Беспорядки в Папуа-Новой Гвинее могут повлиять на туристический поток из России в страну

Посольство РФ в Индонезии рекоменовало россиянам избегать посещения Папуа-Новой Гвинеи из-за беспорядков, которые начались в стране, до урегулирования ситуации. Посольство также сообщило, что его сотрудники следят за обстановкой, граждане России пока не обращались за помощью в дипломатическое представительство

Что произошло в Папуа — Новой Гвинее?

Беспорядки в столице Папуа-Новой Гвинеи, Порте-Морсби, привели к жертвам среди гражданского населения и временной дестабилизации работы всех служб. Губернатор национального столичного округа обратился к правоохранителям с просьбой вернуть контроль над городом, после того как спецотряды полиции собрались в парке для выражения недовольства, связанного с низкой оплатой труда. 

Все началось с того, что на фоне забастовок правоохранительных органов, в столице начались грабежи, сопровождающиеся актами вандализма. В результате возникли массовые беспорядки.

В Папуа — Новой Гвинее объявлено чрезвычайное положение на две недели после гибели 16 человек. Поэтому посольство России в Индонезии настоятельно рекомендовало российским гражданам не посещать эту страну до улучшения обстановки.

Премьер-министр Папуа — Новой Гвинеи Джеймс Марапе обещает выявить организаторов беспорядков и ввести дисциплинарные меры против некоторых чиновников. Он заявил, что расследование будет проведено для установления причин и ответственности за произошедшее, а также сообщил о намерении отправить в отставку руководителей департаментов министерства финансов и комиссара полиции страны.

Недавно Австралия и Папуа-Новая Гвинея подписали соглашение в области безопасности, согласно которому австралийская полиция разместится в этой тихоокеанской стране, но новостей о помощи со стороны Мельбурна пока не приходило.

Туристический поток в ПНГ

Новая Гвинея — крупнейший остров в Тихом океане, разделенный между Индонезией на западе и государством Папуа — Новая Гвинея на востоке. Большая часть острова до сих пор остается недостаточно исследованной из-за густых тропических лесов, и некоторые племена, проживающие в центральной части, никогда не контактировали с внешним миром. Ученый Николай Миклухо-Маклай внес значительный вклад в изучение этого региона в XIX веке.

В целом общее число туристов, въехавших в страну за 2022 год со всего мира, составило всего около 5000 человек, что меньше в пять раз показателя за доковидный 2019 год. Министерство туризма этого островного государства отмечает, что в основном страну посещают жители Австралии, Новой Зеландии, Китая, Японии и Кореи. За 2022 год страну посетили 19 россиян, а в 2021 — двое. 

В Папуа-Новую Гвинею приезжают российские этнографические экспедиции. Одна из них началась в 2017 году. 

Торговые отношения

Товарооборот между Россией и Папуа – Новой Гвинеей в 2021 году составил 3 680 605 долларов США, снизившись на 13,06% по сравнению с 2020 годом. Экспорт России в Папуа – Новую Гвинею уменьшился на 37,03%, достигнув 544 006 долларов США, в то время как импорт из Папуа – Новой Гвинеи сократился на 6,91%, составив 3 136 599 долларов США. Торговый баланс России с Папуа – Новой Гвинеей оказался отрицательным на 2 592 593 долларов США.

Наибольшая часть экспорта России в Папуа – Новую Гвинею в 2021 году приходилась на продукцию химической промышленности (74,57%) и машины, оборудование и транспортные средства (23,97%).

Возможно, происходящее в Папуа – Новой Гвинее привлечет внимание российских туристов к далекой тихоокеанской стране, и в следующем году (если ситуация будет стабилизирована), мы увидим рост туристического потока, а вслед за ним и торговых показателей.

