Метка: Армения

Переговоры в Брюсселе будут непростыми, поскольку Азербайджан может потребовать от Армении объясниться за вооруженные провокации, считает депутат Милли Меджлиса (парламент Азербайджана, — прим. ред.) Арзу Нагиев

Премьер Армении Никол Пашинян отправился с рабочим визитом в Брюссель, где запланирована встреча с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, в рамках которого стороны должны обсудить проект соглашения о мире.

Депутат Милли Меджлиса (парламент Азербайджана, — прим. ред.) Арзу Нагиев рассказал изданию iView, что переговоры в Брюсселе будут непростыми. 

«На данный момент переговоры между Баку и Ереваном проводятся в трехстороннем формате при участии Вашингтона, Москвы и Брюсселя. Есть ряд вопросов, по которым не могут договориться стороны, что тормозит процесс согласования соглашения о мире. Одна из важных проблем сегодняшних дней – непрекращающиеся столкновения у Лачинской дороги. Это становится уже закономерностью, когда перед встречей глав государств, в рамках которого стороны должны обсудить проект соглашения о мире, армянская сторона нарушает режим прекращения огня. Складывается впечатление, что Ереван намеренно пытается сорвать встречу с азербайджанской стороной, в попытках сохранить статус-кво. По всей видимости, армянская оппозиция не хочет мира с Азербайджаном и оказывает давление на власть, что в конечном итоге наносит ущерб по мирному соглашению. Переговоры в Брюсселе будут непростыми, поскольку Азербайджан может потребовать от Армении объясниться за вооруженные провокации на условной границе», — считает Арзу Нагиев. 

В тоже время, по мнению политолога Сергея Маркова, реальных вариантов достижения мирного соглашения нет, поэтому по истечению «сочинских договоренностей» карабахский вопрос будет решен силовым путем. 

«Серьезных прорывов от предстоящей встречи лидеров Азербайджана и Армении ожидать не стоит. Дело в том, что у двух стран принципиально разные подходы к достижению мира. Пашинян готов отдать Карабах Азербайджану в обмен на снятие блокады, однако если он решится на этот шаг, армянская оппозиция «растерзает» его. Поэтому он вынужден требовать статус широкой автономии Карабаху, сопоставимой с автономией Приднестровья, где гарантами соблюдения договоренностей будут выступать международные организации, например, миротворцы ОБСЕ. Азербайджан категорически против этого по двум причинам. Во-первых, в советское время Нагорный Карабах имел статус автономии, и тогда эта история закончилась плохо. Во-вторых, за Азербайджаном военное преимущество. Через 2,5 года заканчиваются «сочинские договоренности» между Россией, Азербайджаном и Арменией. Не исключено, что Баку не захочет продлевать соглашение, и российские миротворцы будут вынуждены уйти из Нагорного Карабаха, а Азербайджан введет свои войска в Карабах. Учитывая, что азербайджанская армия сейчас сильнее армянской, исход очевиден. Поэтому Баку категоричен в вопросе автономии», – сказал Сергей Марков, добавив, что Москва, Брюссель и Вашингтон предлагают свои переговорные площадки и ради уважения ко всем трем субъектам Баку и Ереван не отказываются от встреч. Однако реальных вариантов достижения мирного соглашения нет. 

Напомним, 19 мая министр иностранных дел Армении и Азербайджана проведут встречу в Москве для продолжения переговоров над текстом мирного соглашения. 

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, вероятно, хочет заморозить ситуацию в Нагорном Карабахе и не решать окончательно конфликт с Азербайджаном, для этого он и предложил оставить российский контингент миротворцев в этом регионе, считают политологи

Сегодня, Пашинян заявил, что на трехсторонних переговорах в Сочи 31 октября он предложил президенту России Владимиру Путину и президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву сохранить мандат российских миротворцев. Одновременно в армянских и азербайджанских СМИ появились новости о том, что Пашиняну было в этом отказано.

Срок присутствия российских миротворцев в Нагорном Карабахе должен закончиться через три года. Именно об этом Россия как посредник, Армения и Азербайджан договорились в 2020 году, когда произошла так называемая второй карабахский конфликт. Поводом него стала принадлежность этого региона. В 90-х годах прошлого века он контролировался Арменией. Кроме того, эта страна контролировала семь приграничных азербайджанских территорий. В 2020 году Азербайджан смог забрать под свое управление 40% территории, еще 30% сейчас контролируют российские миротворцы, 30% осталась под контролем Армении.

