В Южно-Китайском море формируется новый центр силы

Лидеры Филиппин и Индонезии провели переговоры по Южно-Китайскому морю и блоку АСЕАН. Как видится, в связи с расширением влияния КНР в регионе может появиться новый, неожиданный центр силы, целью которого будет сохранение контроля над важнейшими торговыми маршрутами из Азии в Европу

Лидеры Филиппин и Индонезии встретились в Маниле, чтобы обсудить ситуацию в Южно-Китайском море и договорились установить более тесные связи между странами Юго-Восточной Азии. В рамках переговоров были затронуты и другие вопросы.

Встреча состоялась после того, как министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди заявила, что ее страна готова работать с другими гоасударствами Юго-Восточной Азии над давно откладываемым кодексом поведения в Южно-Китайском море.

Новый международный договор должен обеспечить мир, стабильность и безопасность посредством защиты свободы судоходства и авиасообщения в этом районе. Стороны пока еще разрабатываемого проекта подчеркнули необходимость проявлять сдержанность, избегать действий, осложняющих ситуацию, и решать все возникающие споры исключительно мирным путем в соответствии с международным правом, в том числе Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.

В течение многих лет АСЕАН и Китай пытались создать основу для переговоров по кодексу поведения, плану, датированному 2002 годом. Но прогресс был медленным, несмотря на обязательства всех сторон продвигать и ускорять этот процесс.

Пекин претендует на контроль почти над всем водным путём, через который ежегодно осуществляется морская торговля на сумму более 3 трлн долларов, однако его притязания встретили сопротивление со стороны Брунея, Индонезии, Малайзии, Филиппин и Вьетнама, которые являются членами группы АСЕАН.

В 2016 году Суд в Гааге заявил, что претензии Китая не имеют юридической основы. Пекин отклонил это решение. Тем не менее КНР подтвердила готовность принять в ближайшее время кодекс о правилах поведения сторон в районе Восточного (Южно-Китайского) моря.

«Президент Видодо и я провели плодотворную и дискуссию о региональных событиях, представляющих взаимный интерес. Переговоры происходили в атмосфере доверия», — заявил президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший на совместной пресс-конференции после встречи. В число обсуждаемых тем вошли вопросы, касающиеся Южно-Китайского моря, а также пути построения сотрудничества между членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), добавил он, не вдаваясь в подробности.

Соседи также подписали договор о сотрудничестве в сфере энергетики, который должен сделать взаимодействие между предпринимателями обоих государств в период энергетического кризиса, вызванного ограничением поставок таких видов топлива, как уголь и сжиженный природный газ, плодотворным.

Кроме того, они пришли к соглашению укрепить оборонные связи в рамках уже существующего соглашения о пограничном сотрудничестве, сообщил Видодо на конференции. 

«Мы договорились… ускорить пересмотр соглашений о совместном патрулировании границы, а также укрепить оборонное сотрудничество, в том числе в области обмена военными технологиями», — добавил он.

Соглашение 2014 года между странами архипелага определило их морские границы в пересекающихся исключительных экономических зонах морей Минданао и Сулавеси, а соглашение о пограничном патрулировании 1975 года направлено на борьбу с преступлениями на море, от пиратства до контрабанды.

В последние месяцы в отношениях между Китаем и Филиппинами обострилась напряженность, так как китайские и филиппинские суда вступили в несколько бескровных столкновений.

О чем свидетельствуют эти соглашения?

В отличие от договора между Японией и Индонезией, индонезийско-филиппинское соглашение затрагивает не только экономическую составляющую, но и вопросы безопасности, что свидетельствует о наличии напряженности в Южно-Китайском море и заинтересованности государств этого региона в защите собственных границ. Для этого, как видится, они планируют реформировать уже существующую систему и создать новый кодекс правил поведения в Южно-Китайском море. 

Также определенный интерес вызывает активизация внешнеполитической деятельности Индонезии, которая становится важным центром силы в АТР. Он играет относительно самостоятельную роль, что говорит о том, что сегодняшнее положение дел в Тихом океане нельзя назвать биполярным на манер холодной войны. На лицо многополярное противостояние, в котором разные государства создают собственные блоки для сохранения и приумножения геополитического могущества.

