Метка: Захоронение

Как происходит контроль за экологической безопасностью, какие факторы влияют на принятие решения о продолжении работы или закрытии кладбищ, и кто будет нести ответственность в случае нарушения санитарного или природоохранного законодательства, рассказали в Главном управлении региональной безопасности Московской области

Внимание к этой теме подпитывается периодически публикуемой в СМИ информацией о том, что традиционные захоронения вредят окружающей среде и необходимо переходить к более экологичным методам погребения. 

Данная сфера исчерпывающе урегулирована нормами федерального и регионального законодательства, сообщили в ГУРБ. Правила содержания мест погребения устанавливаются органами местного самоуправления, и эти нормативы должны соответствовать федеральным требованиям санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности. Надзор за соблюдением этих норм осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Все ритуальные предметы и вещества, используемые при погребении, также должны отвечать нормам безопасности окружающей среды и здоровья людей.

В случае, если на кладбище будут обнаружены нарушения санитарных или экологических норм муниципальные власти обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения, устранить нарушения и ликвидировать причинённый ущерб, а также предпринять меры по организации нового места погребения. Если свободных участков земли на территории кладбища не осталось, его закроют для новых захоронений. 

В ГУРБ добавили, что для колумбариев действуют те же законодательные нормы, за исключением требований к составу почвы.

Ранее в ведомстве рассказали о преимуществах кремирования останков умершего и их захоронения в стене колумбария. В сравнении с обустройством традиционной могилы такой способ погребения обходится родственникам покойного дешевле, за нишей в колумбарной стене проще ухаживать. Кроме того, при кремации тел умерших для их достойного упокоения требуется намного меньше земельных ресурсов, а колумбарии, в отличие от погребения в земле, не наносят ущерба экологии.

Захоронение покойного на участок с его родными или близкими часто является последней волей уходящего из жизни или желанием тех, кто провожает его в последний путь. Однако, не во всех случаях это законно

В Главном управлении региональной безопасности Московской области напомнили, что по статье 18.2 регионального Закона № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» Семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, не могут превышать 12 кв. м. Исключение составляют лишь случаи, когда место захоронения полностью использовано для погребения.

«Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Как правило это 1 м на 2 м», — пояснили в ГУРБ.

По словам правозащитника Романа Крюкова, необходимо помнить об отличии родственных захоронений от семейных (родовых).

«В первом случае речь идет о предоставляемом органом местного самоуправления на безвозмездной основе участке размером 2,5 на 2 метра. То есть на этом участке можно похоронить еще одного близкого родственника и подзахоронить к ним, например, урну. Родовые захоронения предоставляются платно, но это уже более крупный участок (до 12 квадратных метров), куда можно захоронить более трех умерших родственников», — пояснил юрист. 

Эксперт также добавил, что долгое время процесс выдачи и оформления участков не регулировался, затем в результате проверок выяснилось: многим гражданам выделялись большие по площади места для захоронений. В связи с тем, что с тех пор прошло несколько десятилетий штрафовать (а это 30-50 тысяч для должностного лица и 500-700 тысяч для юридического) было некого.

«Для того, чтобы избежать путаницы и массовых судебных процессов в прошлом году в Закон о погребении ввели новую статью, согласно которой родственные захоронения, созданные в период с 1 августа 2004 года по 30 июня 2020 года, можно перевести в семейные путем доплаты за оставшуюся часть земли. Это узаконило сотни тысяч участков. Сейчас оформление захоронений контролируется на всех этапах, в этом плане цифровизация сработала на благо общества», — подытожил юрист.

Площадь зарезервированного участка под захоронение не должна превышать 12 кв м. Но есть исключение 

Иногда на подмосковных кладбищах можно увидеть обнесенные оградками участки, на которых никто не похоронен. В Главном управлении региональной безопасности (ГУРБ) Московской области объяснили, что это места, выделенные под будущие семейные (родовые) захоронения.

«В соответствии со ст. 13 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» граждане могут приобрести на кладбищах места для создания будущих семейных (родовых) захоронений», — сообщили в ГУРБ изданию iView.

Юрист Егор Федоров объяснил, что это значит.

«По закону есть отдельная категория – семейные или родовые захоронения. Земельные участки под них действительно могут быть зарезервированы заранее. Иными словами, в таком случае граждане приобретают права на будущие могилы на таком участке и могут установить на них ограды и другие надмогильные сооружения. По закону площадь таких участков не должна превышать 12 кв метров. Закон также содержит исключение из этого правила. Семейное (родовое) захоронение может быть больше этой площади, если оно было создано до 1 августа 2004 года и полностью использовано для погребения», — рассказал юрист.

В Главном управлении региональной безопасности Московской области добавили, что места под семейные (родовые) захоронения формируются муниципальными властями. Информацию о таких захоронениях можно узнать здесь.

Ранее в ГУРБ рассказали, в каких случаях можно проехать на территорию подмосковных кладбищ.

