Метка: бюджет

Целевые показатели по расходам, предложенные в ноябре, могут быть не достигнуты. Чтобы решить проблему правительство хочет ввести новые налоги, однако на пути решения проблемы кабинет сталкивается с критикой оппозиции

Министру финансов Канады Кристи Фриланд придется найти способы сократить бюджетные расходы или повысить налоги, чтобы прийти к соглашению по проекту бюджета в парламенте. Новые планы правительства по увеличению трат не только рискуют быть раскритикованы оппозиционными партиями, но и могут сократить темпы экономического роста.

За последние две недели либеральное правительство премьер-министра Джастина Трюдо обнародовало несколько предложений в рамках бюджета. Одним из них является увеличение расходов на жилищное строительство, а также на оборону и здравоохранение.

Но в кабинете премьер-министра североамериканской страны еще не уточнили, из каких статей бюджета будут взяты средства для финансирования этих проектов, равно как и не сказали об их влиянии на рост бюджетного дефицита. Экономисты в свою очередь говорят, что еще за две недели до обнародования своих планов правительство уже было на пути к превышению целевого показателя по государственным расходам.

В прошлогоднем Осеннем экономическом отчете (FES) главной экономической целью правительства было сокращение бюджетного дефицита на 2023-2024 финансовые годы, закрепив этот показатель на уровне 40,1 млрд канадских долларов (29,12 млрд долларов США), или около 1,4% ВВП.

Рэндалл Бартлетт, директор канадской экономической компании Desjardins Group, предполагает, что дебет превысит кредит на 47 миллиардов канадских долларов.

«Мы полны решимости придерживаться этих ориентиров», — заявила Фриланд журналистам в четверг во время пресс-конференции о кризисе доступного жилья, когда ее спросили о влиянии последних событий на бюджетный дефицит.

«Мы понимаем, что Канада сегодня нуждается в государственных инвестициях… И это требует от федерального правительства активных действий», — добавила она.

В Канаде довольно остро стоит вопрос о доступном жилье, что обусловлено, прежде всего, его банальным отсутствием. Эксперты считают, что причиной проблемы является рекордное количество трудовых мигрантов, для которых либеральное правительство упростило правила въезда. Оппозиционная Консервативная партия раскритиковала кабинет Трюдо за сложившуюся ситуацию на рынке недвижимости. Проблема остается актуальной на протяжении многих лет и уже привела к резкому сокращению популярности правящей Либеральной партии в опросах общественного мнения. 

Но не только консерваторы критикуют деятельность правительства. Народная партия Канады высказывает опасения относительно массовой иммиграции, подчеркивая, что увеличение числа иммигрантов за счет увеличения целевого показателя по миграции в 500 000 человек усугубило ситуацию в уже перенаселенных городах вроде Оттавы и Онтарио и ведет к росту цен на недвижимость в них.

Консенсус сразу нескольких оппозиционных партий по этому вопросу грозит либералам проблемой во время голосования о принятии проекта бюджета.

Тем не менее канадское правительство объявило о новом плане жилищного строительства, согласно которому оно обязалось построить 3,9 миллиона домов к 2031 году, однако пока нельзя с уверенностью сказать, останется ли оно у власти.

Бюджет будет представлен парламенту уже сегодня.

Экономисты Дуглас Портер и Роберт Кавчич из канадской консалтинговой компании BMO Capital Markets написали на прошлой неделе, что Оттава «приближается к черте, после которой запланированные показатели по расходам будут превышены», что вынудит правительство, вероятно, ввести новые непопулярные налоги.

«Повышение налогов будет ужасной идеей в условиях инфляции», — сказал Роберт Асселин, старший вице-президент Делового совета Канады. По его словам, это приведет к уменьшению инвестиций в бизнес, которые крайне необходимы для увеличения канадских экономических показателей.

Государственные доходы увеличились на 3% за первые десять месяцев текущего финансового года, однако рейтинг суверенного долга страны является одним из самых высоких в мире.

