Метка: Дефицит

Целевые показатели по расходам, предложенные в ноябре, могут быть не достигнуты. Чтобы решить проблему правительство хочет ввести новые налоги, однако на пути решения проблемы кабинет сталкивается с критикой оппозиции

Министру финансов Канады Кристи Фриланд придется найти способы сократить бюджетные расходы или повысить налоги, чтобы прийти к соглашению по проекту бюджета в парламенте. Новые планы правительства по увеличению трат не только рискуют быть раскритикованы оппозиционными партиями, но и могут сократить темпы экономического роста.

За последние две недели либеральное правительство премьер-министра Джастина Трюдо обнародовало несколько предложений в рамках бюджета. Одним из них является увеличение расходов на жилищное строительство, а также на оборону и здравоохранение.

Но в кабинете премьер-министра североамериканской страны еще не уточнили, из каких статей бюджета будут взяты средства для финансирования этих проектов, равно как и не сказали об их влиянии на рост бюджетного дефицита. Экономисты в свою очередь говорят, что еще за две недели до обнародования своих планов правительство уже было на пути к превышению целевого показателя по государственным расходам.

В прошлогоднем Осеннем экономическом отчете (FES) главной экономической целью правительства было сокращение бюджетного дефицита на 2023-2024 финансовые годы, закрепив этот показатель на уровне 40,1 млрд канадских долларов (29,12 млрд долларов США), или около 1,4% ВВП.

Рэндалл Бартлетт, директор канадской экономической компании Desjardins Group, предполагает, что дебет превысит кредит на 47 миллиардов канадских долларов.

«Мы полны решимости придерживаться этих ориентиров», — заявила Фриланд журналистам в четверг во время пресс-конференции о кризисе доступного жилья, когда ее спросили о влиянии последних событий на бюджетный дефицит.

«Мы понимаем, что Канада сегодня нуждается в государственных инвестициях… И это требует от федерального правительства активных действий», — добавила она.

В Канаде довольно остро стоит вопрос о доступном жилье, что обусловлено, прежде всего, его банальным отсутствием. Эксперты считают, что причиной проблемы является рекордное количество трудовых мигрантов, для которых либеральное правительство упростило правила въезда. Оппозиционная Консервативная партия раскритиковала кабинет Трюдо за сложившуюся ситуацию на рынке недвижимости. Проблема остается актуальной на протяжении многих лет и уже привела к резкому сокращению популярности правящей Либеральной партии в опросах общественного мнения. 

Но не только консерваторы критикуют деятельность правительства. Народная партия Канады высказывает опасения относительно массовой иммиграции, подчеркивая, что увеличение числа иммигрантов за счет увеличения целевого показателя по миграции в 500 000 человек усугубило ситуацию в уже перенаселенных городах вроде Оттавы и Онтарио и ведет к росту цен на недвижимость в них.

Консенсус сразу нескольких оппозиционных партий по этому вопросу грозит либералам проблемой во время голосования о принятии проекта бюджета.

Тем не менее канадское правительство объявило о новом плане жилищного строительства, согласно которому оно обязалось построить 3,9 миллиона домов к 2031 году, однако пока нельзя с уверенностью сказать, останется ли оно у власти.

Бюджет будет представлен парламенту уже сегодня.

Экономисты Дуглас Портер и Роберт Кавчич из канадской консалтинговой компании BMO Capital Markets написали на прошлой неделе, что Оттава «приближается к черте, после которой запланированные показатели по расходам будут превышены», что вынудит правительство, вероятно, ввести новые непопулярные налоги.

«Повышение налогов будет ужасной идеей в условиях инфляции», — сказал Роберт Асселин, старший вице-президент Делового совета Канады. По его словам, это приведет к уменьшению инвестиций в бизнес, которые крайне необходимы для увеличения канадских экономических показателей.

Государственные доходы увеличились на 3% за первые десять месяцев текущего финансового года, однако рейтинг суверенного долга страны является одним из самых высоких в мире.

Экономическая активность в Канаде также восстановилась, несмотря на то что процентные ставки достигли рекордного за 23 года показателя, что привело к последовательному снижению инфляции. Многообещающие экономические показатели открывают для Банка Канады возможности для снижения процентных ставок, но новые планы по увеличению государственных расходов на оборону могут остановить этот процесс.

