Как миграционный кризис в Канаде может повлиять на отношения с США и Мексикой?

Канада столкнулась с наплывом нелегальных мигрантов, но ограничительные меры могут негативно сказаться на экономике

У любой даже самой позитивной идеи всегда есть ряд минусов, которые проявляются в самый неподходящий момент и ставят под вопрос само существование проекта. Свой кризис сегодня переживает ЕС и другие интеграционные объединения вроде ЮСМКА, идея создания которой заключалась в упрощении движения капитала, товаров, услуг и людей. Однако сегодня Вашингтон и Оттава пытаются справиться с потоком мигрантов, идя на ограничительные меры. Но не станет ли это шагом назад на пути к установлению более выгодных отношений между США, Канадой и Мексикой?

Причины миграционного кризиса

Миграционные законы Канады куда мягче, чем эти же законы в США, а потому многие мигранты принимают решение ехать именно туда, осознавая, что канадское правительство, проводящее политику «мультикультурализма», не реализует жёстких мер по отношению к беженцам, что существенно упрощает въезд. Однако попасть в Канаду пешком можно только через США, но это не так просто, а купить себе билеты на самолет может не каждый ищущий убежища. Да и Соединённые Штаты с их «американской мечтой» кажутся куда привлекательней.

Именно поэтому проблема миграции в Канаде не выглядит такой ощутимой на фоне кризиса на южной границе США. Рост числа нелегальных мигрантов начался где-то в 2017 году. Тогда сотрудники Канадской пограничной службы сообщили, что с 1 января по 9 марта 2017 года были задержаны 444 мексиканца, в то время как за 2016 год было всего 410 задержаний. Причиной увеличения потока мигрантов из Мексики стало разрешение гражданам этой страны посещать Канаду без визы с 1 декабря 2016 года. Решение было принято после отмены ограничений на поставки канадской говядины в Мексику. Но тогда канадский министр по вопросам иммиграции заявил, что пока рано делать выводы относительно пересмотра визовой политики в отношении мексиканских граждан.

Сегодня ситуация изменилась: в январе прошлого года количество нелегальных мигрантов достигло 5 тысяч, а за год около 40 тысяч. Канадское правительство обдумывает ряд мер, чтобы помешать гражданам Мексики прилетать в страну с просьбой о предоставлении убежища. Об этом заявил высокопоставленный канадский чиновник после того, как ранее на этой неделе премьер-министр Квебека сказал, что всё больше беженцев прибывают в страну самолетами.

В беседе с Канадской радиовещательной корпорацией министр общественной безопасности Доминик Леблан заявил, что он и министр иммиграции Марк Миллер рассматривают возможность введения визового режима и других мер.

Оба министра ищут «подходящий способ гарантировать, что люди, прибывшие из Мексики, приедут по соответствующим причинам и что это не станет своего рода обходным маршрутом для доступа в Канаду», — сказал Леблан.

«Мы рассматриваем ряд мер, которые, по сути, дадут нам возможность сделать все необходимое, чтобы гарантировать, что эти полеты прямо из Мексики не станут своего рода косвенным способом получить доступ в Канаду для просьбы об убежище», 

добавил он.

В своем официальном заявлении премьер-министр Квебека Франсуа Лего призвал премьер-министра Канады Джастина Трюдо остановить поток беженцев в провинцию и компенсировать затраты на их содержание из федерального бюджета, заявив, что Квебеку не хватает ресурсов для обеспечения мигрантов всем необходимым.

«Граждане Мексики составляют растущую долю просителей убежища, прибывающих в Квебек. Возможность въезда в Канаду из Мексики без визы, безусловно, частично объясняет поток просителей убежища», — написал Лего в обращении.

Для малонаселенной Канады проблема могла бы и не быть такой горячей, если бы не отсутствие доступных домов и квартир для самих канадцев. Рост цен на жилье не связан напрямую с мигрантами, но усугубляет положение.

Правительство Трюдо испытывает давление из-за своей иммиграционной политики, поскольку её считают причиной жилищного кризиса, а также потому, что система образования и здравоохранения не справляются с ростом населения.

В условиях падения популярности правящей Либеральной партии, как видится, нет другого выхода, кроме введения дополнительных ограничений, но они, в свою очередь, могу стать причиной контрмер со стороны Мехико, что создаст новые трудности.

Проблема мигрантов может стать причиной разногласий Оттавы с Вашингтоном. Более того, она уже проявила себя в двусторонних отношениях и может негативно обернуться для канадцев. Соединённые Штаты сами не могут справиться с потоком нелегальных мигрантов, а установление блокпостов и проверок на въезде и выезде из Канады может существенно повлиять на рост цен на товары и вызвать недовольство. Прошлая попытка канадского правительства ограничить пересечение границы уже закончился беспорядками и не факт, что новые меры пройдут бесследно.

Следовательно, миграционный кризис стал вызовом не только для Европы, но и для Северной Америки. ЮСМКА, как и ЕС сегодня проходят тест на прочность, а его результаты пока сложно предугадать.