Экономическая активность в Канаде также восстановилась, несмотря на то что процентные ставки достигли рекордного за 23 года показателя, что привело к последовательному снижению инфляции. Многообещающие экономические показатели открывают для Банка Канады возможности для снижения процентных ставок, но новые планы по увеличению государственных расходов на оборону могут остановить этот процесс.

Канада, реагируя на давление со стороны США, обещает увеличить расходы на вооруженные силы, приближаясь к целевому показателю НАТО в 2% от ВВП к 2030 г. Однако оппозиция, особенно Консервативная партия, выражает скептицизм по поводу этого обещания. Правительство премьер-министра Трюдо обосновывает необходимость увеличения военных расходов на фоне растущих угроз со стороны России и Китая, особенно в регионе Арктики. Предложенный план предполагает увеличение военного бюджета до 1,76% от ВВП к 2030 году.

Согласно обнародованным данным, федеральный бюджет также, вероятно, будет включать в себя дополнительные стимулы для крупных пенсионных фондов Канады для увеличения своих внутренних инвестиций в акционерный капитал и обеспечения большей прозрачности своих инвестиционных решений.

Вероятнее всего, проект бюджета столкнется с тяжелыми дебатами в парламенте. Оппозиционные партии, ожидающие своей победы, попытаются скорректировать его в свою пользу, но удастся ли это в условиях доминирования либералов в законодательном органе страны — большой вопрос. Многие политики считают, что план государственных расходов станет «бомбой замедленного действия», которая может «взорваться» уже после всеобщих выборов.

Лидеры Конгресса США объявили о достигнутом соглашении по общим уровням расходов для финансирования федерального правительства до конца 2024 финансового года. Об этом написали американские СМИ и, в частности, Associated Press. Найденный консенсус на текущий финансовый год поможет избежать частичного закрытия правительства Соединенных Штатов, которое могло случиться уже в январе

Бюджет, принятый Конгрессом, предполагает суммарные траты размером в $1,59 трлн, из которых на оборону предполагается $886 млрд, на все остальные расходы — $704 млрд. 

Соглашение по бюджету правительства рассмотрено отдельно от переговоров, которые ведутся с целью обеспечения дополнительного финансирования Израиля и Украины. За скобки вынесено и финансирование такого пункта, как охрана границы США с Мексикой. Как напоминает Интерфакс, в октябре 2023 президент США запросил у Конгресса дополнительную помощь Украине ($61,4 млрд на год) и $14,3 млрд для Израиля. С точки зрения Байдена, понадобится $13,6 млрд на охрану границы США и Мексики и еще $7,4 млрд на другие приоритеты в сфере национальной безопасности. Итоговая сумма, запрошенная президентом у Конгресса, составляет $106,7 млрд.

Доктор экономических наук, профессор, автор «Новой экономической энциклопедии» Елена Румянцева в беседе с изданием iView рассказала о том, что означает принятое американским Конгрессом соглашение для всего мира. 

— Елена Евгеньевна, о принятии соглашения Конгрессом США сегодня написали многие мировые СМИ. В чем важность принятого конгрессменами решения? 

— В США остро обсуждается необычный для нашей страны механизм взаимодействия законодательной и исполнительной власти, ограничивающий негласное давление исполнительной власти на законодательную при принятии государственного бюджета под названием «шатдаун». Это временное приостановление деятельности органов исполнительной власти в связи с прекращением их финансирования, который в США применяется начиная с 1970-х гг. (восемь раз за 1982-2018 гг.).

— Что дает такой формат взаимодействия исполнительной и законодательной власти? 

— Это создает возможность более глубокой проработки и обсуждения параметров всегда спорных бюджетных расходов. Интрига стимулирования работы госаппарата США в настоящее время заключается в том, что президент США Джо Байден в ноябре 2023 г. подписал принятый Конгрессом закон о временном финансировании правительства (частичном шатдауне) на период до 19 января 2024 года. И это простимулировало достижение Конгрессом США соглашения о финансировании правительства и тем самым предотвратило «ненужный шатдаун». То есть механизм шатдауна сработал как мера, предупреждающая введение санкций в отношении государственных учреждений; мера, стимулирующая повышение эффективности их работы.

— Можем ли мы представить себе внедрение подобного механизма в России? 

