федеральные ведомства – перенаправляют запросы в Тамбовскую область, откуда приходят типовые бессодержательные отписки. По словам Александра Брода, в период, когда Россия проходит через внешнее давление и подвергается санкциям, недальновидно и опасно подрывать веру граждан в справедливость правосудия и верховенство закона. Такие действия могут приводить к социальной напряжённости и росту протестных настроений. 

«Те, кто топчет закон, невольно потворствуют силам, которые пытаются расшатать нашу государственность, общественную стабильность. Будем продолжать привлекать внимание федерального центра к тамбовской аномалии», — заключил член СПЧ.

Между тем прокуратура Тамбовской области начала проверку по ещё одному, пока несостоявшемуся делу, связанному с котовскими котельными. Надзорный орган проверяет законность отказа возбуждать уголовное дело на чиновников администрации Котовска. Их подозревали в фальсификации результатов общественных слушаний, по итогам которых «Компьюлинк» смог заключить концессионный договор с мэрией Котовска. Следствие не нашло в действиях чиновников состава преступления, однако прокуратура, судя по всему, ещё может не согласиться с этими выводами.

Адвокат Кулакова заявил о давлении на подзащитного со стороны следствия

Как сообщает издание ПравозащитникИнфо, Ленинский районный суд г. Тамбова, ссылаясь на болезнь следователя, в очередной раз отложил слушание по жалобе адвоката бывшего заместителя главы администрации Тамбовской области Игоря Кулакова. По мнению защиты экс-чиновника, правоохранительные органы намеренно затягивают судебное рассмотрение жалобы на возбуждение второго уголовного дела по прежним обстоятельствам. 

Игорь Кулаков с сентября 2015 года по февраль 2018-го занимал должность заместителя главы Тамбовской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В апреле 2018 г. он перешел на работу в Минстрой России, став заместителем директора департамента ЖКХ. В ноябре 2022 г. Кулаков был задержан в Москве и этапирован в Тамбов, где помещен в СИЗО.

По версии полиции, работая в правительстве области, Кулаков был причастен к реализации концессионного соглашения между региональной властью, мэрией города Котовска и ООО «Компьюлинк инфраструктура ТО» (дочерняя структуры крупной IT-компании «Компьюлинк»). Соглашение касалось строительства котельных и поставок тепла городу сроком на 20 лет. В его рамках были построены шесть модульных котельных общей мощностью более 80 МВт. Затраты составили 501,6 млн руб. При этом 300 млн руб. предоставил Фонд содействия реформированию ЖКХ.

В 2020 г. полицейские заподозрили, что при строительстве объектов теплоснабжения могли быть похищены от 90 млн до 200 млн руб. и возбудили дело, в рамках которого еще в августе прошлого года были задержаны директор по развитию партнерской концессионеру компании «Энергофит» Олег Попов и руководители группы компаний «Компьюлинк» Юрий Данилюк и Юрий Чернышов. В настоящее время некогда ведущая российская IT-компания находится в состоянии банкротства.

До ноября 2022 г. Кулаков проходил по этому делу в статусе свидетеля. При этом, как отмечают правозащитники, от следствия он не скрывался, и, в меру своей осведомленности давал ответы на заданные вопросы. Правда, за исключением периода, когда находился на больничном. 

Тем не менее, в ноябре прошлого года следствие внезапно переквалифицировало его в подозреваемые. Было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Более того, было вынесено постановление о розыске подозреваемого.

После задержания Игоря Кулакова решение о розыске было опротестовано. Вынесший его следователь был подвергнут дисциплинарному взысканию, однако ни на статус Кулакова, ни на вынесенную ему меру пресечения это уже не повлияло. 

Позже этот же следователь возбудил против Кулакова еще одно уголовное дело, по составу ч. 2 ст. 285 УК РФ (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации). Защита сочла, что это дело возбужденно по тем же обстоятельствам, что и первое и обратилась в суд за его отменой. Именно эту жалобу Ленинский районный суд г. Тамбова не может рассмотреть уже месяц несмотря на то, что законом на такое рассмотрение отводится не более 15 дней.

Правозащитники обращают внимание и на другие странности этого дела. По их сведениям, страдающему рядом хронических заболеваний Игорю Кулакову в СИЗО не предоставляется необходимая медицинская помощь, не всегда принимают к передаче необходимые медикаменты. Без объяснения причин к нему не допускают священника, ограничивают общение с родными, в т.ч. не разрешают звонить проживающим в Луганской области престарелым родителям.

Как заявляет адвокат Антон Беляев, защищающий Игоря Кулакова, правоохранители не раз предлагали его подзащитному смягчение меры пресечения в обмен на сотрудничество и предоставление интересующей информации в отношении других лиц. При этом, как отмечают эксперты, Кулаков во время своей работы в правительстве, по должности был в курсе обстоятельств концессионного проекта, но это не значит, что он мог как-то влиять на ход его реализации.