Канада, реагируя на давление со стороны США, обещает увеличить расходы на вооруженные силы, приближаясь к целевому показателю НАТО в 2% от ВВП к 2030 г. Однако оппозиция, особенно Консервативная партия, выражает скептицизм по поводу этого обещания. Правительство премьер-министра Трюдо обосновывает необходимость увеличения военных расходов на фоне растущих угроз со стороны России и Китая, особенно в регионе Арктики. Предложенный план предполагает увеличение военного бюджета до 1,76% от ВВП к 2030 году.

Согласно обнародованным данным, федеральный бюджет также, вероятно, будет включать в себя дополнительные стимулы для крупных пенсионных фондов Канады для увеличения своих внутренних инвестиций в акционерный капитал и обеспечения большей прозрачности своих инвестиционных решений.

Вероятнее всего, проект бюджета столкнется с тяжелыми дебатами в парламенте. Оппозиционные партии, ожидающие своей победы, попытаются скорректировать его в свою пользу, но удастся ли это в условиях доминирования либералов в законодательном органе страны — большой вопрос. Многие политики считают, что план государственных расходов станет «бомбой замедленного действия», которая может «взорваться» уже после всеобщих выборов.

Лидеры Конгресса США объявили о достигнутом соглашении по общим уровням расходов для финансирования федерального правительства до конца 2024 финансового года. Об этом написали американские СМИ и, в частности, Associated Press. Найденный консенсус на текущий финансовый год поможет избежать частичного закрытия правительства Соединенных Штатов, которое могло случиться уже в январе

Бюджет, принятый Конгрессом, предполагает суммарные траты размером в $1,59 трлн, из которых на оборону предполагается $886 млрд, на все остальные расходы — $704 млрд. 

Соглашение по бюджету правительства рассмотрено отдельно от переговоров, которые ведутся с целью обеспечения дополнительного финансирования Израиля и Украины. За скобки вынесено и финансирование такого пункта, как охрана границы США с Мексикой. Как напоминает Интерфакс, в октябре 2023 президент США запросил у Конгресса дополнительную помощь Украине ($61,4 млрд на год) и $14,3 млрд для Израиля. С точки зрения Байдена, понадобится $13,6 млрд на охрану границы США и Мексики и еще $7,4 млрд на другие приоритеты в сфере национальной безопасности. Итоговая сумма, запрошенная президентом у Конгресса, составляет $106,7 млрд.

Доктор экономических наук, профессор, автор «Новой экономической энциклопедии» Елена Румянцева в беседе с изданием iView рассказала о том, что означает принятое американским Конгрессом соглашение для всего мира. 

— Елена Евгеньевна, о принятии соглашения Конгрессом США сегодня написали многие мировые СМИ. В чем важность принятого конгрессменами решения? 

— В США остро обсуждается необычный для нашей страны механизм взаимодействия законодательной и исполнительной власти, ограничивающий негласное давление исполнительной власти на законодательную при принятии государственного бюджета под названием «шатдаун». Это временное приостановление деятельности органов исполнительной власти в связи с прекращением их финансирования, который в США применяется начиная с 1970-х гг. (восемь раз за 1982-2018 гг.).

— Что дает такой формат взаимодействия исполнительной и законодательной власти? 

— Это создает возможность более глубокой проработки и обсуждения параметров всегда спорных бюджетных расходов. Интрига стимулирования работы госаппарата США в настоящее время заключается в том, что президент США Джо Байден в ноябре 2023 г. подписал принятый Конгрессом закон о временном финансировании правительства (частичном шатдауне) на период до 19 января 2024 года. И это простимулировало достижение Конгрессом США соглашения о финансировании правительства и тем самым предотвратило «ненужный шатдаун». То есть механизм шатдауна сработал как мера, предупреждающая введение санкций в отношении государственных учреждений; мера, стимулирующая повышение эффективности их работы.

— Можем ли мы представить себе внедрение подобного механизма в России? 

— Механизм шатдауна – интересный и, на мой взгляд, возможный для осмысления и применения в каком-то виде опыт для повышения эффективности работы или реорганизации и упразднения ряда российских органов исполнительной власти. Для условий России механизм шатдауна мог бы работать вообще как оценка целесообразности существования ряда госучреждений при том, что их формирование во многом осуществлялось субъективно, методом проб и ошибок. По этой причине система российских органов исполнительной власти постоянно реорганизуется и не всегда при этом в сторону улучшения. 

