Отношения Москвы и Баку довольно нейтральны, но общие интересы существуют

В среду Азербайджане прошли досрочные президентские выборы. Действующий президент республики Ильхам Алиев одержал победу, набрав 92,12% голосов по итогам подсчёта всех бюллетеней. Такие данные обнародовал ЦИК страны. Всего в выборах участвовали 7 кандидатов. Алиев был выдвинут правящей партией «Ени Азербайджан». Распоряжение о проведении досрочных президентских выборов глава государства подписал 7 декабря 2023 года. Это решение совпало с восстановлением контроля Баку над всей территорией Нагорного Карабаха, вызвавшим широкую общественную поддержку внутри страны. Жители освобождённых территорий впервые голосовали и на президентских выборах. Итоговая явка, по официальным данным, составила 76,73%

За ходом голосования следили местные и международные наблюдатели, в том числе от ОБСЕ, ШОС, Организации тюркских государств и СНГ. У западных политиков не раз возникали сомнения в легитимности выборов и прозрачности электоральных процедур. Евросоюз и на этот раз констатировал, что выборы прошли спокойно, но в обстановке политических ограничений в отношении критиков власти и при действующих законах, обуславливающих несоблюдение основных прав и свобод человека.

Между тем, двусторонние отношения Баку с Москвой при президенте Алиеве остаются партнёрскими, но непростыми. Порой приходят известия о недопониманиях и разногласиях между сторонами. Так, накануне авиационный регулятор Азербайджана без объяснения причин отказал «Уральским авиалиниям» в выдаче разрешения на полёты из Москвы в Баку, об этом пишет издание «Акценты». В связи с этим решением компании пришлось экстренно отменять уже назначенные рейсы. Азербайджан неоднократно давал понять, что придерживается принципов международного права в украинском конфликте и безусловно поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины в её международно признанных границах, чем вызывал недовольство РФ. Остаётся неурегулированным и вопрос пребывания российских миротворцев в Карабахе после того, как Баку полностью вернул эту территорию под свой контроль, а непризнанная НКР прекратила своё существование.

О том, изменится ли в 2024 году ситуация с международным признанием азербайджанских выборов и как будут выстраиваться дальнейшие отношения Баку и Москвы в свете победы Алиева, изданию iView рассказал политолог Илья Гращенков.

— Выборы 2024 года проходят в не совсем обычных условиях. Прежде всего, Азербайджан изменил свои границы. Второе: на президентское кресло претендовали сразу семь кандидатов, но при этом мало кто сомневался в победе Ильхама Алиева. 

— Алиев фиксирует свой триумф. Он победитель, он решил многолетний карабахский вопрос, победил в войне. Кроме того, Алиев действительно вкладывает все деньги, полученные от продажи нефти, в развитие государства. На сегодняшний день Баку стало витриной Кавказа, а Азербайджан – одна из самых богатых республик Закавказья. Популярность Ильхама Алиева велика. Поэтому он вполне может рассчитывать на поддержку более 90% избирателей. И это при рекордной явке. Оставшиеся шесть кандидатов наберут не более 10%. И тогда Алиев становится не просто президентом, он становится духовным лидером. 

— На прошлых выборах явка тоже была высока, но это не помешало ОБСЕ не признать выборы. Из-за чего такая ощутимая разница? 

— В прошлый раз явка составила 72%. Однако прошлые выборы были немного смазанными, и поэтому их не признавали. Сейчас есть ощущение того, что вся страна за Алиева. Поддержка Алиева стала заметно больше. Прошлые выборы проходили в ситуации, когда еще не было раскола России с Западом, а сейчас Азербайджан – одно из немногих государств, которые более близки к прозападной коалиции. В совокупности с высокими рейтингами это может привести к тому, что наблюдатели будут более сговорчивыми. 

Нынешние выборы опять торпедируются такими силами как ОБСЕ и прочие наблюдательные структуры со стороны Запада. Но при этом большое число наблюдателей из Евросоюза фиксируют, что выборы состоялись. Так было и в прошлый раз: было ОБСЕ, которое не признало результаты, и были наблюдатели от Евросоюза, по мнению которых выборы были признаны. 

— Есть ли сегодня в Азербайджане оппозиционные силы, которые можно было бы как-то всерьёз воспринимать? 

— Ранее была какая-то оппозиция, которая устала от президента и которой хотелось большей демократии. Но сейчас Алиев с лихвой её, эту демократию, предоставляет. Ему сейчас нечего опасаться с учётом растущей популярности. В рамках своей государственности он держит достаточно вольный режим: не лезет с традиционными ценностями, с исламом, и вообще в некотором роде является форпостом западничества. Алиев презентует собой абсолютно светскую историю. Еще один срок на семь лет – это укрепление Алиева в данном статусе, статусе национального лидера. 

— Что это сулит России?