Следует отметить, что правоохранительные органы Тамбовской области в курсе нарушений, допущенных следствием. Обжаловав постановление о своем объявлении в розыск, Игорь Кулаков написал по этому факту заявление о преступлении, но оно было отклонено.

 Как считает глава благотворительной организации «Право и порядок», подполковник МВД в запасе Олег Иванников «уголовное дело Игоря Кулакова изобилует нарушениями, которые возникли в результате процессуальных ошибок и предвзятого отношения следователя». Правозащитник написал ряд обращений в Следственный комитет России, Генеральную прокуратуру РФ, уполномоченному по правам человека Татьяне Москальковой с просьбой разобраться в нарушениях прав Игоря Кулакова.

Со своей стороны, Александр Брод, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, считает, что в этом деле отсутствует объективное рассмотрение доводов и ходатайств защиты. По его мнению, задержание и условия содержания подозреваемого «вызывают целый блок жирных вопиющих вопросов». Правозащитник напомнил, что президент страны неуклонно говорит о необходимости гуманизации правосудия, о недопустимости применения жестких мер пресечения по «экономическим» статьям. Но в деле Кулакова, по его мнению, все делается прямо противоположно позиции главы государства.

Напомним, в февральском обращении к Федеральному собранию Владимир Путин обратил внимание на то, что государство должно контролировать, что происходит в экономической сфере, «но и перегибать палку ни к чему». Он также предложил «вернуться к пересмотру ряда норм уголовного законодательства в части экономических составов». Соответствующие поправки должны быть подготовлены до первого мая этого года.

По мере развития уголовного дела о завышении стоимости строительства 6 модульных котельных в Котовске всплывают его новые подробности. Как сообщает издание «ПравозащитникИнфо», Ленинский районный суд Тамбова продлил на три месяца содержание под стражей бывшего замглавы региона Игоря Кулакова, в чью сферу ответственности входило ЖКХ. Его обвиняют сразу по двум статьям – мошенничество и злоупотребление должностными полномочиями. По версии следствия, Кулаков содействовал завышению стоимости строительства котельных, в результате чего могло быть похищено не менее 90 млн рублей, выделенных Фондом содействия реформированию ЖКХ. Однако защита и эксперты, ознакомившиеся с делом, указывают на ряд странностей и нарушений

Уголовное дело было возбуждено следователями лишь в 2020 году, хотя котельные работают с 2017-го. Ещё два года в деле не было подозреваемых. Только летом 2022 года были задержаны и помещены в сизо трое топ-менеджеров компании «Компюлинк», возводившей котельные, Юрий Чернышов, Юрий Данилюк и Олег Попов. А в ноябре того же года арестовали и Игоря Кулакова. Ранее он имел статус свидетеля и исправно участвовал в следственных мероприятиях, но затем был внезапно объявлен в розыск и задержан в Москве. Генпрокуратура после проверки установила, что объявление Кулакова в розыск было незаконным. Но суд уже принял решение отправить экс-чиновника в СИЗО. Адвокат обвиняемого Антон Беляев полагает, что привлечение Кулакова к делу понадобилось следствию для получения недостающих доказательств и повышения общественного интереса к делу. Защитник отмечает, что помещение в СИЗО стало мерой давления на Кулакова, от которого следователи хотят добиться показаний против крупных чиновников Тамбовской области и Котовска. Арест последовал за отказом Кулакова давать такие показания. По словам адвоката, Кулаков не может быть причастен к инкриминируемым ему деяниям, ведь он не являлся инициатором или исполнителем проекта строительства котельных. 

Жена Игоря Ольга Кулакова также уверена в невиновности мужа. Она рассказала, что Кулаков добросовестно выполнял свои обязанности и преступлений не совершал, а следствие пытается надавить на него с целью получения нужных показаний, в том числе создавая тяжёлые условия заключения и препятствуя общению с родственниками. Кулакова уже обращалась в различные инстанции с требованием устранить нарушения при расследовании и отправила обращение в том числе на имя президента России, поскольку иные способы правовой защиты не принесли результатов. 

В деле намерены дополнительно разобраться руководитель общественной организации «Право и порядок», подполковник МВД в отставке Олег Иванников и член СПЧ при президенте Александр Брод. По словам Брода, обращение по поводу дела Кулакова привлекло его внимание в том числе невнятностью позиции следствия. Ведь в столь серьёзном деле долгое время не было подозреваемых, а место и время совершения преступления, как и потерпевшие, следствием не были установлены. Как отметил юрист, по таким критериям к делу можно притянуть кого угодно. Брод призвал соблюдать все требования законности при ведении следствия, ведь в противном случае правосудие утратит доверие граждан, что особенно тревожно в текущих внешнеполитических условиях. Защита Кулакова и далее намерена отстаивать его невиновность.