Метка: петиция

Юрист считает, что градоначальник мог превысить свои полномочия 

Кандидат юридических наук, общественный деятель Лина Рыхтикова опубликовала на портале Change.org петицию, в которой просит президента РФ Владимира Путина принять решение об отставке мэра Москвы Сергея Собянина.

«Мне, как и другим москвичам, с начала января 2021 года приходят смс-сообщения с mos.ru: «транспортное приложение социальных карт будет разблокировано на 15 день после второй прививки от COVID-19», — пишет юрист, отмечая при этом, что решение о блокировке социальных карт, равно как и об их разблокировке в обмен на вакцинацию, может лежать за границами полномочий исполнительной власти.

По словам Лины Рыхтиковой, льготы, в том числе и бесплатный проезд, регулируются федеральными и региональными законами. Указ Мэра Москвы, в свою очередь, является подзаконным актом исполнительной власти субъекта РФ, и не может отменять законы либо противоречить им. 

На этом основании общественница просит президента РФ реализовать свои полномочия и «принять решение о досрочном отрешении от должности Сергея Собянина в соответствии с пунктом «г» статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». 

Ранее Лина Рыхтикова рассказывала, что отказаться от мер социальной поддержки может исключительно сам гражданин, при этом они должны компенсироваться денежными выплатами, указанными в законе.

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко считает, что указ о разблокировке социальных карт после вакцинации может нарушать принцип добровольности оказания медицинской помощи, к которой относится и вакцинация от новой коронавирусной инфекции. Скосаренко также не исключает, что данное решение может быть вне компетенции мэра, так как льготы устанавливаются законодательной властью.

«В случае противоречия указа мэра региональным законам действуют акты высшей юридической силы», — отмечает эксперт.

Раннее сообщалось, что многие чиновники уже прошли вакцинацию от COVID-19: министр обороны Сергей Шойгу сделал прививку один из первых, аналогичным образом поступил мэр Сергей Собянин и отчитался об этом Владимиру Путину. Глава Минпромторга Денис Мантуров тоже привился отечественной вакциной.

По данным ряда СМИ, жители ряда российских регионов из-за реализации антиковидных мер потребовали отставки высокопоставленных чиновников. В Санкт-Петербурге, например, президенту рекомендовали освободить от занимаемой должности вице-губернатора Евгения Елина: предпринимателям Северной столицы категорически не понравились его высказывания в отношении рестораторов, возмущенных ограничительными мерами.

В Ростовской области попросили отправить в отставку губернатора Василия Голубева в связи с гибелью тринадцати пациентов с коронавирусом в местной больнице.

Жители столицы предлагают подать массовое заявление от родителей об откреплении детей от школ в связи с переходом на дистанционный режим обучения 19 октября 2020 года

Также, по их мнению, необходимо перевести всех детей из неработающих школ Департамента образования и науки Москвы в частную школу «Летово» (за счет правительства Москвы).

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин сообщил в своем блоге о переходе школьников 6-11 классов на дистанционное обучение с 19 октября по 2 ноября 2020 года, ученики 1-5 классов при этом продолжат учиться в очном режиме.

Комментируя данное решение, Собянин отметил, что старшеклассники более подвержены риску заражения коронавирусной инфекцией. Кроме того, они уже адаптировались к дистанционному обучению, а школьников младших классов родители не смогут оставить одних дома.

При этом мэр Москвы сообщил, что транспортные карты учеников 1-5 классов будут разблокированы.

Кроме того, по словам Собянина, вместо учителей старшего возраста и педагогов с хроническими заболеваниями через 2-3 недели в отдельных классах будут работать студенты и выпускники педагогических вузов.

Екатерина Тягай, партнер и руководитель практики «Особых поручений (Sensitive Matters)» коллегии адвокатов Pen & Paper в беседе с корреспондентом считает, что при оценке тех или иных действий столичной власти в условиях пандемии необходимо помнить, что все указы мэра Москвы формально основаны на реализации им статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

По ее словам, данная норма предоставляет исполнительной власти полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, к которым с определенной долей уверенности можно отнести и нынешний резкий рост заболеваемости коронавирусом в столице.

«Право на образование в России гарантируется каждому без каких-либо форм дискриминации, для чего компетентными органами создаются условия, при которых получение данного образования становится возможным. В случае с очередным переводом старшеклассников на дистанционную форму обучения не приходится говорить о том, что доступ к образованию ограничивается: учебная программа остается неизменной, меняется лишь формат получения знаний. Учитывая, что данная необходимость была вызвана предупреждением дальнейшего распространения вируса в Москве, а решение о таком формате образования принято в рамках соответствующей компетенции столичных властей, представляется, что споры о нарушении права на образование не имеют серьезных перспектив, – рассказала эксперт. – Что касается обучающихся младших классов, то ссылки на статистику о меньшем количестве заболевших среди учащихся 1-5 классов не настолько убедительны и научно подтверждены, чтобы продолжать подвергать риску детей, их родителей и учителей, каждый из которых становится уязвимым и может подвергнуть опасности других не только в самом учебном заведении, но и по пути в него и обратно».

«В любом случае, жителям Москвы необходимо, прежде всего, проявлять личную сознательность и руководствоваться здравым смыслом в условиях жизни в период пандемии, отдавая себе отчет в том, что наряду с правом на образование законом также закреплено и право на жизнь, а также право на охрану здоровья», – заключила собеседница издания.

Вместе с тем начался сбор подписей под открытым письмом от российских граждан председателю Совета Безопасности РФ Владимиру Путину, Генеральному прокурору РФ Игорю Краснову и председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину по поводу возможной угрозы национальной безопасности в области здоровья граждан и информационной безопасности данных учащихся.

Авторы письма ссылаются на Проект Постановления Правительства РФ о внедрении цифровой образовательной среды в 2020-2022 годах. Они считают, что приоритеты Федерального закона «О безопасности», включающие физическое и психическое здоровье граждан, не совпадают с приоритетами цифровизации, последствием которой, по их мнению, может стать ухудшение здоровья.

Авторы письма просят обязать Министерство здравоохранения РФ дать экспертную оценку последствий для здоровья детей внедрения цифровой образовательной среды, а также дистанционного обучения вне данного проекта.

Кроме того, инициаторы данного письма просят оценить внедрение цифровой образовательной среды на предмет возможного нарушения информационной безопасности сведений учеников. С учетом интересов национальной безопасности и соблюдения конституционных прав и свобод граждан.

Ранее москвичи просили пересмотреть решение о продлении школьных каникул из-за коронавируса. Соответствующая петиция опубликована на портале общественных инициатив Change.org. По мнению авторов обращения, удлиненные каникулы могут нарушать право на доступность образования.