Но конкретные цифры расходов, в первую очередь на военные цели при росте государственного долга США, удручают. На это изощренные в вопросах завуалирования реальных проблем СМИ не обращают внимания, способствуя продвижению целей, по сути, узких групп лиц. Зато это попадает в фокус внимания экспертов, и не только из США, но и из других стран мира. 

— С Вашей точки зрения, принятие этого соглашения Конгрессом – вопрос сугубо экономический или все же политический? 

— Внешнеполитический. Вашингтонские новости приходят к выводу о предотвращении остановки экономики США, хотя основным вопросом, вызвавшим дебаты, был не экономический, а внешнеполитический. По состоянию на 5 июня 2023 г. государственный долг Соединенных Штатов составил 31,8 трлн долл. США согласно данным Казначейства, опубликованным в октябре 2023 г., дефицит бюджета США в завершившемся 2023 финансовом году составил $1,7 трлн, что эквивалентно 6,3% ВВП. По сравнению с бюджетом 2022 г. дефицит вырос на $320 млрд и после дебатов осени 2023-января 2024 гг. продолжит расти, что во многом обуславливает неустойчивость и неопределенность экономического развития большинства стран мира и мировой экономики в целом при том значимом влиянии, которое оказывала после Второй мировой войны и продолжает оказывать экономика США. 

— Госдолг США – притча во языцех…

— После Второй мировой войны власти США повышали планку госдолга более 100 раз. Максимальный размер госдолга, начиная с 1993 года, продолжит расти в 2024 г. Управление Конгресса США по бюджету сообщало в мае 2022 года, что если долговая нагрузка ещё сильнее увеличится, то инвесторы могут потерять уверенность в способности США погасить долг.

— Чем чревата ситуация, в которой США не сможет погасить госдолг? 

— Это приведет к резкому увеличению процентных ставок и стремительному росту инфляции. Могу с сожалением прокомментировать, что в международном сообществе серьезной системной аналитики, касающейся противостоянию реализации государственной политики США за счет заимствований без их отдачи, не создано.

— Есть какое-то логическое объяснение, почему не отработана процедура противостояния?

— Вероятно, в связи с тем, что на выработку международного законодательства и политики существенно влияют США. Они пользуются этим положением многие годы. Понятно, что рост государственного долга – это продолжение роста инфляции во всем мире, а значит роста потребительских цен. Как следствие – падение уровня жизни большинства населения во многих странах мира.

С учетом мировых тенденций было бы актуально не только на уровне комментариев отдельных неравнодушных людей и СМИ поднимать эти вопросы, а перейти к принятию превентивных мер, ограничивающих негативные последствия роста государственного долга США на экономику и социальную сферу других стран. Необходимо принятие действенных мер защиты других стран, и в том числе России, на уровне национального и международного законодательства.

Дефицит китайских юаней на рынке РФ оказывает негативное влияние на экономику, однако эта проблема может быть довольно легко решена путем выстраивания сбалансированной системы расчетов между РФ и КНР, считают экономисты

Сегодня старший управляющий директор — главный аналитик Сбербанка Михаил Матовников заявил, что в четвертом квартале прошлого года на валютном рынке РФ образовался дефицит юаней, причиной которого стало превалирование импорта китайских товаров в Россию над экспортом в Китай. При этом банкам не хватает юаневой ликвидности, которая предоставляется ЦБ как чрезвычайная мера. Стоит отметить, что и сейчас наблюдается нехватка китайской валюты на рынке РФ, сообщения об этом периодически появляются в СМИ на протяжении 2023 года.

«В той или иной мере дефицит этой валюты наблюдается с начала весны, однако долгосрочной проблема вряд ли останется. К середине апреля этого года мы пришли к тому, что половина торговли между РФ и Китаем (а ее рост колоссален), была переведена в юани. С одной стороны, это дедолларизация, то есть, позитивное явление, но с другой, это повлекло за собой новые проблемы. Юань остается очень подвижным — пять крупных сделок и вот уже виден локальный дефицит», — рассказал экономист Владимир Штыков.

Решение проблем с дефицитом китайской валюты, по мнению эксперта, может занять несколько месяцев. 

«Дальнейший переход на платежи в нацвалютах как раз обеспечит дополнительный приток юаней. Кроме того, можно задуматься об организации своп-линии между ЦБ РФ и китайским Центробанком», — добавил экономист.

Доктор экономических наук Иосиф Дискин считает, что дефицит китайской валюты в РФ может усилиться, если не будут предприняты меры по отлаживанию финансовых механизмов по расчетам между РФ и КНР.