31 октября в Сочи прошли переговоры России, Армении и Азербайджана, по итогам которых было оглашено трехстороннее заявление о том, что стороны при посредничестве РФ будут двигаться в сторону мирного урегулирования конфликта. О миротворцах России в Нагорном Карабахе в заявлении не сказано ни слова.

Депутат Госдумы и публицист Анатолий Вассерман считает, что Пашинян сейчас разгласил информацию из закрытой части переговоров, что не делает ему чести. Премьер-министру Армении, по словам парламентария, стоило бы поучиться правилам дипломатии. 

«Изначально предполагалось, что за время пребывания российских миротворцев будет достигнуто политическое соглашение между Арменией и Азербайджаном. А нынешнее предложение Пашиняня означает, что на достижение этого политического соглашения в заранее намеченный срок он не надеется. Отказ в продлении означает, что надо ускорить переговоры», — пояснил Вассерман.

Политолог Сергей Марков пояснил, что в продлении мандата российских миротворцев Армении отказал Азербайджан, а не Россия. А РФ как раз не против нашего присутствия в регионе ради обеспечения мира. 

«Сверхидея Пашиняна состоит не в том, чтобы заменить Россию врагами России, а в том, чтобы в Нагорном Карабахе конфликтовал кто угодно, только не Армения. Потому что, наверное, армянская армия слабее азербайджанской. Вот он и предложил, продлить мандат наших миротворцев», — пояснил Марков.

Эксперт отметил, что таким образом Пашинян, вероятно, пытается продлить ситуацию, в которой конфликт о принадлежности Нагорного Карабаха так и остается не решенным. Именно такую позицию Армения занимала последние 20 лет после первой карабахской войны, а также после второго противостояния в 2020 году. По словам Маркова, из пяти лет, отведенных на решение этого вопроса в 2020 году, Армения уже упустила два года. И теперь продолжает тянуть с решением конфликта.

«Армения ведет переговоры ради переговоров, не стремясь договориться. Пашинян, по всей видимости, хочет, чтобы российские миротворцы бесконечно стояли в Нагорном Карабахе, обеспечивая контроль Армении над 30% его территории. Россия же в ответ заявляет, что это возможно только при согласии Азербайджана, но главное – нужно решать проблему, невозможно этот конфликт оставлять нерешенным бесконечно. Азербайджан, естественно, не согласен с замораживанием ситуации тем более, что пяти лет достаточно, чтобы договориться», — пояснил Марков.

По его словам, через три года мандат российских миротворцев закончится, и они уйдут из региона. Если к тому моменту мирный договор не будет заключен, Азербайджан будет решат конфликт собственными силами.

Сегодня Служба национальной безопасности Армении предупредила, что завтрашний масштабный митинг в центре Еревана может перерасти в массовые беспорядки. Правоохранители призывают граждан не поддаваться на провокации, не призывать к насилию и сохранять высокий уровень гражданской ответственности

Заявление СНБ появилось на фоне заявлений оппозиции о том, что 1 мая в центре армянской столицы, на площади Свободы, состоится решающий масштабный митинг, объединяющий противников премьера Никола Пашиняна, который может положить конец его правлению. Оппоненты действующей власти уверены, что Пашинян стал предателем национальных интересов. Основа протеста, как это обычно бывает в последнее время – дискуссии вокруг статуса Карабаха. Эта болезненная тема в армянском обществе обострилась после победы Азербайджана в войне 2020 года. Тогда Баку смог военным путём занять большую часть непризнанной республики с преимущественно армянским населением, и с тех пор консервативная часть армянской общественности обвиняет правительство в сдаче врагу соотечественников, живущих в Карабахе.

Протесты начались 17 апреля. Оппозиционеров взбудоражило заявление Никола Пашиняна о том, что стоит снизить требования по поводу политического статуса Карабаха ради достижения мира и договорённостей с Азербайджаном. Премьер подчеркнул, что приоритетом должен быть не сам статус региона, к примеру, его независимость, а фактическая безопасность населяющих его армян. При этом мирный договор с Азербайджаном, по словам Пашиняна, необходим для дальнейшего развития страны и достижения успехов в экономике. Участники движения «Сопротивление», ставящие своей целью отставку Пашиняна и возврат к жёсткой позиции по Карабаху, восприняли эти слова премьера как доказательство его предательских намерений. После этого были объявлены бессрочные протесты, итогом которых должна стать смена власти. Среди самых ярых критиков Пашиняна блок «Армения» во главе с экс-президентом Робертом Кочаряном и фракция «Честь имею», руководимая бывшим главой СНБ Артуром Ванецяном. Из названий этих политических объединений видно, что их электоратом является часть общества, настроенная консервативно-патриотическим образом. А лидеры этих сил – бывшие чиновники, отстранённые от власти. Такой состав оппозиции наводит на мысль, что, играя на эмоциях и реваншистских настроениях своих сограждан вышеозначенные политики просто хотят вернуться во властные кабинеты. Эти подозрения подтверждает представитель другой части оппозиции, депутат от партии «Процветающая Армения» Эдмон Марукян. «То, что говорят во фракции «Честь имею», — лишь попытка сменить власть под соусом карабахского конфликта. Они думают, что в текущей ситуации такой соус есть, и хотят это использовать. Однако я не вижу, что у них это может получиться», — говорит Марукян. 

