Сможет ли канадское правительство избежать бюджетного дефицита?

Целевые показатели по расходам, предложенные в ноябре, могут быть не достигнуты. Чтобы решить проблему правительство хочет ввести новые налоги, однако на пути решения проблемы кабинет сталкивается с критикой оппозиции

Министру финансов Канады Кристи Фриланд придется найти способы сократить бюджетные расходы или повысить налоги, чтобы прийти к соглашению по проекту бюджета в парламенте. Новые планы правительства по увеличению трат не только рискуют быть раскритикованы оппозиционными партиями, но и могут сократить темпы экономического роста.

За последние две недели либеральное правительство премьер-министра Джастина Трюдо обнародовало несколько предложений в рамках бюджета. Одним из них является увеличение расходов на жилищное строительство, а также на оборону и здравоохранение.

Но в кабинете премьер-министра североамериканской страны еще не уточнили, из каких статей бюджета будут взяты средства для финансирования этих проектов, равно как и не сказали об их влиянии на рост бюджетного дефицита. Экономисты в свою очередь говорят, что еще за две недели до обнародования своих планов правительство уже было на пути к превышению целевого показателя по государственным расходам.

В прошлогоднем Осеннем экономическом отчете (FES) главной экономической целью правительства было сокращение бюджетного дефицита на 2023-2024 финансовые годы, закрепив этот показатель на уровне 40,1 млрд канадских долларов (29,12 млрд долларов США), или около 1,4% ВВП.

Рэндалл Бартлетт, директор канадской экономической компании Desjardins Group, предполагает, что дебет превысит кредит на 47 миллиардов канадских долларов.

«Мы полны решимости придерживаться этих ориентиров», — заявила Фриланд журналистам в четверг во время пресс-конференции о кризисе доступного жилья, когда ее спросили о влиянии последних событий на бюджетный дефицит.

«Мы понимаем, что Канада сегодня нуждается в государственных инвестициях… И это требует от федерального правительства активных действий», — добавила она.

В Канаде довольно остро стоит вопрос о доступном жилье, что обусловлено, прежде всего, его банальным отсутствием. Эксперты считают, что причиной проблемы является рекордное количество трудовых мигрантов, для которых либеральное правительство упростило правила въезда. Оппозиционная Консервативная партия раскритиковала кабинет Трюдо за сложившуюся ситуацию на рынке недвижимости. Проблема остается актуальной на протяжении многих лет и уже привела к резкому сокращению популярности правящей Либеральной партии в опросах общественного мнения. 

Но не только консерваторы критикуют деятельность правительства. Народная партия Канады высказывает опасения относительно массовой иммиграции, подчеркивая, что увеличение числа иммигрантов за счет увеличения целевого показателя по миграции в 500 000 человек усугубило ситуацию в уже перенаселенных городах вроде Оттавы и Онтарио и ведет к росту цен на недвижимость в них.

Консенсус сразу нескольких оппозиционных партий по этому вопросу грозит либералам проблемой во время голосования о принятии проекта бюджета.

Тем не менее канадское правительство объявило о новом плане жилищного строительства, согласно которому оно обязалось построить 3,9 миллиона домов к 2031 году, однако пока нельзя с уверенностью сказать, останется ли оно у власти.

Бюджет будет представлен парламенту уже сегодня.

Экономисты Дуглас Портер и Роберт Кавчич из канадской консалтинговой компании BMO Capital Markets написали на прошлой неделе, что Оттава «приближается к черте, после которой запланированные показатели по расходам будут превышены», что вынудит правительство, вероятно, ввести новые непопулярные налоги.

«Повышение налогов будет ужасной идеей в условиях инфляции», — сказал Роберт Асселин, старший вице-президент Делового совета Канады. По его словам, это приведет к уменьшению инвестиций в бизнес, которые крайне необходимы для увеличения канадских экономических показателей.

Государственные доходы увеличились на 3% за первые десять месяцев текущего финансового года, однако рейтинг суверенного долга страны является одним из самых высоких в мире.

Экономическая активность в Канаде также восстановилась, несмотря на то что процентные ставки достигли рекордного за 23 года показателя, что привело к последовательному снижению инфляции. Многообещающие экономические показатели открывают для Банка Канады возможности для снижения процентных ставок, но новые планы по увеличению государственных расходов на оборону могут остановить этот процесс.