— Как и Эрдоган, Алиев такой же прагматичный политик. Он будет сотрудничать с Россией там, где это выгодно, и проявлять суверенитет там, где не выгодно. Как я уже сказал, Алиев достаточно близок Западу, и в ситуациях, где Азербайджану будет грозить какой-то вред, он будет достаточно прохладен с Москвой, а в вещах, связанных с торговлей и общей границей – лоялен России. 

— Ваш прогноз: избранный сегодня президент удержится в своем кресле до конца?

— Думаю, что до конца семилетнего срока Алиев досидит в президентском кресле, и не просто досидит, но, возможно, переизберется еще на один срок. В текущей ситуации нет причин считать, что его рейтинг может упасть. 

— Стамбул всегда поддерживал Баку. Как сегодня строятся отношения между Россией, Турцией и Азербайджаном? 

— Турция и Азербайджан – это практически протосоюзное государство. Они очень близки по духу, по национальному составу, по языку, по ментальности и по развитию. Они друг друга прекрасно дополняют. 

— Как бы вы могли охарактеризовать отношения России и Азербайджана? 

— Отношения Москвы и Баку довольно нейтральны. Москва от Баку ничего особо не хочет. Азербайджан действительно одна из самых независимых республик Закавказья, достаточно давно отдрейфовавшая в сторону, ведущая самостоятельную политику, наращивающая свое влияние в Каспийской зоне. В отличие от Армении, которую можно считать пророссийской, Азербайджан таковым не является. Тем не менее, у нас есть общие интересы: например, граница с Дагестаном или логистическое развитие Каспия. Возможны союзы России с Азербайджаном и Турцией по тем или иным вопросам. 

Что ждать от встречи лидеров Азербайджана и Армении в Брюсселе?

Переговоры в Брюсселе будут непростыми, поскольку Азербайджан может потребовать от Армении объясниться за вооруженные провокации, считает депутат Милли Меджлиса (парламент Азербайджана, — прим. ред.) Арзу Нагиев

Премьер Армении Никол Пашинян отправился с рабочим визитом в Брюссель, где запланирована встреча с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, в рамках которого стороны должны обсудить проект соглашения о мире.

Депутат Милли Меджлиса (парламент Азербайджана, — прим. ред.) Арзу Нагиев рассказал изданию iView, что переговоры в Брюсселе будут непростыми. 

«На данный момент переговоры между Баку и Ереваном проводятся в трехстороннем формате при участии Вашингтона, Москвы и Брюсселя. Есть ряд вопросов, по которым не могут договориться стороны, что тормозит процесс согласования соглашения о мире. Одна из важных проблем сегодняшних дней – непрекращающиеся столкновения у Лачинской дороги. Это становится уже закономерностью, когда перед встречей глав государств, в рамках которого стороны должны обсудить проект соглашения о мире, армянская сторона нарушает режим прекращения огня. Складывается впечатление, что Ереван намеренно пытается сорвать встречу с азербайджанской стороной, в попытках сохранить статус-кво. По всей видимости, армянская оппозиция не хочет мира с Азербайджаном и оказывает давление на власть, что в конечном итоге наносит ущерб по мирному соглашению. Переговоры в Брюсселе будут непростыми, поскольку Азербайджан может потребовать от Армении объясниться за вооруженные провокации на условной границе», — считает Арзу Нагиев. 

В тоже время, по мнению политолога Сергея Маркова, реальных вариантов достижения мирного соглашения нет, поэтому по истечению «сочинских договоренностей» карабахский вопрос будет решен силовым путем. 

«Серьезных прорывов от предстоящей встречи лидеров Азербайджана и Армении ожидать не стоит. Дело в том, что у двух стран принципиально разные подходы к достижению мира. Пашинян готов отдать Карабах Азербайджану в обмен на снятие блокады, однако если он решится на этот шаг, армянская оппозиция «растерзает» его. Поэтому он вынужден требовать статус широкой автономии Карабаху, сопоставимой с автономией Приднестровья, где гарантами соблюдения договоренностей будут выступать международные организации, например, миротворцы ОБСЕ. Азербайджан категорически против этого по двум причинам. Во-первых, в советское время Нагорный Карабах имел статус автономии, и тогда эта история закончилась плохо. Во-вторых, за Азербайджаном военное преимущество. Через 2,5 года заканчиваются «сочинские договоренности» между Россией, Азербайджаном и Арменией. Не исключено, что Баку не захочет продлевать соглашение, и российские миротворцы будут вынуждены уйти из Нагорного Карабаха, а Азербайджан введет свои войска в Карабах. Учитывая, что азербайджанская армия сейчас сильнее армянской, исход очевиден. Поэтому Баку категоричен в вопросе автономии», – сказал Сергей Марков, добавив, что Москва, Брюссель и Вашингтон предлагают свои переговорные площадки и ради уважения ко всем трем субъектам Баку и Ереван не отказываются от встреч. Однако реальных вариантов достижения мирного соглашения нет. 

Напомним, 19 мая министр иностранных дел Армении и Азербайджана проведут встречу в Москве для продолжения переговоров над текстом мирного соглашения.