При этом оппозиционеры пытаются бить Пашиняна его же «оружием». Сам нынешний премьер пришёл к власти в 2018 году в результате бархатной революции, основой которой стали децентрализованные протесты с многочисленными перекрытиями дорог и блокадой инфраструктурных и правительственных объектов. Сейчас то же самое пытаются организовать противники Пашиняна. 

С 26 апреля из ряда регионов Армении в Ереван выдвинулись колонны протестующих, которые как раз 1 мая должны встретиться в центре столицы. Но несмотря на решительные намерения оппозиции, большинство экспертов сомневается в успехе нынешнего всплеска недовольства. «Вероятно, на сегодняшний день вряд ли удастся поднять протесты до такого уровня массовости, что они действительно будут представлять какую-то угрозу для Пашиняна», — считает директор Института Кавказа Александр Искандарян.

Он добавляет, что в плане политической активности ситуация де-факто вернулась к состоянию до 2018 года, когда слабости власти компенсировались, соответственно, слабостью оппозиции и её неспособностью к консолидированным солидарным действиям. 

Политолог Армен Ханбабян также уверен, что ресурсов для смены власти у оппозиционеров сейчас нет. Специалист напомнил, что население отпугивает от лидеров оппозиции тот факт, что они сами – Кочарян, Ванецян и ещё один экс-президент Серж Саргсян – представители прежних властей, которые уже показали себя не лучшим образом и вызвали отторжение у общества в недавнем прошлом. К тому же лозунги и методы оппонентов Пашиняна особо не изменились со времён поражения в войне 2020 года, а с тех пор протесты так и не привели к успеху. Более того, летом прошлого года прошли досрочные парламентские выборы, на которые Пашинян согласился под давлением протестующих, и его партия набрала больше половины голосов, а сам он был успешно переназначен премьер-министром. 

Но оппоненты действующего премьера пытаются нагнетать обстановку, создавая атмосферу реальной угрозы власти. Так, в оппозиционных кругах стала распространяться информация, что Пашинян с семьёй якобы готовятся на премьерском самолёте покинуть страну. В аппарате главы правительства эти сведения категорически опровергли, сказав, что Пашинян продолжает работать в обычном режиме, а борт №1 вообще находится на техобслуживании за рубежом. В МИДе непризнанной Нагорно-Карабахской Республики также играют на поддержание напряжённости. Глава ведомства Давид Бабаян в эфире местного радио сообщил, что в Ереване будто бы есть некие силы, которые хотят втянуть Арцах (армянское название Карабаха) в опасную игру и нанести вред армянскому народу. Что за силы Бабаян имел в виду, он не уточнил. В то же время политолог Ханбабян отмечает, что нынешняя активная оппозиция вряд ли может похвастаться исключительно «бархатными» методами достижения своих целей. Поэтому, хотя правительство Пашиняна, скорее всего, устоит, политическая конфликтность в ближайшее время может нарастать.

В этой ситуации неопределённости возникает вопрос, какую сторону предпочтительнее занять Москве. За годы правления Пашиняна не утихали дискуссии о том, насколько Кремль доволен новым правительством союзной республики. С одной стороны, армяно-российское сотрудничество в целом развивалось достаточно стабильно. Пашинян многократно заявлял о важности углубления отношений с РФ, в том числе в сфере безопасности. В Гюмри по-прежнему дислоцирована российская военная база, а в некоторых щекотливых ситуациях армянский премьер безоговорочно поддерживал Москву. Так, в ходе протестов в Казахстане именно глава Армении объявил о начале миротворческой миссии ОДКБ в этой республике, которую де-факто инициировала РФ. Эти партнёрские отношения вроде бы выглядят взаимными. К примеру, вскоре в Душанбе пройдут переговоры глав внешнеполитических ведомств Армении и Азербайджана при посредничестве руководителя российского МИД Сергея Лаврова. Москва постоянно демонстрирует прямую заинтересованность в разрешении карабахского конфликта.