— Механизм шатдауна – интересный и, на мой взгляд, возможный для осмысления и применения в каком-то виде опыт для повышения эффективности работы или реорганизации и упразднения ряда российских органов исполнительной власти. Для условий России механизм шатдауна мог бы работать вообще как оценка целесообразности существования ряда госучреждений при том, что их формирование во многом осуществлялось субъективно, методом проб и ошибок. По этой причине система российских органов исполнительной власти постоянно реорганизуется и не всегда при этом в сторону улучшения. 

Но конкретные цифры расходов, в первую очередь на военные цели при росте государственного долга США, удручают. На это изощренные в вопросах завуалирования реальных проблем СМИ не обращают внимания, способствуя продвижению целей, по сути, узких групп лиц. Зато это попадает в фокус внимания экспертов, и не только из США, но и из других стран мира. 

— С Вашей точки зрения, принятие этого соглашения Конгрессом – вопрос сугубо экономический или все же политический? 

— Внешнеполитический. Вашингтонские новости приходят к выводу о предотвращении остановки экономики США, хотя основным вопросом, вызвавшим дебаты, был не экономический, а внешнеполитический. По состоянию на 5 июня 2023 г. государственный долг Соединенных Штатов составил 31,8 трлн долл. США согласно данным Казначейства, опубликованным в октябре 2023 г., дефицит бюджета США в завершившемся 2023 финансовом году составил $1,7 трлн, что эквивалентно 6,3% ВВП. По сравнению с бюджетом 2022 г. дефицит вырос на $320 млрд и после дебатов осени 2023-января 2024 гг. продолжит расти, что во многом обуславливает неустойчивость и неопределенность экономического развития большинства стран мира и мировой экономики в целом при том значимом влиянии, которое оказывала после Второй мировой войны и продолжает оказывать экономика США. 

— Госдолг США – притча во языцех…

— После Второй мировой войны власти США повышали планку госдолга более 100 раз. Максимальный размер госдолга, начиная с 1993 года, продолжит расти в 2024 г. Управление Конгресса США по бюджету сообщало в мае 2022 года, что если долговая нагрузка ещё сильнее увеличится, то инвесторы могут потерять уверенность в способности США погасить долг.

— Чем чревата ситуация, в которой США не сможет погасить госдолг? 

— Это приведет к резкому увеличению процентных ставок и стремительному росту инфляции. Могу с сожалением прокомментировать, что в международном сообществе серьезной системной аналитики, касающейся противостоянию реализации государственной политики США за счет заимствований без их отдачи, не создано.

— Есть какое-то логическое объяснение, почему не отработана процедура противостояния?

— Вероятно, в связи с тем, что на выработку международного законодательства и политики существенно влияют США. Они пользуются этим положением многие годы. Понятно, что рост государственного долга – это продолжение роста инфляции во всем мире, а значит роста потребительских цен. Как следствие – падение уровня жизни большинства населения во многих странах мира.

С учетом мировых тенденций было бы актуально не только на уровне комментариев отдельных неравнодушных людей и СМИ поднимать эти вопросы, а перейти к принятию превентивных мер, ограничивающих негативные последствия роста государственного долга США на экономику и социальную сферу других стран. Необходимо принятие действенных мер защиты других стран, и в том числе России, на уровне национального и международного законодательства.

Доля нелегальных сигарет на российском рынке снизилась до 12,6%. Такие данные приведены на последнем в текущем году заседании госкомиссии по борьбе с оборотом контрафакта, которое прошло под председательством главы Минпромторга, вице-премьера Дениса Мантурова

Доля нелегальной никотинсодержащей продукции также снижается, но всё ещё остаётся очень высокой и достигает 68%, а в категории никотинсодержащих жидкостей – 90%. Такие показатели вынуждают профильные органы разрабатывать дополнительные меры контроля и надзора за продавцами табачной продукции. В частности, планируется внедрить оценку новых индикаторов риска, которые позволят проводить внеплановые проверки предпринимателей в данной сфере. 

За 9 месяцев 2023 года потери бюджета из-за недополученных акцизов составили 75 млрд рублей, что на четверть больше потерь за аналогичный период прошлого года.