Беспорядки в Таджикистане могут потребовать российского вмешательства

Беспорядки и ответная силовая операция правоохранителей в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана уже несколько дней остаются основной темой центральноазиатского региона. Некоторые эксперты опасаются, что таджикские власти могут не справиться с ситуацией и обратиться за помощью к России – главному и наиболее сильному союзнику по ОДКБ

События, приведшие в итоге к насилию и пока неизвестному количеству погибших, начали разворачиваться с 14 мая, когда в административном центре ГБАО, городе Хорог начались первые протестные выступления местных жителей. Этот регион, расположенный в горах Памира и удалённый от центра страны, во многих отношениях сильно отличается от остального Таджикистана, чем, возможно, и заслужил особо недоверчивое отношение центральных властей. Памирцы говорят на нескольких диалектах, отличных от таджикского языка, и исповедуют одну из ветвей ислама шиитского толка, тогда как основная часть таджиков – сунниты. Кроме того, этот отдалённый и труднодоступный край находится у самой границы с Афганистаном, который, как известно, в последние годы стал рассадником нестабильности и источником террористической угрозы для соседей. В итоге в ГБАО установился жёсткий полицейский режим, въезд в регион затруднён, а на дорогах внутри области расставлены армейские блокпосты. Жители региона нередко подвергаются задержаниям, обвиняются в экстремизме и осуждаются на длительные сроки заключения. Руководство области, назначенное из Душанбе, вызывает недоверие у местного населения, привыкшего опираться на авторитетных выходцев из своей среды. В ГБАО не работают независимые СМИ, по несколько месяцев остаётся отключённым интернет, что затрудняет коммуникацию с внешним миром и распространение альтернативной информации. 

Первая вспышка протестов в области произошла ещё в ноябре прошлого года. Тогда катализатором стало задержание 29-летнего местного жителя, который в итоге погиб то ли при задержании, то ли уже после этого. Согласно официальной позиции властей мужчину подозревали в связи с оргпреступностью. Местные жители утверждали, что бадахшанец вступился за свою сестру, к которой якобы приставал сотрудник прокуратуры, за что и подвергся преследованиям местных силовиков. После гибели задержанного на улицы вышли тысячи человек, требовавшие отставки главы области Алишера Мирзонабота, вывода армейских частей из региона и набора сотрудников силовых структур из числа местных жителей. Тогда в ходе столкновений погибли и были ранены несколько человек, их точное число до сих пор неизвестно из-за закрытости информационного пространства ГБАО. Мобильный интернет в области блокировался до марта нынешнего года. А в середине мая, судя по всему, поднялась вторая волна народного недовольства.

На этот раз требования примерно те же – отставка главы региона и мэра Хорога, снятие пропускного режима и прекращение преследований местных жителей по политическим мотивам. Также люди требуют огласить итоги расследования ноябрьского инцидента. В Душанбе заявляют, что в уличных событиях якобы участвуют боевики местных криминальных группировок, которые, как предполагается, пытаются надавить на местные власти с целью принудить их к решениям в собственных интересах. 

Протесты, по данным местных источников, распространились на большинство райцентров автономии. Как минимум часть протестующих вооружены и использовали оружие в противостоянии с силовиками, а группа местных жителей заблокировала проезд по автодороге, ведущей из столицы к китайской границе. 

«Протестная активность не снижается, но организации не чувствуется — она в большей степени стихийна», — рассказал руководитель Центра изучения афганской политики Андрей Серенко. Для разблокирования дорог властями была объявлена антитеррористическая операция с привлечением военных и бронетехники. Уже к вечеру 18 мая правоохранители рапортовали об успешном завершении спецоперации. Но о стабилизации обстановки говорить пока, очевидно, рано, тем более что в подобных политических системах принято порой раньше времени докладывать об успехах для поддержания иллюзии стабильности.

Эксперты подчёркивают, что исключительно силовыми методами конфликт в Горном Бадахшане решить невозможно, однако таджикские власти пока пытаются действовать именно силой, что чревато самыми печальными последствиями. 

«Власти думают, что могут все задавить, но это заблуждение. Причем трагическое, которое негативно скажется на будущем страны», — рассказывает источник «Коммерсанта», знакомый с внутренней обстановкой в регионе. Как отмечается, правительство пытается отстранить от дел и лишить влияния местных неофициальных лидеров, которые вызывают у населения больше доверия, чем облечённые формальной властью чиновники, присланные из центра. Одним из таких лидеров является бывший сотрудник погранслужбы Мамадбокир Мамадбокиров, которого хотят при первой возможности задержать. Аналитики отмечают, что на место старых, более готовых к компромиссу лидеров могут прийти молодые и радикально настроенные, с которыми договориться мирно не выйдет даже при желании. 