Однако сложностей и, как минимум, недопониманий во взаимоотношениях Кремля и правительства Пашиняна за это время было ещё больше. Пашиняна ещё с 2020 года регулярно упрекают в чересчур интенсивных контактах с Западом, в том числе с руководством НАТО, а также в назначении на значимые должности откровенно прозападных людей. В начале 2021 года по следам провальной для Армении карабахской войны Пашинян спровоцировал большой межгосударственный скандал, назвав новейшее российское ракетное оружие малоэффективным. Тогда в Госдуме призвали премьера Армении извиниться за свои слова. 

Наконец, даже сегодня Пашинян продолжает попытки проводить многовекторную политику. Более того, армянские банки, возможно, скрыто соблюдают западные финансовые санкции против России. Ереван получает финансовую помощь и консультации по политическим реформам от Евросоюза. Кроме того, основная линия переговоров по возможному мирному договору с Азербайджаном проходит всё-таки не в Душанбе и не под эгидой российских союзников, а в Брюсселе и при активном участии председателя Европейского совета Шарля Мишеля.

Директор Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов ещё по итогам карабахской войны заявлял, что Москве стратегически выгоден уход Пашиняна, поскольку он транслирует в целом антироссийскую повестку. Сейчас список претензий к премьеру Армении у Кремля, как видно, только возрос, поэтому вряд ли отношение российской власти к Пашиняну изменилось в лучшую сторону. И в этом играет свою роль ещё один фактор. Очевидно, что Пашинян нацелен на достижение мира с Азербайджаном и заключение договора с Баку, чтобы закрыть территориальный спор и предотвратить возможность будущих военных столкновений. 

Лидер Армении Армен Саркисян подал в отставку, заявив, что в его стране у президента нет инструментов и полномочий для влияния на важнейшие вопросы для государства как во внутренней политике, так и во внешнеполитическом векторе

Восстановим хронологию событий. 6 декабря 2015 года в Армении был проведён конституционный референдум, в результате которого страна перешла от президентской к парламентской форме правления. После этого полномочия президента значительно сократились. Высшим органом исполнительной власти стало правительство во главе с премьер-министром. 

2 марта 2018 года Армен Саркисян занял президентский пост по рекомендации бывшего премьер-министра и лидера республиканской партии Армении Сержа Саргсяна, который, в свою очередь, был свергнут с должности в апреле 2018 года в ходе протестных акций. 

9 декабря 2019 года на внеочередных парламентских выборах избирательный блок Никол Пашиняна «Мой шаг» набрал 70% голосов, затем политик получил одобрение Национального собрания и занял пост главы правительства. 

14 января 2019 года президент Армении Армен Саркисян подписал указ о назначении Никола Пашиняна главой правительства республики. Заметим, что президент Армении тогда не покинул свой пост, вместо этого он адаптировался под новые политические реалии. 

Далее на протяжении трех лет в Армении была ситуация, в которой президент страны являлся ставленником уже свергнутого соперника Никол Пашиняна. Отсюда логично предположить, что действующий премьер-министр искал лишь момент и повод поставить своего человека на президентский пост и как можно скорее избавиться от представителей команды экс-главы правительства Сержа Саргсяна. 

Политолог Марков на своем канале в Telegram высказал две возможные версии случившегося:

«Первая версия – «сняли». По этой версии Пашинян наконец смог уговорить президента подать в отставку с целью поставить своего человека на это место и усилить свою власть. Пашинян смог это сделать после того, как получил на это одобрение Путина. А одобрение Путина получил после того, как идеально сыграл свою роль председателя Совета ОДКБ во время кризиса в Казахстане».

«Вторая версия – «ушёл сам». Саркисян знает, что Пашинян готовит какие-то радикальные решения. И ему пришлось бы их подписывать и брать на себя ответственность за них. А он не хочет, вот и ушел, не в силах этим решениям противостоять. Что это за радикальные решения, которых так испугался даже президент? Видимо, это радикальное улучшение отношений с Турцией и Азербайджаном. В том числе путем признания Арменией, что весь Карабах — это Азербайджан».