Согласно последним оценкам по объёмам акцизных отчислений в бюджет табачная промышленность уступает только нефтегазовой отрасли. Чтобы более эффективно контролировать этот рынок и уменьшить бюджетные потери из-за оборота нелегальной продукции, с этого года в РФ была запущена новая система регулирования. В частности, производители и импортёры табачной и никотинсодержащей продукции теперь обязаны получать специальные лицензии на свою деятельность и регистрировать основное производственное оборудование. Кроме того, обнаруженная контрафактная продукция в обязательном порядке изымается и подлежит уничтожению.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал принятый в третьем чтении главный финансовый документ на ближайшие три года «бюджетом развития, бюджет противодействия санкциям»

Согласно принятому закону о федеральном бюджете доходы в 2024 году составят 35 трлн рублей, в 2025 году вырастут ещё на 500 млрд рублей, а 2026 году достигнут 34,1 трлн рублей. Таким образом, рост доходной части бюджета составит почти 30%.

Председатель Госдумы отметил, что бюджет предусматривает исполнение всех социальных обязательств государства перед гражданами. В частности, в 2024 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет проиндексирован на 18,5% и составит 19 242 рубля. На уровень инфляции проиндексируют пенсии и пособия.

В целом расходы на социальную сферу вырастут на 2 трлн рублей – это 11% по сравнению с бюджетом-2023. На развитие здравоохранения в ближайшие три года планируется направить 7,23 трлн рублей. Кроме этого, в бюджете заложены средства, который позволят получить материнский капитал 1,3 млн семей.

Будет продолжена реализация программы развития сельских территорий – на эти цели в бюджете предусмотрели 88,6 млрд рублей. Данные средства направят на развитие сельской инфраструктуры, строительство домов культуры, спортобъектов и ФАПов. Непосредственно в аграрный сектор планируется направить 3 млрд рублей на развитие экспорта.

10 млрд бюджетных рублей будет направлено на дополнительное финансирование наименее бюджетообеспеченных регионов. Эту сумму такие субъекты будут получать ежегодно. 

Резюмируя принятие федерального бюджета в окончательном чтении, Володин заметил, что нынешний бюджет, несмотря на санкционное давление, отличается в лучшую сторону от бюджетов, которые принимались в 2000 году и в последующие годы финансового кризиса. 

Прекращение транзита российского газа через территорию Украины спровоцирует рост цен на голубое топливо, как минимум, на несколько десятков долларов от текущей цены, считает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович 

В России спрогнозировали уровень снижения экспорта российского газа в Европу без поставок по газотранспортной системе Украины до 45 млрд кубометров. Что касается 2023 года, объем недопоставок будет зависеть от даты прекращения транзита. 

«Например, если это произойдет 1 августа, то «Газпром» недопоставит в Европу порядка 6,5 млрд кубометров. Тогда поставки российского газа полностью прекратятся в целый ряд стран, в том числе Австрию и Италию», – сообщили в «Выгон Консалтинг».

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович считает, что прекращение транзита российского газа через территорию Украины спровоцирует рост цен на голубое топливо.

«Сегодня экспорт российского газа в Европу ведется лишь по двум маршрутам – через «Турецкий поток» и транзитом через Украину. При этом совокупный объем газа, направляемый в ЕС, составляет порядка 20% от предыдущих объемов, т.е. РФ лишилась почти 80% от своей доли на газовом рынке ЕС. В случае выпадения украинского транзита эта цифра (20%) сократится вдвое. Естественно, это нежелательный сценарий, но после сокращения поставок газа в страны Евросоюза на 80%, потеря 10%, то есть транзита через Украину – вопрос не принципиальный для России. При этом рынку надо быть готовым к тому, что прекращение транзита российского газа через территорию Украины спровоцирует рост цен на голубое топливо. Газ может подорожать как минимум на несколько десятков долларов от текущей цены. Что касается импортеров, то пострадают Словакия, Италия и др.», — сказал Станислав Митрахович. 

В свою очередь экономист Егор Клопенко считает, что прекращение экспорта российского газа в Европу через Украину может ощутимо отразиться на бюджете РФ. 