Выборы в Мексике: что волнует избирателей больше всего

Повышение минимальной зарплаты в Мексике оказалось тесно связано с грядущими выборами. О том, как окончательное решение по этому вопросу может повлиять на результаты выборов и на экономику Мексики — разбиралось издание iView

Накануне Конгресса по вопросам повышения минимальной заработной платы в 2024 году стороны переговоров — мексиканские бизнесмены, рабочие и федеральное правительство обозначили свою позицию. Так, план рабочих и профсоюзов предполагает увеличение минимальной ставки размера оплаты труда на 25%. Предприниматели же хотят повысить его только на 12,8%. Мексиканское правительство пока не приняло окончательного решения, но, вероятнее всего, примет компромиссное — на уровне 20%.

От окончательного решения зависит доход более 20,4 миллионов человек. В связи с этим эта проблема вышла на национальный уровень, став не столько экономическим, сколько электоральным фактором.

В настоящее время базовая зарплата составляет 312,41 песо в день на северной границе и 207 песо в день на остальной территории страны.

У правительства, бизнесменов и профсоюзов остается месяц на дебаты, однако президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор уже объявил, что решение будет принято в первых числах декабря:

«Мы (правительство) всегда стремимся к примирению. За четыре года три стороны (рабочие, бизнес и правительство) достигли соглашений по многим вопросам. Я надеюсь, что соглашение будет достигнуто и сейчас», — заявил президент на прошлой неделе во время правительственного совещания.

20-процентное повышение заработной платы это много, но все же недостаточно для полного покрытия основных потребностей для мексиканской семьи из четырех человек, состоящей из двух работающих взрослых и двух иждивенцев. И это с учетом того, что согласно данным в Национального совета по оценке политики социального развития цена минимальной продовольственной корзины в городах составляет 2224 песо. Это означает, что работник с зарплатой 207 песо в день зарабатывает чуть более 6223 песо в месяц, и 49 миллионов мексиканцев все еще не могут позволить себе даже минимальную продуктовую корзину.

С самого начала своего правления Лопес Обрадор отстаивал последовательную политику повышения минимальной заработной платы, и в последний год своего правления он, похоже, решил отказаться от этой платформы. Это связано с давлением предпринимателей на власть из-за опасения повышения инфляции. Профсоюзы, однако, утверждают, что это повышение не окажет влияния на инфляцию, предлагая крайние меры: повышение минимальной профессиональной зарплаты, которая зависит от рода деятельности работника.

Деловые круги Мексики предупреждают, что увеличение этой базовой зарплаты выше 12,8%, что эквивалентно 234 песо в день и около 7020 песо в месяц, создает риск вызвать рост цен. 

«Мы должны позаботиться о том, чтобы повышение минимальной заработной платы не породило инфляцию, до сих пор мы делали это очень осторожно, год за годом, и это не вызвало её рост — заявил Хосе Медина Мора, президент конфедерации работодателей Мексиканской Республики (Coparmex).

Медина Мора также уверен, что в этом году работодателям пришлось значительно увеличить собственные расходы в связи с увеличением дней отпуска и пенсионных взносов работников. Параллельно с этим в Мексике остро стоит проблема по вопросу сокращения рабочего дня с 48 часов до 40 часов в неделю, инициатива, которая в случае одобрения, станет еще одним вызовом для бизнеса.

Почетный профессор Технологического института Монтеррея Раймундо Тенорио отмечает, что правящая партия будет стремиться получить максимальное количество бенефитов от своей трудовой политики, повысив зарплату рабочим к следующим выборам, но предупреждает, что это в первую очередь затронет малый бизнес.

«Для правительства увеличение минимальной заработной платы — это способ повысить свои политические очки на будущих выборах. Для бизнесменов это не такая уж хорошая новость, потому что параллельно проводится заключительный этап переговоров по изменению Конституции и сокращению рабочей недели», — утверждает он.

Эксперт добавляет, что повышение базовой зарплаты не представляет собой выгоды для тех работников, которые зарабатывают больше минимальной заработной платы. 

«От повышения минимальной заработной платы выиграли кузнецы, сельскохозяйственные рабочие, жестянщики, каменщики, но остальные рабочие не получат повышения в такой же пропорции», — сказал Раймундо Тенорио. Кроме того, в отличие от прошлого года, инфляция в Мексике начала снижаться и составила 4,32%, но это решение может привести к её росту снова.

Сезар Салазар, исследователь Института экономических исследований UNAM, отмечает заинтересованность правительства в повышении покупательной способности населения. Однако из-за структуры рынка труда Мексики влияние этих решений будет незначительным, так как большинство мексиканцев работают неофициально, либо потому что рост зарплаты вызовет и рост инфляции, что нивелирует все изменения. 

«Нам нужно двигаться в сторону улучшения рыночной и трудовой политики, двигаться в сторону создания более эффективных институтов охраны труда», — подчеркнул он.

Таким образом, решение о повышении минимальной заработной платы будет продиктовано не экономическими, а политическими причинами. Тем не менее, правительство Мексики прагматично: оно не идёт на поводу у рабочих, принимая компромиссное решение, которое не станет критическим для экономики. История показывает, что любое увеличение заработной платы всегда приводит к росту инфляции и не делает людей богаче.