Максим Косенков останется единственным в России мэром-оппозиционером?

Куда уйдет Анатолий Локоть?

В экспертном обзоре Национального рейтинга российских градоначальников по итогам 2023 года (по данным Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при правительстве РФ) политолог, руководитель аналитического центра «Акценты» Антон Чаблин констатировал, что только в двух региональных столицах остались мэры-оппозиционеры – это Анатолий Локоть (КПРФ) в Новосибирске и Максим Косенков («Родина») в Тамбове. В этом смысле эксперт вспомнил еще беспартийного мэра Липецка Евгению Уваркину. 

Но накануне Нового года Анатолий Локоть объявил о своем уходе. 

«Принял решение оставить пост мэра родного Новосибирска в связи с переходом на новую работу», — написал он в своем аккаунте «ВК» 29 декабря 2023 года. Первым же комментарием под этим сообщением был иронический: «Очень хороший подарок для жителей, его ждали больше, чем дети деда мороза ждут.»

На днях местные СМИ уточнили, что Локоть официально остается мэром Новосибирска до 24 января. Сейчас он находится в отпуске, а после наступления этой даты его полномочия прекратятся.

Уходящий мэр Новосибирска занял 64-е место в национальном рейтинге от Центра информационных коммуникаций «Рейтинг». Чаблин считает, что Локтя в столице Сибири заменит единоросс.

СМИ ему прочат разнообразные должности. Он может стать помощником премьер-министра Михаила Мишустина, сообщали «Ведомости» со ссылкой на собственные источники. По информации «Ъ», он поработает в Госдуме. По данным источника РБК в КПРФ, возможен вариант, при котором Локоть «может получить работу в сфере российско-белорусских отношений».

Локоть во главе мэрии полгода не доработал до десяти лет, став градоначальником в 2014 году. Его второй срок должен был завершиться в сентябре 2024-го. Весь период его работы, отмечают СМИ, на этом посту его хозяйственную деятельность критиковали представители разных политических сил. Темы традиционные для муниципального уровня: уборка города, состояние дорог и ливневки, состояние дел с наружной рекламой и размещением нестационарных объектов и пр.

Максим Косенков — крайний?

Получается, что Максим Косенков как лидер тамбовского филиала партии «Родина» останется единственным представителем оппозиции среди руководителей российских городов. В официальных материалах его мэром не называют, официально он — глава администрации, то есть сити-менеджер. Издание «Гражданские силы.ру» сообщало, что из-за уголовного прошлого чиновника, не предполагающая всенародных выборов, должность главы администрации была для Максима Косенкова единственным способом закрепиться на посту руководителя областного центра. Хотя лидер местного отделения «Родины» в 2021 году добился снятия судимости за похищение человека, как отмечали СМИ, по закону даже снятая судимость лишает его права занимать выборные должности еще на 15 лет. 

Однако для него была и другая опасность. Эксперты говорили, что кресло под ним может закачаться из-за прихода на пост губернатора региона «варяга» Максима Егорова, который якобы может не сработаться с этим «строптивым» руководителем. Косенкова включили в неформальный список 10 отставников-мэров, которым грозит утрата доверия. Два года назад «Нос» рассказывал, что, по этой версии, лидер «Родины» Алексей Журавлев будет договариваться с Кремлем, чтобы Косенкова оставили. Так это было или нет в реальности, неизвестно, но он до сих пор сохраняет должность и его часто все равно называют мэром (даже, к примеру, агентство ТАСС).

Эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций на портале «Региональные комментарии» недавно отмечали, что тамбовский «губернатор активно и публично критикует муниципальную власть, жестко утверждаясь пока на этом уровне. Отношения со скандальным мэром Тамбова Максимом Косенковым (состоит в партии «Родина»), вопреки ожиданиям, остаются нейтральными. Эксперты полагают, что губернатор пока не чувствует сил вступить в открытое противостояние с более авторитетным и сильным политиком».

В последнем «Национальном рейтинге» мэров по итогам 2023 года Косенков — «середнячок», занимает 34-ое место. Это вторая с конца позиция среди глав черноземных городов. В макрорегионе тамбовский сити-менеджер опережает только руководство другого черноземного города, где регион, как и Тамбовщина, часто признается аутсайдером — Орла, чей глава Юрий Парахин оказался на 73-ом месте (там тоже во власти есть оппозиционер, но это — губернатор-коммунист Андрей Клычков).