«Рано или поздно выпадение транзита российского газа через Украину неминуемо. Европа по-прежнему зависит от российского газа, но ЕС постепенно замещает поставки из РФ, поэтому в перспективе Россия может остаться без этого направления. Прекращение экспорта российского газа в Европу через Украину, скорее всего, отразится на бюджете РФ, несмотря на сильное снижение транзита топлива за последний год. К тому же, переориентация Москвы с Европы на Азию пока неравнозначна. Во-первых, объемы поставок в Азию уступают прежним масштабам России на европейском газовом рынке. Во-вторых, Россия продает газ Азии с дисконтом. При этом по мере наращивания поставок размер дисконта растет. Такое положение дел на рынке энергоресурсов ведёт к снижению сырьевых доходов нашей страны», – сказал Егор Клопенко.

Напомним, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 7 июля подтвердил возможность введения Россией санкций против «Нафтогаза Украины». Это автоматически прекратит любые обязательства перед компанией. 

Влияние добровольного сокращения экспорта российской нефти на бюджет будет зависеть от решений, которыми будет компенсировано это сокращение. Такое мнение изданию iView высказал ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков

Сегодня вице-премьер Александр Новак сообщил, что в августе Россия добровольно сократит экспорт нефти на 500 тыс. баррелей в сутки для обеспечения баланса на нефтяном рынке.

В беседе с изданием iView Игорь Юшков напомнил, что ранее Саудовская Аравия объявила о добровольном дополнительном сокращении добычи нефти на 1 млн баррелей в июле, а сейчас оно возможно будет продлено и на август. По словам эксперта, это было сделано в ожидании пика рецессии на Западе, следствием которой должно было стать падение спроса на нефть.

«Но сейчас уже понятно, что пик рецессии затягивается. Поэтому решение РФ о сокращении экспорта тоже связано с необходимостью поддержания баланса на нефтяном рынке, потому что спрос на нефть и в августе будет оставаться низким, соответственно стоит сократить предложение, чтобы не допустить падения мировых цен на нефть. Как это повлияет на экономику России пока сказать сложно, потому что мы не знаем, какие решения будут приняты в связи с сокращением экспорта. Например, РФ может увеличить экспорт нефтепродуктов. В таком случае это компенсировало бы снижение экспорта нефти. В то же время для мирового рынка было бы лучше, если бы Россия попридержала свой экспорт. В таком случае можно говорить о том, что в будущем, когда цена на нефть из-за снижения предложения вырастет, страна смогла бы получить больше доходов от экспорта. Однако у России может не хватить мощностей для хранения таких объемов нефти, потому что крупные специализированные хранилища есть только у стран-импортеров нефти, а РФ – экспортер. В таком случае придется снижать добычу нефти, соответственно это негативно скажется на доходах государства, поскольку не будет ни налога на добычу полезных ископаемых, ни экспортных пошлин», — рассказал эксперт.

Он также отметил, что на стоимость топлива внутри страны решение о добровольном снижении экспорта нефти не окажет никакого влияния.

«Если какие-то дополнительные объемы нефтепродуктов попадут на биржу, их биржевая стоимость снизится. Соответственно, независимые АЗС смогут приобретать его дешевле и будут иметь основания для снижения цен на бензин и дизтопливо, или хотя бы смогут не поднимать их. Однако, я верен, что в итоге это коснется конечного потребителя», — отметил Юшков.

Кандидат экономических наук Михаил Беляев добавил, что топливный рынок внутри России контролируются несколькими крупными производителями, которые формируют так называемую олигополию:

«Я скорее склонен думать, что, сославшись не некоторую неопределенность на рынке, эти компании повысят стоимость топлива на АЗС, но не снизят. Потому что их целью является максимальное извлечение прибыли, и продавцы диктуют цены, которые для них приемлемы».

Ранее «Московская газета» писала о том, почему изменения нефтяного рынка не могут повлиять на стоимость топлива внутри России.

