Лидер Армении Армен Саркисян подал в отставку, заявив, что в его стране у президента нет инструментов и полномочий для влияния на важнейшие вопросы для государства как во внутренней политике, так и во внешнеполитическом векторе
Восстановим хронологию событий. 6 декабря 2015 года в Армении был проведён конституционный референдум, в результате которого страна перешла от президентской к парламентской форме правления. После этого полномочия президента значительно сократились. Высшим органом исполнительной власти стало правительство во главе с премьер-министром.
2 марта 2018 года Армен Саркисян занял президентский пост по рекомендации бывшего премьер-министра и лидера республиканской партии Армении Сержа Саргсяна, который, в свою очередь, был свергнут с должности в апреле 2018 года в ходе протестных акций.
9 декабря 2019 года на внеочередных парламентских выборах избирательный блок Никол Пашиняна «Мой шаг» набрал 70% голосов, затем политик получил одобрение Национального собрания и занял пост главы правительства.
14 января 2019 года президент Армении Армен Саркисян подписал указ о назначении Никола Пашиняна главой правительства республики. Заметим, что президент Армении тогда не покинул свой пост, вместо этого он адаптировался под новые политические реалии.
Далее на протяжении трех лет в Армении была ситуация, в которой президент страны являлся ставленником уже свергнутого соперника Никол Пашиняна. Отсюда логично предположить, что действующий премьер-министр искал лишь момент и повод поставить своего человека на президентский пост и как можно скорее избавиться от представителей команды экс-главы правительства Сержа Саргсяна.
Политолог Марков на своем канале в Telegram высказал две возможные версии случившегося:
«Первая версия – «сняли». По этой версии Пашинян наконец смог уговорить президента подать в отставку с целью поставить своего человека на это место и усилить свою власть. Пашинян смог это сделать после того, как получил на это одобрение Путина. А одобрение Путина получил после того, как идеально сыграл свою роль председателя Совета ОДКБ во время кризиса в Казахстане».
«Вторая версия – «ушёл сам». Саркисян знает, что Пашинян готовит какие-то радикальные решения. И ему пришлось бы их подписывать и брать на себя ответственность за них. А он не хочет, вот и ушел, не в силах этим решениям противостоять. Что это за радикальные решения, которых так испугался даже президент? Видимо, это радикальное улучшение отношений с Турцией и Азербайджаном. В том числе путем признания Арменией, что весь Карабах — это Азербайджан».
Политолог Олег Молчанов подчеркнул, что не стоит переоценивать институт президенства Армении, реальной властью обладают другие политических силы:
«Президент в Армении чисто номинальный. Неслучайно Армен Саркисян мотивировал свой уход тем, что он не имеет никакого влияния на внутреннюю и внешнюю политику. Вероятно, ему надоело быть номинальной фигурой», – заметил он.
Политолог Алексей Черников также считает, что Армен Саркисян мог уйти по причине отсутствия властных полномочий:
«Отсутствие полномочий вполне может являться реальной причиной отставки. Действительно, благодаря Сержу Саргсяну, которого в 2018 году сместила народная революция, Армения стала парламентской республикой, а у президента остались чисто представительские функции. При этом де-факто главой государства стал премьер-министр. Но де-юре Армению возглавляет всё равно президент», – отметил эксперт
Политолог добавил:
«В сознании части общества он несёт ответственность за неудачи и даже катастрофы, постигшие Армению в последние годы. Речь идёт в первую очередь о проигранной войне 2020 года с Азербайджаном. Но последней каплей могла стать отправка армянских миротворцев в Казахстан в начале января. На это косвенно указывает отдельная отсылка к невозможности президента влиять на вопросы войны и мира. Публично, насколько мне известно, Саркисян свою позицию по отправке армянских военных в Казахстан не высказывал, а значит лично он вполне мог относиться к этой идее отрицательно. Армения – демократическое государство. И поддержка с помощью её войск власти одного из среднеазиатских диктаторов — это не то, ради чего существует армянская армия. Но президент на этот вопрос никак повлиять не мог и, вероятно, чувствуя своё полное бессилие, он и решил уйти с поста, чтобы даже формально не участвовать в дальнейших решениях различных спорных вопросов», – считает Алексей Черников.
Политолог отметил, что на армяно-российских отношениях отставка Президента Армении никак не скажется:
«Что касается России, то это событие на армяно-российские отношения не повлияет. Ереван находится в критической зависимости от Москвы, примерно на уровне сегодняшней Беларуси. Даже приход к власти Пашиняна, который изначально пытался осторожно прощупать возможность изменить вектор армянской политики на прозападный, в итоге ничего не изменил», – заключил эксперт.
Уход Армена Саркисяна не стоит связывать с новой расстановкой политических сил, так как институт президенства в Армении действительно не обладает значимым положением.
Однако не исключено, что это событие может быть связано с грядущим обострением геополитических процессов. Примечательно, что президент ушёл со своего поста не после переворота 2018 года, а именно сейчас.
Так, например, в активном процессе находятся всем известные переговоры о стратегической стабильности между Россией и США. Если весь переговорный процесс зайдёт в неразрешимый тупик, тогда может возникнуть консолидация союзнических блоков вокруг своего центра силы и обострение отношений между отдельными участниками этих блоков. Страны НАТО примкнут к США, за редкими возможными исключениями на примере Турции.
Армения входит в противоположный блок как страна ОДКБ, где центральную роль занимает Россия. Недавняя поддержка Россией Казахстана продемонстрировала, что, с одной стороны, Россия своих не бросает и договор о коллективной безопасности – не пустышка. С другой стороны, это накладывает определённые обязательства на каждого члена организации. Вспоминается крылатая фраза: «схалтурить не выйдет». При таком раскладе многовекторность внешней политики стран постсоветского пространства может пострадать. В случае, если Путин с Байденом не договорятся, Армении придётся окончательно определиться, на чьей она стороне.
Как мы помним, Никол Пашинян всё ещё пытается балансировать между двумя сверхдержавами. Не так давно он ездил на так называемый «саммит демократии». В сетевом издании «Гражданские силы» уже высказывалась возможная цель этой поездки.
«Если Россия сохраняет нейтральные и одинаково тёплые отношения с обеими странами, то США относятся к Азербайджану более негативно. Это подтверждает и тот факт, что президент Азербайджана Ильхам Алиев не получил приглашения на саммит демократии. Поэтому Армения видит в этом возможности и может пытаться сблизиться с Вашингтоном, чтобы использовать влияние заокеанской сверхдержавы в армяно-азербайджанских конфликтных отношениях».
При полном провале переговоров между Россией и США с такой неопределённой позицией Армении может быть уже покончено. Поэтому уход Армена Саркисяна мог быть связан с тем, что он действительно не хочет быть номинальной фигурой, имеющей чисто формальное отношение к назревающим непредсказуемым геополитическим процессам. Мир меняется на наших глазах и уход президента Армении может быть маленьким предвестником новых масштабных событий.