Анализируя ситуацию в ГБАО, эксперты всё чаще говорят об угрозе гражданской войны и сепаратизма в этой отдалённой автономии. Между тем, официальный Душанбе пытается взять Бадахшан, а вместе с ним и опасную афганскую границу, под свой контроль. 

«Местному населению не нравится, что присланные руководители назначают таких же приезжих на различные посты, тем более в силовых структурах», — объясняет политолог Азамат Осмонов. Он уверен, что конкретно конфликт в ГБАО имеет сугубо внутреннюю, локальную природу, но при неправильной реакции центра может перерасти в кризис общегосударственного масштаба с неясными последствиями.

Конфликт в Горном Бадахшане выглядит в основном внутренним, однако о поддержке протестующих памирцев уже объявило Вооружённое крыло оппозиции Таджикистана, в начале мая заявившее о переходе к более радикальным методам борьбы с президентом Рахмоном в основной части страны. Вооружённая оппозиция пока никаких практических действий в поддержку памирцев не предпринимала, но в случае усложнения обстановки в ГБАО вполне может открыть второй фронт против Рахмона. Азамат Осмонов также не видит в памирских протестах какого-то внешнего следа. Однако, опять же, в случае углубления кризиса, начавшегося в ГБАО, США и Великобритания, по мнению эксперта, не упустят случая дополнительно раскачать ситуацию во всём Таджикистане, чтобы ослабить позиции России в регионе и потенциально укрепить в нём своё собственное влияние. 

Сейчас всё зависит от того, каким путём далее пойдут таджикские власти в отношениях с памирцами. Профессор СПбГУ Александр Князев отмечает, что протесты жителей Бадахшана многие годы были мирными, а требования не отличались радикальностью и сводились лишь к воплощению в реальности той автономии, которая прописана в законодательстве Таджикистана. Но сейчас противостояние уже перешло к насилию с обеих сторон. Душанбе не прекращал политическое и силовое давление на Памир с самого окончания гражданской войны в 1997 году, когда этот регион был оплотом противников президента Эмомали Рахмона. По мнению Князева, если жители Бадахшана окончательно разуверятся в возможности договориться с центром, они могут оживить проект создания собственного независимого государства, и ситуация примет совсем иной оборот. 

Исламистские группировки, состоящие в том числе из этнических таджиков и действующие в соседнем Афганистане, тоже внимательно следят за происходящим в ГБАО и наверняка вмешаются при удобном случае. Уже поступали сообщения о том, что в зоне столкновений с территории Афганистана якобы был сбит таджикский вертолёт, участвовавший в усмирении мятежного региона. Если во внутренний конфликт вмешаются террористические группировки из Афганистана, или ситуация просто станет неуправляемой, Рахмон вполне может обратиться за помощью к России – основному союзнику по ОДКБ. Эксперты много раз отмечали слабость таджикской армии, неспособной противостоять серьёзному противнику.

Эксперт Института стран СНГ Андрей Грозин подтвердил, что опасность втягивания России в конфликт в ГБАО нельзя недооценивать. По словам специалиста, России придётся защищать этот южный фланг ОДКБ в случае серьёзной дестабилизации ситуации, а международным оппонентам РФ сейчас как раз выгодно, чтобы страна «распыляла» своё военно-политическое влияние по многим направлениям. 

Политолог Марс Сариев предупреждает, что в этом случае для России в регионе может сложиться очень сложная обстановка. Он предположил, что в случае потери контроля таджикскими властями хотя бы над частью территории может образоваться коридор для прохода террористов дальше, в Казахстан и затем, возможно и в Россию. 

По мнению эксперта, разрастание конфликта в Таджикистане для РФ сейчас крайне невыгодно, а остаться от него в стороне также вряд ли возможно. Возможно, самое время Рахмону поискать компромисс с памирской оппозицией, пока для этого ещё есть хоть какие-то возможности…