Канада, реагируя на давление со стороны США, обещает увеличить расходы на вооруженные силы, приближаясь к целевому показателю НАТО в 2% от ВВП к 2030 г. Однако оппозиция, особенно Консервативная партия, выражает скептицизм по поводу этого обещания. Правительство премьер-министра Трюдо обосновывает необходимость увеличения военных расходов на фоне растущих угроз со стороны России и Китая, особенно в регионе Арктики. Предложенный план предполагает увеличение военного бюджета до 1,76% от ВВП к 2030 году.

Согласно обнародованным данным, федеральный бюджет также, вероятно, будет включать в себя дополнительные стимулы для крупных пенсионных фондов Канады для увеличения своих внутренних инвестиций в акционерный капитал и обеспечения большей прозрачности своих инвестиционных решений.

Вероятнее всего, проект бюджета столкнется с тяжелыми дебатами в парламенте. Оппозиционные партии, ожидающие своей победы, попытаются скорректировать его в свою пользу, но удастся ли это в условиях доминирования либералов в законодательном органе страны — большой вопрос. Многие политики считают, что план государственных расходов станет «бомбой замедленного действия», которая может «взорваться» уже после всеобщих выборов.

В Канаде раскрыли детали шпионского скандала, связанного с Китаем

В Канаде двоих ученых уволили за связи с Пекином. Какую информацию могли раскрыть биологи и почему канадское правительство так жестко реагирует на это?

Что случилось?

В 2021 году в Канаде было уволено двое ученых, работавших в лаборатории инфекционных заболеваний за то, что они предоставили Китаю конфиденциальную информацию, сообщила газета Globe and Mail.

Следователи пришли к выводу, что деятельность семейной пары биологов, обвиненных в связях с иностранным государством, представляет «реальную угрозу экономической безопасности Канады», пишет газета, ссылаясь на документы, недавно опубликованные правительством.

Канадская полиция заявила, что расследование началось еще в 2019 году, однако отчеты по проделанной работе были опубликованы только сейчас.

О чем говорят отчеты?

В обнародованном деле говорится, что ученые Сянго Цю и ее муж Кэдинг Ченг в 2019 году были лишены допуска к Национальной микробиологической лаборатории Канады из-за возможных связей с иностранным государством.

Виннипегская лаборатория, попавшая в новостные заголовки, занимается исследованиями наиболее опасных возбудителей болезней человека и животных, включая лихорадку Эбола.

Канадская служба безопасности и разведки пришла к выводу, что Цю «намеренно передала научные знания и материалы в Китай».

Правоохранительные органы также утверждают, что «г-жа Цю продолжала категорически отрицать обвинения и откровенно лгать», несмотря на то, что во время допроса ей были предоставлена возможность признаться в связях с КНР. Следователи полагают, что лояльность Цю канадскому правительству «по-прежнему не подтверждена» из-за ее сотрудничества с организациями, связанными с иностранным государством.

В отчете Агентства общественного здравоохранения Канады о Цю за ноябрь 2020 года говорится, что его сотрудники «согласны с оценкой канадской разведки».

В отчете, касающемся деятельности Кэдинга Ченга, мужа Сянго Цю, отмечено, что он разрешил некоторым посетителям работать в лабораториях без сопровождения и по крайней мере в двух случаях не препятствовал несанкционированному выносу лабораторных материалов.

Ченг, по мнению следователей, скрывал информацию о своей деятельности и сотрудничестве с людьми из правительственных учреждений «другой страны, а именно Китайской Народной Республики».

А что теперь?

Министр здравоохранения Канады Марк Холланд назвал неприемлемыми нарушениями безопасности в лаборатории, однако добавил, что никакого риска для национальной безопасности не было.

«Никогда государственная тайна и другая чувствительная информация, которая угрожала бы безопасности Канады, в лаборатории не находилась и утечь из нее она не могла», — заявил журналистам Холланд, подтвердив, однако, обвинения в связях ученых с КНР.

Эта новость, вероятно, может ухудшить и без того непростые отношения с Пекином, особенно после того, как Оттава начала расследование предполагаемого вмешательства Китая во внутренние дела Канады. Власти страны уже ограничили экономические, торговые, научные и технологические обмены с КНР под предлогом угрозы для национальной безопасности.

