Правозащитники сообщили о нарушениях в расследовании дела экс-заместителя главы Тамбовской области Кулакова

Адвокат Кулакова заявил о давлении на подзащитного со стороны следствия

Как сообщает издание ПравозащитникИнфо, Ленинский районный суд г. Тамбова, ссылаясь на болезнь следователя, в очередной раз отложил слушание по жалобе адвоката бывшего заместителя главы администрации Тамбовской области Игоря Кулакова. По мнению защиты экс-чиновника, правоохранительные органы намеренно затягивают судебное рассмотрение жалобы на возбуждение второго уголовного дела по прежним обстоятельствам. 

Игорь Кулаков с сентября 2015 года по февраль 2018-го занимал должность заместителя главы Тамбовской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В апреле 2018 г. он перешел на работу в Минстрой России, став заместителем директора департамента ЖКХ. В ноябре 2022 г. Кулаков был задержан в Москве и этапирован в Тамбов, где помещен в СИЗО.

По версии полиции, работая в правительстве области, Кулаков был причастен к реализации концессионного соглашения между региональной властью, мэрией города Котовска и ООО «Компьюлинк инфраструктура ТО» (дочерняя структуры крупной IT-компании «Компьюлинк»). Соглашение касалось строительства котельных и поставок тепла городу сроком на 20 лет. В его рамках были построены шесть модульных котельных общей мощностью более 80 МВт. Затраты составили 501,6 млн руб. При этом 300 млн руб. предоставил Фонд содействия реформированию ЖКХ.

В 2020 г. полицейские заподозрили, что при строительстве объектов теплоснабжения могли быть похищены от 90 млн до 200 млн руб. и возбудили дело, в рамках которого еще в августе прошлого года были задержаны директор по развитию партнерской концессионеру компании «Энергофит» Олег Попов и руководители группы компаний «Компьюлинк» Юрий Данилюк и Юрий Чернышов. В настоящее время некогда ведущая российская IT-компания находится в состоянии банкротства.

До ноября 2022 г. Кулаков проходил по этому делу в статусе свидетеля. При этом, как отмечают правозащитники, от следствия он не скрывался, и, в меру своей осведомленности давал ответы на заданные вопросы. Правда, за исключением периода, когда находился на больничном. 

Тем не менее, в ноябре прошлого года следствие внезапно переквалифицировало его в подозреваемые. Было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Более того, было вынесено постановление о розыске подозреваемого.

После задержания Игоря Кулакова решение о розыске было опротестовано. Вынесший его следователь был подвергнут дисциплинарному взысканию, однако ни на статус Кулакова, ни на вынесенную ему меру пресечения это уже не повлияло. 

Позже этот же следователь возбудил против Кулакова еще одно уголовное дело, по составу ч. 2 ст. 285 УК РФ (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации). Защита сочла, что это дело возбужденно по тем же обстоятельствам, что и первое и обратилась в суд за его отменой. Именно эту жалобу Ленинский районный суд г. Тамбова не может рассмотреть уже месяц несмотря на то, что законом на такое рассмотрение отводится не более 15 дней.

Правозащитники обращают внимание и на другие странности этого дела. По их сведениям, страдающему рядом хронических заболеваний Игорю Кулакову в СИЗО не предоставляется необходимая медицинская помощь, не всегда принимают к передаче необходимые медикаменты. Без объяснения причин к нему не допускают священника, ограничивают общение с родными, в т.ч. не разрешают звонить проживающим в Луганской области престарелым родителям.

Как заявляет адвокат Антон Беляев, защищающий Игоря Кулакова, правоохранители не раз предлагали его подзащитному смягчение меры пресечения в обмен на сотрудничество и предоставление интересующей информации в отношении других лиц. При этом, как отмечают эксперты, Кулаков во время своей работы в правительстве, по должности был в курсе обстоятельств концессионного проекта, но это не значит, что он мог как-то влиять на ход его реализации.

Следует отметить, что правоохранительные органы Тамбовской области в курсе нарушений, допущенных следствием. Обжаловав постановление о своем объявлении в розыск, Игорь Кулаков написал по этому факту заявление о преступлении, но оно было отклонено.