В Главном управлении региональной безопасности (ГУРБ) Московской рассказали о перечне услуг по кремации, который действует на сегодняшний день. О том, в каких случаях могут отказать в захоронении гробом, и кто должен заниматься оформлением документов, необходимых для погребения, выяснило издание iView

Как пояснили в подмосковном ГУРБ, свидетельства о смерти, справки о смерти, выдаваемые органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС), предоставляются на безвозмездной основе. Право получить такие документы имеют супруги, близкие родственники, а также законные представители умершего «или иные лица, взявшие на себя обязанность по погребению умершего». Кроме того, в перечне бесплатных услуг говорится о доставке гроба (один адрес, — прим. ГУРБ Московской области).

Отказать в захоронении гробом ведомство может в том случае, если близким для усопшего требуется новое место на погосте, где нет свободных площадей. 

«Бывает так, что кладбище закрыто для свободного захоронения, однако даже при эти условиях близким или родственникам не могут отказать в подзахоронении усопшего в уже существующее место», — пояснили в ГУРБ.

По каким причинам можно получить отказ ещё? В ведомстве объяснили: если на кладбище со статусом «открытое» нет свободных мест для захоронения в землю, то захоронение производится только в стены скорби. Либо, если у нужного кладбища статус «закрытое», где любые виды захоронений запрещены.

В учреждении подчёркивают, что заявителю в любом случае будет предоставлено место для захоронения гробом на другом кладбище Московской области.

Адвокат Александр Зорин рассказал, что с полным перечнем услуг, гарантированных по кремации, можно ознакомиться, изучив статью 2 Закона Московской области № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области». Коллега Александра Зорина Матвей Черепков, поделился историями из собственной практики, которые касаются жалоб на перечень бесплатных услуг по кремации, прописанных в законах столицы и Подмосковья.

«Конечно, лучше обсуждать эту тему с гражданами, которые получали подобные услуги, — говорит Черепков. — Конкретно про Московскую область ничего плохого сказать не могу, поскольку сам сталкивался там с проводами усопшего».

Адвокат считает, что в Подмосковье в сфере ритуальных услуг удалось навести порядок, но главном городе страны пока есть над чем работать.

«В Луховицах Московской области всё (процедура погребения) прошло адекватно и нормально, — вспоминает о похоронах близкого Матвей Черепков. — Ни попрошайничества, ни вымогательства. Всё чётко, по закону». 

А вот от жителей, прописанных в Москве, по словам правозащитника, поступают разные сигналы; случаи, когда близкому усопшего навязывают услугу или услуги, к сожалению, есть: «Кому-то продали гроб за 140 тысяч рулей, хотя тело кремировали, у другого потребовали деньги за перевозку и так далее. Мы должны отдавать отчёт, что в такие сложные моменты люди находятся в стрессе и ничего не понимают. Не понимают — и отдают деньги».

Отдельно в ГУРБ Московской области рассказали, что может послужить основанием для отказа в предоставлении места для родственного захоронения. Например, это возможно, если кладбище закрыто для захоронений. Вторая причина связана с отказом предоставить подлинники документов. Все нормы прописаны в части первой Закона Московской области от 18.05.2020 №94/2020-ОЗ.

Ранее СМИ писали о том, как в Московской области меняется ритуальная культура.

Наиболее экологичным способом погребения умерших на сегодняшний день является захоронение урны с прахом покойного после кремации. Так прокомментировали «Московской газете» ситуацию с экологическим состоянием подмосковных кладбищ в Управлении по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела ГУРБ Московской области

В Управлении отметили, что полный срок разложения и минерализации тел с учетом климатических условий и геологии региона составляет 20 лет. И уже сейчас погребение урны после кремации набирает популярность среди жителей Московской области.

Ранее в ГУРБ отмечали, что это способ погребения помимо экологичности имеет и другие преимущества. Например, под места захоронения требуется меньше места, кроме того, этот это менее затратно с финансовой точки зрения.

Сегодня в Московской области работает 25 колумбариев, есть возможность хоронить урны с прахом усопших даже на закрытых для традиционных погребений кладбищах. Региональные власти намерены развивать это направление похоронного дела.

К слову, недавно жители села Ельдигино Пушкинского городского округа выразили обеспокоенность расширением местного кладбища. Выяснилось, что оно попадает в водоохранную зону, где в том числе расположены колодцы местных жителей. Расширение погоста признали невозможным, а новые захоронения на нем разрешили проводить только после кремации тел. 

Что касается появления на подмосковных кладбищах стихийных свалок, в Управлении по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела ГУРБ Московской области напомнили, что порядок содержания кладбищ в регионе определен постановлением областного правительства от 30 декабря 2014 года. Согласно этому документу, они должны быть оборудованы контейнерными площадками для сбора мусора и подъездами для транспорта, которым этот мусор вывозится. Если же кладбище находится в ненадлежащем состоянии, рекомендуется обратиться в орган местного самоуправления, ответственный за похоронную сферу данного муниципалитета. Его контакты должны быть указаны на информационном стенде при входе на территорию погоста.

Отметим, что в Европе проблему экологичности кладбищ уже решают инновационными способами. Например, в Бельгии в минувшем году было открыто кладбище, где хоронят в биоразлагаемых гробах.