Это не первый канадский скандал, связанный с КНР. Отношения между Оттавой и Пекином ухудшились после ареста Мэна Ванчжоу, финансового директора китайской корпорации Huawei Technologies, в аэропорту Ванкувера по обвинению США в нарушении санкций против Ирана. Это привело к напряженности в отношениях между странами, а также к ответным арестам канадских граждан и закрытым процессам над ними со стороны Китая.

Как миграционный кризис в Канаде может повлиять на отношения с США и Мексикой?

Канада столкнулась с наплывом нелегальных мигрантов, но ограничительные меры могут негативно сказаться на экономике

У любой даже самой позитивной идеи всегда есть ряд минусов, которые проявляются в самый неподходящий момент и ставят под вопрос само существование проекта. Свой кризис сегодня переживает ЕС и другие интеграционные объединения вроде ЮСМКА, идея создания которой заключалась в упрощении движения капитала, товаров, услуг и людей. Однако сегодня Вашингтон и Оттава пытаются справиться с потоком мигрантов, идя на ограничительные меры. Но не станет ли это шагом назад на пути к установлению более выгодных отношений между США, Канадой и Мексикой?

Причины миграционного кризиса

Миграционные законы Канады куда мягче, чем эти же законы в США, а потому многие мигранты принимают решение ехать именно туда, осознавая, что канадское правительство, проводящее политику «мультикультурализма», не реализует жёстких мер по отношению к беженцам, что существенно упрощает въезд. Однако попасть в Канаду пешком можно только через США, но это не так просто, а купить себе билеты на самолет может не каждый ищущий убежища. Да и Соединённые Штаты с их «американской мечтой» кажутся куда привлекательней.

Именно поэтому проблема миграции в Канаде не выглядит такой ощутимой на фоне кризиса на южной границе США. Рост числа нелегальных мигрантов начался где-то в 2017 году. Тогда сотрудники Канадской пограничной службы сообщили, что с 1 января по 9 марта 2017 года были задержаны 444 мексиканца, в то время как за 2016 год было всего 410 задержаний. Причиной увеличения потока мигрантов из Мексики стало разрешение гражданам этой страны посещать Канаду без визы с 1 декабря 2016 года. Решение было принято после отмены ограничений на поставки канадской говядины в Мексику. Но тогда канадский министр по вопросам иммиграции заявил, что пока рано делать выводы относительно пересмотра визовой политики в отношении мексиканских граждан.

Сегодня ситуация изменилась: в январе прошлого года количество нелегальных мигрантов достигло 5 тысяч, а за год около 40 тысяч. Канадское правительство обдумывает ряд мер, чтобы помешать гражданам Мексики прилетать в страну с просьбой о предоставлении убежища. Об этом заявил высокопоставленный канадский чиновник после того, как ранее на этой неделе премьер-министр Квебека сказал, что всё больше беженцев прибывают в страну самолетами.

В беседе с Канадской радиовещательной корпорацией министр общественной безопасности Доминик Леблан заявил, что он и министр иммиграции Марк Миллер рассматривают возможность введения визового режима и других мер.

Оба министра ищут «подходящий способ гарантировать, что люди, прибывшие из Мексики, приедут по соответствующим причинам и что это не станет своего рода обходным маршрутом для доступа в Канаду», — сказал Леблан.

«Мы рассматриваем ряд мер, которые, по сути, дадут нам возможность сделать все необходимое, чтобы гарантировать, что эти полеты прямо из Мексики не станут своего рода косвенным способом получить доступ в Канаду для просьбы об убежище», 

добавил он.

В своем официальном заявлении премьер-министр Квебека Франсуа Лего призвал премьер-министра Канады Джастина Трюдо остановить поток беженцев в провинцию и компенсировать затраты на их содержание из федерального бюджета, заявив, что Квебеку не хватает ресурсов для обеспечения мигрантов всем необходимым.

«Граждане Мексики составляют растущую долю просителей убежища, прибывающих в Квебек. Возможность въезда в Канаду из Мексики без визы, безусловно, частично объясняет поток просителей убежища», — написал Лего в обращении.

Для малонаселенной Канады проблема могла бы и не быть такой горячей, если бы не отсутствие доступных домов и квартир для самих канадцев. Рост цен на жилье не связан напрямую с мигрантами, но усугубляет положение.

Правительство Трюдо испытывает давление из-за своей иммиграционной политики, поскольку её считают причиной жилищного кризиса, а также потому, что система образования и здравоохранения не справляются с ростом населения.