На этой неделе в Минфине заявили о том, что продажи валют по бюджетному правилу в период с 7 марта по 6 апреля составят 19,8 млрд рублей. В ведомстве назвали и ожидаемый объем дополнительных доходов от нефтегазового сектора: в марте он превысит отметку в 132 млрд рублей

По словам финансового консультанта Алины Голиковой, принятое новое бюджетное правило, в рамках которого покупаются или продаются китайские юани, уже дало свои результаты и положительно сказалось на положении рубля. 

«По новому правилу доходы с нефтегазового сектора накапливаются до определенного уровня, а полученные средства сверх этой отметки направляются в ФНБ. Это позволяет стабилизировать курс национальной валюты, снизить привязку рубля к ценам на нефть», — отметила эксперт в комментарии изданию iView.

Она также добавила, что продажи валют в марте-апреле сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого месяца. Это объясняется снижением добычи нефти и тем, что в феврале доходов было получено даже больше, чем ожидалось.

«В марте правило будет действовать аналогичным образом. Минфин закупит китайскую валюту в случае, если доходы нефтегазового сектора превысят базовый порог или продаст валюту, если месячный уровень достигнут не будет. Спрос на юани скорее всего будет ниже, чем в феврале, что объясняется сезонностью, поэтому на небольшое укрепление рубля рассчитывать можно. Дальнейшие действия Минфина будут зависеть, в том числе, от событий во внешней политике», — подытожила собеседница издания.

Сегодня в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин заявил о необходимости обеспечить рост реальных заработных плат в стране и дополнительно повысить минимальный размер оплаты труда

Повышение благосостояния семей вошло в число первостепенных задач. Согласно поручению главы государства, в следующем году МРОТ вырастет более, чем на 18% и составит 19242 рубля. 

По мнению экономиста Владимира Штыкова, показатели являются реальными, поскольку даже в крайне сложный для экономики страны 2022 год МРОТ смогли повысить дважды. 

«Если отталкиваться от инфляции, то в прошлом году она достигла пугающих значений, почти в 12%. В этом же согласно прогнозам показатели должны снизиться до 5,5 – 6% с перспективой дальнейшего понижения. При отсутствии каких-либо громких вызовов (санкции таковыми уже не являются) значения достижимы», — отметил эксперт.

По словам Владимира Штыкова, на состояние экономики влияет и уровень ВВП, спрогнозировать динамику по которому сложно, но, скорее всего, текущие показатели удастся сохранить. Спад импорта и прогнозируемый рост экспорта после выстраивания новых логистических цепочек, также поведет экономику вверх.

«Средства разумеется будут выделены из бюджета. Источниками его пополнения остаются налоги и доходы от использования государственного имущества. Кроме того, продолжаются переговоры о добровольных взносах в бюджет со стороны бизнеса. Если говорить о Московской области, то прожиточный минимум составляет чуть больше 16 тыс. рублей, в ряде регионов страны эти цифры еще меньше. Искусственно заниженный показатель тянет за собой и «смешной» МРОТ, провоцирует коррупцию и обеспечивает рост теневой экономики. Здесь нужна полноценная реформа. Пока же довольствуемся тем, что имеем», — подытожил экономист.

Власти России уже в нынешнем году могут прибегнуть к сокращению бюджетных расходов, в том числе и относящихся к реальному сектору экономики. Если такое решение будет принято, развитие экономики будет заморожено, что только усугубит нынешнюю непростую ситуацию, считают эксперты

Согласно данным портала «Электронный бюджет» по состоянию на 16 февраля расходы бюджета составили 4,9 трлн рублей, а это почти 17% от плановых расходов на год в сумме 29,4 трлн. При этом на ту же дату доходы бюджета не дотянули даже до триллиона и составили 951 млрд рублей при годовом плане в 26,1 трлн.

Ежедневные расходы страны с начала года по 16 февраля, то есть за 47 дней, составили 105 млрд в день. Если транспонировать это на весь год, общая сумма расходов может составить более 38 трлн рублей, что на 9 трлн выше запланированного уровня. То есть дефицит бюджета в такой ситуации может составить 12 трлн, а не 2,9 трлн, как запланировано. Более того, уже сейчас, исходя из приведенных данных, дефицит бюджета равен почти 4 трлн рублей.