 Как считает глава благотворительной организации «Право и порядок», подполковник МВД в запасе Олег Иванников «уголовное дело Игоря Кулакова изобилует нарушениями, которые возникли в результате процессуальных ошибок и предвзятого отношения следователя». Правозащитник написал ряд обращений в Следственный комитет России, Генеральную прокуратуру РФ, уполномоченному по правам человека Татьяне Москальковой с просьбой разобраться в нарушениях прав Игоря Кулакова.

Со своей стороны, Александр Брод, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, считает, что в этом деле отсутствует объективное рассмотрение доводов и ходатайств защиты. По его мнению, задержание и условия содержания подозреваемого «вызывают целый блок жирных вопиющих вопросов». Правозащитник напомнил, что президент страны неуклонно говорит о необходимости гуманизации правосудия, о недопустимости применения жестких мер пресечения по «экономическим» статьям. Но в деле Кулакова, по его мнению, все делается прямо противоположно позиции главы государства.

Напомним, в февральском обращении к Федеральному собранию Владимир Путин обратил внимание на то, что государство должно контролировать, что происходит в экономической сфере, «но и перегибать палку ни к чему». Он также предложил «вернуться к пересмотру ряда норм уголовного законодательства в части экономических составов». Соответствующие поправки должны быть подготовлены до первого мая этого года.

Правозащитники рассказали о неоднозначной ситуации на российском рынке труда

Экономическая нестабильность подталкивает мигрантов искать альтернативу российскому рынку труда. Об этом рассказал Каримджон Ёров, занимающийся защитой прав трудовых мигрантов в России

«После снятия ковидных ограничений приток мигрантов в РФ начал восстанавливаться, однако показатели еще не достигли допандемийного уровня. Поэтому проблема дефицита «рабочих рук» все еще является актуальной проблемой для России, особенно, для строительной отрасли. Украинский фактор в этом вопросе сыграл не последнюю роль. Прежде всего, экономическая нестабильность подталкивает мигрантов искать альтернативу российскому рынку труда. В частности, Казахстан, Корея, Турция стали востребованными направлениями для мигрантов из Центральной Азии, многие из которых ранее работали на территории РФ. Более того, из Таджикистана, например, ежемесячно более 1 тыс. граждан уезжают работать в европейские страны», – сказал Каримджон Ёров, отметив, что с 2021 года доходы мигрантов в России начали расти, однако инфляция сводит на нет рост заработка.

Между тем, в Федеральном агентстве по делам национальностей сообщили, что приток иностранной рабочей силы в РФ за девять месяцев 2022 года увеличился на 30% по сравнению с 2021 годом. Поток трудовых мигрантов идет преимущественно из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.  

Председатель Центрального комитета профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов в беседе с корреспондентом издания «iView» поставил под сомнения статистические данные Федерального агентства по делам национальностей.

«Заявления о росте миграционного потока в РФ не вызывают доверия, поскольку, как правило такие данные ничем не подкреплены. Сообщение Федерального агентства по делам национальностей также вызывает много вопросов, поскольку неясно, какая статистика использовалась при подсчете. Дело в том, что в России не ведется единая система учета иностранных граждан. Статистику по мигрантам в основном ведет МВД РФ. Однако министерство может посчитать только количество постановок на миграционный учет. На этот учет один человек может попадать несколько раз в год – все зависит от того, на какой срок его оформляет принимающая сторона. Поэтому на протяжении многих лет невозможно произвести подсчет иностранных лиц, проживающих и трудящихся в России. Если исходить из наблюдений нашего профсоюза, то мы не видим существенных изменений на рынке труда, ситуация стабильная – нет ни роста, ни сокращения миграции», – сказал Ренат Каримов. 

Ранее аналитическая служба аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza на основании миграционной статистики МВД обнародовала статистку, согласно которой, порядка 3,12 млн мигрантов приехали в Россию на заработки во втором квартале текущего года, что на треть больше прошлогоднего показателя и является рекордным квартальным значением как минимум за последние шесть лет. Согласно этим данным, больше всего мигрантов в Россию приезжают из Узбекистана (49,6%) и Таджикистана (30,5%). При этом около 40% мигрантов остаются в Москве и Подмосковье.