Китай сегодня встречается с серьёзным напором со стороны государств вроде Филиппин и Индонезии, которые являются участниками блока АСЕАН. Попытка заручиться лояльностью этого объединения через Вьетнам может оказаться успешной, но Ханой в последнее время все чаще обращает свой взор на Вашингтон. Поэтому пока сложно сказать, на чью сторону в Южно-Китайском море перейдет преимущество.

Сотрудничество КНР и ЕС зависит от решения одной важной проблемы

Однодневная встреча лидеров ЕС и КНР стала первым очным саммитом за четыре года и после кратких и сдержанных переговоров в начале прошлого года, которое позже дипломат ЕС Жозеп Боррель назвал «диалогом глухих». От итогов прошедшего 7 декабря саммита зависело, смогут ли две крупнейшие экономики разрешить глубокие противоречия в торговой сфере. Каких результатов удалось добиться в итоге?

Брюссель прибыл в Китай со списком ключевых экономических проблем, которые, по словам его лидеров, им необходимо рассмотреть, чтобы наладить отношения со своим самым важным торговым партнером. Напомним, объём торговли Китая и Евросоюза составляет приблизительно 529,1 млрд долларов. Тем временем Пекин пытается укрепить отношения со своими ключевыми торговыми партнерами и иностранными компаниями, поскольку он борется с растущими экономическими проблемами внутри страны.

«Находясь в новой отправной точке отношений Китая и ЕС, мы должны обобщить исторический опыт, придерживаться общих тенденций мирового развития, продемонстрировать мудрость и ответственность, придерживаться правильной позиции всестороннего стратегического партнерства, — заявил лидер КНР Си Цзиньпин лидерам Европейского союза. Обе стороны должны «постоянно укреплять политическое взаимное доверие», «строить стратегический консенсус», подчеркнул он.

Его слова перекликались с комментариями министра иностранных дел Китая Ван И, сделанными до встречи. Лидер внешнеполитического ведомства назвал эти переговоры шансом «вывести отношения Китая и ЕС на новый уровень с новыми перспективами».

Приоритетом для китайского правительства является стабилизация внутренней экономики, и Пекин считает, что ЕС потенциально может повлиять на этот процесс. Но ожидания крупных изменений не оправдались. Свою роль в этом сыграли укоренившиеся разногласия между двумя сторонами.

Встреча проходила на фоне широкого пересмотра Европой своей политики по отношению к Китаю. Ранее в этом году союз принял ряд мер по «снижению рисков» для европейских цепочек поставок из КНР. Прибывшие с визитом председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейского совета Шарль Мишель и Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности ЕС Жозеп Боррель накануне своего визита дали понять, что они готовы оказать давление на Си Цзиньпина и премьер-министра Ли Цяна, чтобы те начали решать список экономических проблем.

«Китай является важнейшим торговым партнером ЕС. Однако существуют явные дисбалансы и различия, которые мы должны устранить. Мы оба признаем важность снижения рисков и повышения устойчивости наших экономик», — заявила фон дер Ляйен Си Цзиньпину перед началом их встречи в четверг.

Ключевой среди этих проблем является огромная торговая диспропорция между ЕС и Китаем. Европейский союз считает, что вина за это лежит на Пекине, который поддерживает субсидиями своего производителя и создаёт барьеры для входа на китайский рынок. Так, растущий импорт китайских автомобилей вызывает опасения за будущее европейских автопроизводителей.

В преддверии саммита в Пекине аналитики заявили, что Пекин, возможно, готов сделать некоторые шаги в направлении дальнейшего открытия своего рынка для европейских инвестиций или решения проблемы торгового дисбаланса.

С другой стороны, европейцы пришли к пониманию того, что конкретные результаты будут ограниченными. Чиновники и предприниматели ощутили, что политики «открытых дверей» Китая больше не существует для ЕС. Опасения, тормозящие взаимодействие, существуют и по результатам выборов в США в 2024 году. Что, если новая администрация Трампа (если он победит) вернется с политикой торговых санкций против всех, кто сотрудничает с Китаем?

«Конструктивные отношения»

Для Си Цзиньпина это событие происходит вскоре после саммита с президентом США Джо Байденом, где, несмотря на напряженность, стороны достигли значительных соглашений, включая обмен военной информацией и защиту окружающей среды. Улучшение же связей с Европой может быть еще важнее для Си Цзиньпина. На фоне конкуренции с США Пекин не хочет, чтобы ЕС «был на стороне Вашингтона».