Политолог Олег Молчанов подчеркнул, что не стоит переоценивать институт президенства Армении, реальной властью обладают другие политических силы:

«Президент в Армении чисто номинальный. Неслучайно Армен Саркисян мотивировал свой уход тем, что он не имеет никакого влияния на внутреннюю и внешнюю политику. Вероятно, ему надоело быть номинальной фигурой», – заметил он.

Политолог Алексей Черников также считает, что Армен Саркисян мог уйти по причине отсутствия властных полномочий:

«Отсутствие полномочий вполне может являться реальной причиной отставки. Действительно, благодаря Сержу Саргсяну, которого в 2018 году сместила народная революция, Армения стала парламентской республикой, а у президента остались чисто представительские функции. При этом де-факто главой государства стал премьер-министр. Но де-юре Армению возглавляет всё равно президент», – отметил эксперт

Политолог добавил:

 «В сознании части общества он несёт ответственность за неудачи и даже катастрофы, постигшие Армению в последние годы. Речь идёт в первую очередь о проигранной войне 2020 года с Азербайджаном. Но последней каплей могла стать отправка армянских миротворцев в Казахстан в начале января. На это косвенно указывает отдельная отсылка к невозможности президента влиять на вопросы войны и мира. Публично, насколько мне известно, Саркисян свою позицию по отправке армянских военных в Казахстан не высказывал, а значит лично он вполне мог относиться к этой идее отрицательно. Армения – демократическое государство. И поддержка с помощью её войск власти одного из среднеазиатских диктаторов — это не то, ради чего существует армянская армия. Но президент на этот вопрос никак повлиять не мог и, вероятно, чувствуя своё полное бессилие, он и решил уйти с поста, чтобы даже формально не участвовать в дальнейших решениях различных спорных вопросов», – считает Алексей Черников.

Политолог отметил, что на армяно-российских отношениях отставка Президента Армении никак не скажется:

 «Что касается России, то это событие на армяно-российские отношения не повлияет. Ереван находится в критической зависимости от Москвы, примерно на уровне сегодняшней Беларуси. Даже приход к власти Пашиняна, который изначально пытался осторожно прощупать возможность изменить вектор армянской политики на прозападный, в итоге ничего не изменил», – заключил эксперт.

Уход Армена Саркисяна не стоит связывать с новой расстановкой политических сил, так как институт президенства в Армении действительно не обладает значимым положением. 

Однако не исключено, что это событие может быть связано с грядущим обострением геополитических процессов. Примечательно, что президент ушёл со своего поста не после переворота 2018 года, а именно сейчас.

 Так, например, в активном процессе находятся всем известные переговоры о стратегической стабильности между Россией и США. Если весь переговорный процесс зайдёт в неразрешимый тупик, тогда может возникнуть консолидация союзнических блоков вокруг своего центра силы и обострение отношений между отдельными участниками этих блоков. Страны НАТО примкнут к США, за редкими возможными исключениями на примере Турции.  

Армения входит в противоположный блок как страна ОДКБ, где центральную роль занимает Россия. Недавняя поддержка Россией Казахстана продемонстрировала, что, с одной стороны, Россия своих не бросает и договор о коллективной безопасности – не пустышка. С другой стороны, это накладывает определённые обязательства на каждого члена организации. Вспоминается крылатая фраза: «схалтурить не выйдет». При таком раскладе многовекторность внешней политики стран постсоветского пространства может пострадать. В случае, если Путин с Байденом не договорятся, Армении придётся окончательно определиться, на чьей она стороне. 

Как мы помним, Никол Пашинян всё ещё пытается балансировать между двумя сверхдержавами. Не так давно он ездил на так называемый «саммит демократии». В сетевом издании «Гражданские силы» уже высказывалась возможная цель этой поездки. 

«Если Россия сохраняет нейтральные и одинаково тёплые отношения с обеими странами, то США относятся к Азербайджану более негативно. Это подтверждает и тот факт, что президент Азербайджана Ильхам Алиев не получил приглашения на саммит демократии. Поэтому Армения видит в этом возможности и может пытаться сблизиться с Вашингтоном, чтобы использовать влияние заокеанской сверхдержавы в армяно-азербайджанских конфликтных отношениях».

При полном провале переговоров между Россией и США с такой неопределённой позицией Армении может быть уже покончено. Поэтому уход Армена Саркисяна мог быть связан с тем, что он действительно не хочет быть номинальной фигурой, имеющей чисто формальное отношение к назревающим непредсказуемым геополитическим процессам. Мир меняется на наших глазах и уход президента Армении может быть маленьким предвестником новых масштабных событий.