13 февраля Киев официально заявил о созыве государств-подписантов Венского документа в связи с активностью российских войск вблизи границ Украины. Ранее 11 февраля МИД РФ получил от Киева по линии ОБСЕ запрос о предоставление информации военной активности российский войск вблизи границ Украины. Об этом глава МИД Украины Дмитрий Кулеба осведомил в Twitter
«Мы просим о встрече с Россией и всеми государствами-участниками в течение 48 часов для обсуждения ее усиления и передислокации вдоль нашей границы и во временно оккупированном Крыму», — написал он.
Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности был принят 30 ноября 2011 года для содействия «стабильности в регионе ОБСЕ, в том числе концепции неделимости безопасности» и предотвращения военных конфликтов в государствах, входящих в ОБСЕ. В рамках этого документа страны-участницы обязуются предоставлять информацию о военной силе, основных системах вооружений и военных бюджетах. Также предусмотрены консультации, посещение военных баз для разъяснения «необычайной военной деятельности» в случае возможности военного конфликта. Для склонения России к незамедлительному ответу Дмитрий Кулеба отметил, что если Россия серьезно относится к своим словам о неделимости безопасности на пространстве ОБСЕ, она должна выполнить свои обязательства в вопросе военной прозрачности для снижения напряжения и укрепления безопасности для всех государств-участников. По его мнению, РФ следует предоставить точные данные о местах проведения военной активности, дату завершения этих маневров, количество воинского контингента и виды вооружений. Россия же считает этот запрос некорректным и безосновательным, так как этот политический маневр снимает с Киева ответственность за собственную военную активность вблизи ЛДНР и ДНР.
Украина предпринимает попытку уличить Россию в сокрытии фактов о беспрецедентном наращивании войск вдоль своих границ. Для Киева это возможность посредством международного договора принудить нашу страну к ответу и открыться западному миру из-за «необычайной» активности. В то время как Москва придерживается мнения, что любые передвижения воинского контингента внутри страны является личным делом государства и никакие ответы давать нет смысла. Все осложняется на фоне российско-белорусских военных учений «Союзная решимость – 2022». Учитывая позицию западных стран (Великобритания и США) по поводу возможного нападения России на Украину и применение «сокрушительных» санкций против России, действия Киева вполне являются логичными — всевозможными способами уличить РФ в милитаризме и раскрутить информационный шум вокруг «потенциального» вторжения.
Так, доцент кафедры политического анализа и прогнозирования ГАУГН Артур Аваков подтверждает тот факт, что Украина находится в очень сложном политическом положении между тяжеловесами международной политики – с одной стороны, над ней в последние 8 лет довлеет Вашингтон, что «обваливает украинскую экономику, нервирует украинцев и вообще ставит украинские власти в неудобное положение», с другой стороны — Евросоюз, «но его лидеры Франция и Германия выступают за конструктивные, а не враждебные отношения с Россией. Сейчас Киев на такое пойти не готов», — подчеркивает эксперт.
Тем не менее, оказавшись в шатком положении, «украинские власти мечутся между обострением конфликта с Россией, что было бы в русле риторики США, и умиротворением, что соответствует интересам Франции и Германии. Исходя из этого, обращение к участникам Венского документа может стать как поводом для диалога с Москвой, так и поводом к новым антироссийским санкциям», — резюмирует эксперт.
Общую тенденцию прослеживает и доктор военных наук, аналитик Константин Сивков по поводу использования Венского документа как предлога для дальнейших действий Запада: «Фактически Венский документ в данном конкретном случае решено применить для того, чтобы обосновать либо развертывание санкций в отношении РФ без начала военных действий, либо для обоснования принятия так называемых контрмер Украины в отношении РФ и других государств», — заключил эксперт.
Так или иначе, созыв стран-участниц Венского документа представляется еще одной возможностью Украины лавировать между закулисными игроками политического конфликта и оттягивать конструктивное решение кризиса.