«Любой дефицит – это плохо. Это общий экономический принцип. Дефицит юаней возник из-за несимметричности экспорта и импорта, кода импорт превышает экспорт. Эта тенденция будет только усиливаться по мере того, как российские компании и потребители будут адаптироваться к китайской продукции. Потому что пока в России подстройка под китайские стандарты не завершена, недостаточно сервисов под оборудование из КНР, запчастей и так далее. Но это вопрос временный. При этом дефицит юаней означает, что кто-то хочет купить какой-то товар в КНР, но у него на это нет китайской валюты. Эта проблема решается путем договоренностей между РФ и КНР о финансовых механизмах, обеспечивающих устранение такого дефицита. Иногда при этом действительно могут возникать кассовые разрывы, но не нужно эти ситуации превращать в политическую проблему», — пояснил эксперт.

Кандидат экономических наук Михаил Беляев в свою очередь обратил внимание на соотношение доли рубля и юаня в торговых расчетах между Россией и Китаем:

«Глава правительства РФ Михаил Мишустин на днях заявил, что расчеты с Китаем на 70% осуществляются в рублях и юанях. И тут может стоять вопрос о пропорции, то есть о том, в какой части это происходит в рублях, а в какой – в юанях. Иными словами, дело не только в отрицательном или положительном сальдо торгового баланса, но и в этом соотношении. То есть стоит отрегулировать вопрос пропорции этих валютных потоков, чтобы при росте импорта из КРН не возникало дефицита китайской валюты в России. Потому что любой дисбаланс негативно влияет на экономическую ситуацию. Как минимум при повышенном спросе на юань будет слабеть рубль», — сказал собеседник издания iView.

Оба эксперта отметили, что так или иначе проблему дефицита юаней на российском валютном рынке решать придется, потому экономическое взаимодействие двух стран будет только расширяться в том числе и в русле укрепления расчетов в национальных валютах.

Ранее финансовые аналитики дали советы россиянам, имеющим вклады в юанях.

В России наблюдается дефицит автомобилей. По словам экспертов, в определенных областях, где налажена логистика, поставки мало-помалу идут – это касается как самих автомобилей, так и запасных частей

Главный редактор журнала «За рулём» Максим Кадаков сообщил изданию «iView», что дефицит на рынке наблюдается достаточно давно.

«И он (дефицит, — прим.ред.) будет сохраняться, поскольку пока нет признаков его завершения. Автомобили появляются на рынке двумя способами: либо мы их ввозим, либо собираем здесь, в России. Сейчас у нас есть лишь две активные стороны, или страны – это Россия и Китай. Потому что больше никто не производит машины в России. И никто их не ввозит», – отметил Кадаков.

По словам автоэксперта Алексея Филиппова, планы властей по импортозамещению полностью оторваны от реальных нужд самих граждан. 

Специалист обратил внимание на то, что позиции прежних продавцов активно замещаются. 

«На самом деле, очень сложно что-то сказать, если оценивать текущую ситуацию на рынке. Я читал комментарии коллег, есть такое мнение, что будут предприниматься попытки развитию отечественного автопрома, условно говоря, тех же «Жигули». Но все это напоминает ситуацию с резиной: важно, насколько она будет конкурентоспособной и доступной. На рынок сейчас приходит много бюджетной китайской резины, если мы рассуждаем, анализируя точки зрения обывателя. Можно приобрести покрышку, никак не ориентируясь на свои потребности, поскольку качество резины будет удовлетворять всем нуждам. Мы знаем из новостей, что начали выпускать новую «Ладу» без ABS и подушек безопасности. Это очень сильно настораживает: складывается впечатление, что происходит откат назад», – говорит Алексей Филиппов.

Эксперт уточнил, что запуск производства автомобилей новой конфигурации – это хорошая новость с точки зрения обеспечения людей рабочими местами. Минус состоит в том, что продукция будет поступать на рынок без электронных систем безопасности. Сейчас в мире этот тренд является одним из ключевых. 

Финансовый омбудсмен Ассоциации российских банков Павел Медведев напомнил, что дефицит 90-х годов «неповторим». По его словам, сейчас цены регулируются рыночными законами. Стоимость автомобилей обуславливалась дефицитом: повышенный спрос приводил к тому, что приобрести их не мог практически никто. Эта ситуация может затронуть в том числе и автомобили.