В условиях падения популярности правящей Либеральной партии, как видится, нет другого выхода, кроме введения дополнительных ограничений, но они, в свою очередь, могу стать причиной контрмер со стороны Мехико, что создаст новые трудности.

Проблема мигрантов может стать причиной разногласий Оттавы с Вашингтоном. Более того, она уже проявила себя в двусторонних отношениях и может негативно обернуться для канадцев. Соединённые Штаты сами не могут справиться с потоком нелегальных мигрантов, а установление блокпостов и проверок на въезде и выезде из Канады может существенно повлиять на рост цен на товары и вызвать недовольство. Прошлая попытка канадского правительства ограничить пересечение границы уже закончился беспорядками и не факт, что новые меры пройдут бесследно.

Следовательно, миграционный кризис стал вызовом не только для Европы, но и для Северной Америки. ЮСМКА, как и ЕС сегодня проходят тест на прочность, а его результаты пока сложно предугадать.

Идеология «трампизма» влияет на канадские выборы?

Дональд Трамп, кажется, стал частью не только американских, но и канадских выборов. В ответ на падающую популярность Джастина Трюдо либералы используют обвинения в «трампизме» против лидера консервативной партии Канады

Премьер-министр Джастин Трюдо и другие члены либеральной партии переходят в полномасштабное наступление, пытаясь использовать образ бывшего президента США Дональда Трампа против лидера консерваторов Пьера Пуальевра, обвиняя его в крайне правом популизме. 

Еще не став официальным кандидатом от Республиканской партии, Трамп бросает тень на глобальный политический ландшафт. В Канаде его имя — не только ругательство для левоцентристов, но и полезный инструмент в борьбе между партиями.

«Второй срок президентства Трампа почти наверняка создаст ситуацию, когда следующие выборы в Канаде будут посвящены не борьбе Пьера Пуальевра или Джастина Трюдо — они будут посвящены Дональду Трампу и американо-канадским отношениям», — сказал Скотт Рид, член Либеральной партии Канады.

Пуальевр, профессиональный политик, был мало известен канадской элите (как и Трамп). Когда он стал лидером партии в 2022 году, либералы не стали оказывать сопротивление растущей популярности консервативного лидера.

Трюдо может инициировать выборы в любое время до осени 2025 года, поэтому календари выборов в США и Канаде могут синхронизироваться таким образом, что в 2024 году тема Трампа станет главной темой в канадских СМИ.

Обвинения набирают обороты

Депутат-либерал Кен Харди был вынужден извиниться за спорную связь Пуальевра и крайне правой риторики со стрельбой в Виннипеге, в результате которой погибли три человека. Кажется, что сейчас борьба между двумя партиями начинает становиться всё ярче. 

Консерваторы считают, что обвинения против них связаны с тем, что Трюдо просто больше нечего использовать в свою защиту. И всё из-за низкого уровня поддержки премьер-министра.

Консервативная партия лидирует среди женщин и недавно получивших канадское гражданство избирателей. Партия поддерживает этих новых канадцев и не разделяет антимигрансткую повестку «трампистов». Это приводит к тому, что обвинения в правом популизме не влияют на рейтинг поддержки консерваторов.

Вдобавок ко всему, по крайней мере один опрос показал, что Пуалиевр является предпочтительным лидером канадцев, который будет бороться с политикой Трампа, если он придёт к власти в Вашингтоне.

С другой стороны, политическая платформа Пуальевра действительно чем-то схожа с трамповской идеологией. Как минимум Пьер Пуальевр — популист. 

Алекс Марланд, профессор политологии в Университете Акадии, который исследует политический брендинг в Канаде, говорит, что это знаменует собой важный поворотный момент для Трюдо, который провел большую часть своей политической карьеры, пытаясь излучать положительную энергию в стиле Обамы и быть всегда весёлым с избирателями.

Прошлые опросы показывают, что канадцы испытывают неприязнь к Трампу после того, как его президентство разрушило исторически прочные отношения Канады с США (когда Трамп разорвал договор НАФТА, установив ЮСМКА, и Трюдо тогда заработал особую популярность, позиционируя себя как защитника интересов Канады.

Сравнение с идеологией «трампистов» также должно продолжать работать — и многое из этого будет зависеть от того, что сторонники Дональда Трампа будут говорить в будущем. Таким образом, ход избирательной кампании в США будет косвенно влиять на результаты канадских выборов.