За последний год китайские официальные лица предприняли многочисленные дипломатические усилия по восстановлению отношений с Европой. В этом месяце Пекин, похоже, сделал жест доброй воли, разрешив безвизовый въезд владельцам паспортов нескольких европейских стран, включая Францию и Германию. Китай стремится к открытости на высоком уровне и готов рассматривать ЕС как ключевого экономического партнера, хотя никаких дополнительных подробностей в повестку дня включено не было.

По результатам переговоров между ЕС и Китаем можно сделать вывод о том, что стороны не достигли соглашения из-за несовпадения интересов. Китай заинтересован в увеличении объёмов внешней торговли, но не хочет открывать внутренний рынок, стремясь расширять поддержку собственному производителю. Европейский союз хочет минимизировать торговый дисбаланс, но КНР вряд ли пойдёт на это. 

Различные точки зрения на международную ситуацию вызвали определенное недопонимание. Опасения вызывает также неопределенность, связанная с американскими выборами и их результатами. Несмотря на это, обе стороны будут продолжать пытаться наладить отношения, осознавая важность друг для друга. Возможно, прошедшие переговоры не стали «диалогом глухих», но и к серьёзным изменениям они не привели.

С другой стороны, отношения между Пекином и Брюсселем намного более благоприятные, чем это представлено в некоторых западных СМИ. И, если лидеры нашли в себе политическую волю для встречи, то это определенно свидетельствует о том, что обе стороны готовы к сотрудничеству.

В Ассоциации полярников Мурманской области объяснили, как КНР может заменить ЕС в проектах российской Арктики

Россий и КНР могут развивать успешное сотрудничество в арктических проектах, этому способствует геополитическая ситуация и высокий уровень политического доверия между странами

Доктор экономических наук, исполнительный директор Ассоциации полярников Мурманской области Алексей Фадеев сообщил, что иностранные партнеры, уходя из российских проектов, делают большое благо для китайских компаний, которые займут их место с большим удовольствием. 

«Что касается именно взаимоотношений с Китаем, безусловно, это дружественная страна для России. Между странами очень хорошие отношения, и если их производственные возможности дополнят наши амбициозные проекты в Арктике, то, конечно, мы от этого только выиграем. Международное сотрудничество развивается положительно, оно не прекращается, просто сейчас происходит переориентация поставок с Запада на Восток, мы больше начинаем работать с восточными поставщиками», — сообщил Фадеев.

Ранее профессор РАН и СПбГУ Яна Лексютина отметила, что если еще 15 лет назад страны Запада делали ставки на неизбежное столкновение интересов России и Китая в регионе Арктики, то сегодня наблюдается противоположная ситуация. 

По словам эксперта, из-за санкций возможно увеличение доли китайских партнеров в проекте «НОВАТЭК», связанного с производством сжиженного природного газа «Арктик СПГ «т.к. Франция намерена свернуть свое участие в данном проекте. Поэтому расширение китайского инвестиционного присутствия в Арктике будет вполне вероятным сценарием.

26 мая участники конференции «Российско-китайское сотрудничество в сфере устойчивого развития Арктики» недавно обсудили вопросы развития в рамках Арктического региона и возможного участия китайских инвесторов.

Как заявил председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета, посол по особым поручениям МИД России Николай Корчунов, КНР сейчас демонстрирует интерес по отношению к арктическим проектам и готова к хорошему тесному сотрудничеству с Россией. Углублению взаимодействия в Арктике способствует высокий уровень торгово-экономических отношений между Россией и КНР. Так, взаимная торговля между странами в первом квартале этого года увеличилась на 28,7%.

Главными областями взаимодействия стран в Арктике, по его мнению, могут стать безуглеродная энергетика и проекты Северного морского пути, а также развитие соответствующей инфраструктуры.

Председатель Рабочей группы Арктического совета по устойчивому развитию Абидат Магомедова считает, что участие партнеров из КНР благоприятно скажется на сфере энергетики, транспорта, а также проектах, имеющих социальную значимость.

Советник по юридическим вопросам посольства КНР в России Ян Сяонин отметила, что страны уже достигли определенного прогресса по механизмам совместной работы. Так, уже ведется диалог на уровне премьер-министров, создана рабочая группа по развитию Арктики.