Как утверждается в обзоре экспертов «Национального рейтинга, «некоторые наблюдатели образно сравнили Юрия Парахина с героем фильма «Выживший» и считают, что он достоин награды за политическую неубиваемость при, мягко говоря, неоднозначном бэкграунде (..) При этом Парахин продолжает укреплять свои позиции, демонстрируя поддержку региональных элит (..) Не сбылись и прогнозы ряда экспертов досрочной отставки мэра в период избирательной кампании Андрея Клычкова, баллотировавшегося на очередной губернаторский срок. Предполагалось, что губернатор – кандидат вполне сможет, для повышения своего личного рейтинга в Орле, снять с должности сити-менеджера, переложив на последнего ответственность за провалы в реализации в областной столице резонансных проектов (…). 

Социально-экономическая ситуация в городе на протяжении всего года оставалась отнюдь не радужной. Так, к середине лета Орёл столкнулся с перспективой блокировки счетов мэрии и бюджетных организаций – кредиторская задолженность достигала 1,15 млрд руб., множились долги перед бюджетниками и по коммунальным платежам…».

Политолог, профессор, председатель экспертного совета «Института политического анализа и стратегий» Дмитрий Нечаев считает, что «в ближайшее время проблема мэра Орла Юрия Парахина будет решена кардинальным образом». 

Что же касается Максима Косенкова, то в последнее время он почти не вспоминает свои политические пристрастия — другие партийцы также не слишком активны: группа «ВК» тамбовского отделения партии «Родина» обновлялась последний раз в начале ноября 2023 года.

Путина попросили отправить в отставку мэра Москвы

Юрист считает, что градоначальник мог превысить свои полномочия 

Кандидат юридических наук, общественный деятель Лина Рыхтикова опубликовала на портале Change.org петицию, в которой просит президента РФ Владимира Путина принять решение об отставке мэра Москвы Сергея Собянина.

«Мне, как и другим москвичам, с начала января 2021 года приходят смс-сообщения с mos.ru: «транспортное приложение социальных карт будет разблокировано на 15 день после второй прививки от COVID-19», — пишет юрист, отмечая при этом, что решение о блокировке социальных карт, равно как и об их разблокировке в обмен на вакцинацию, может лежать за границами полномочий исполнительной власти.

По словам Лины Рыхтиковой, льготы, в том числе и бесплатный проезд, регулируются федеральными и региональными законами. Указ Мэра Москвы, в свою очередь, является подзаконным актом исполнительной власти субъекта РФ, и не может отменять законы либо противоречить им. 

На этом основании общественница просит президента РФ реализовать свои полномочия и «принять решение о досрочном отрешении от должности Сергея Собянина в соответствии с пунктом «г» статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». 

Ранее Лина Рыхтикова рассказывала, что отказаться от мер социальной поддержки может исключительно сам гражданин, при этом они должны компенсироваться денежными выплатами, указанными в законе.

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко считает, что указ о разблокировке социальных карт после вакцинации может нарушать принцип добровольности оказания медицинской помощи, к которой относится и вакцинация от новой коронавирусной инфекции. Скосаренко также не исключает, что данное решение может быть вне компетенции мэра, так как льготы устанавливаются законодательной властью.

«В случае противоречия указа мэра региональным законам действуют акты высшей юридической силы», — отмечает эксперт.

Раннее сообщалось, что многие чиновники уже прошли вакцинацию от COVID-19: министр обороны Сергей Шойгу сделал прививку один из первых, аналогичным образом поступил мэр Сергей Собянин и отчитался об этом Владимиру Путину. Глава Минпромторга Денис Мантуров тоже привился отечественной вакциной.

По данным ряда СМИ, жители ряда российских регионов из-за реализации антиковидных мер потребовали отставки высокопоставленных чиновников. В Санкт-Петербурге, например, президенту рекомендовали освободить от занимаемой должности вице-губернатора Евгения Елина: предпринимателям Северной столицы категорически не понравились его высказывания в отношении рестораторов, возмущенных ограничительными мерами.

В Ростовской области попросили отправить в отставку губернатора Василия Голубева в связи с гибелью тринадцати пациентов с коронавирусом в местной больнице.