Насколько сегодняшнее состояние исполнения федерального бюджета опасно для экономики — выяснило издание iView.

Доктор экономических наук Игорь Николаев рассказал, что данные электронного бюджета о доходах вызывают сомнения — по итогам января Минфин сообщал, что доходы федерального бюджета составили уже 1,3 трлн рублей, и непонятно, как к середине февраля они уменьшились до 951 млрд. 

«Но если говорить о тенденции, то она не может не вызывать тревогу. И цифры января, и промежуточные данные по февралю свидетельствуют о том, что дефицит российского бюджета будет гораздо выше планового. Я полагаю, что он может превысить 5 трлн рублей вместо 2,9 трлн, как запланировано. Резервов страны и средств от размещения облигаций федерального займа должно хватить на его покрытие в этом году. Но, напомню, у России трехлетнее планирование, поэтому при такой ситуации я допускаю, что на следующие два года параметры бюджета могут быть пересмотрены», — отметил экономист.

По словам эксперта, в нынешних условиях государство вряд ли пойдет на сокращение расходов оборонно-промышленного комплекса. Не пойдет оно и на сокращение социальных расходов.

«Я думаю, что сейчас возрастает реальность того, что называется полузабытым словом секвестр (сокращение бюджетных расходов в связи со сложной финансовой ситуацией в стране, — прим. авт.). Несмотря на то, что этот год мы проходим, было бы очень близоруко не начинать задумываться о сокращении расходов, причем даже в этом году, чтобы быть уверенным, что и трехлетку мы тоже пройдем. Но что можно сократить? Точно это не коснется оборонного комплекса, социальных расходов. Я думаю, сокращению подвергнется раздел бюджета «Национальная экономика». К слову, уже в 2023 году его финансирование относительно ВВП упало с 3% до чуть более 2%. Именно в этом разделе заложены все инвестиционные расходы на реальный сектор экономики. Иными словами, это будет заморозка падения ВВП. Экономика и так сейчас почти не развивается, а в результате ее падение будет законсервировано, доходы бюджета будут продолжат падать, что повлечет еще большее сокращение расходов», — считает Николаев.

Кандидат экономических наук Михаил Беляев тоже уверен, что расходы бюджета будут сокращаться, если не в этом году, то в следующих.

«Первыми под «нож» попадут расходы на науку, экологию. Однако не приходится ожидать, что это даст какой-то существенный ощутимый эффект, поскольку эти сферы и так финансируются не очень хорошо. Поэтому я допускаю, что сокращение может коснуться и расходов на инвестиции в реальный сектор экономики и даже социальных расходов», — сказал собеседник издания iView.

По словам экономиста, сокращение инвестиций в экономику может лишить ее стимулов для развития, что отразится на доходах бюджета.

Объем внутреннего долга РФ за счет выпуска облигаций федерального займа (ОФЗ) в ближайшее время будет расти для обеспечения сбалансированности бюджета и финансирования расходов

На начало 2022 года внутренний долг РФ составлял чуть менее 16,5 трлн рублей, наибольший удельный вес в объеме госдолга составляли ОФЗ – более 93%. Примерно на этом уровне госдолг оставался весь год, но в декабре резко вырос из-за проведенной эмиссии ОФЗ. На начало 2023 года внутренний госдолг был уже равен 18,8 трлн рублей. Иными словами, за год он увеличился на 2,3 трлн рублей. Согласно планам Минфина, в первом квартале 2023 года планируется выпустить ОФЗ еще на 800 млрд рублей. В январе Минфин уже провел несколько размещений ОФЗ на аукционах, следующее размещение запланировано на 1 февраля.

«Прошлый год федеральный бюджет завершил с дефицитом в 3,3 трлн рублей, в нынешнем году прогнозируется дефицит в 3 трлн рублей. Это около 2% ВВП. Но бюджет должен балансироваться. Если не хватает доходов, нужно искать где-то деньги. Напомню, в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2023 и последующие годы сказано, что в этом случае используются внутренние заимствования. Именно этим и объясняется наращивание выпуска ОФЗ. Это вынужденная мера, когда государство занимает деньги, чтобы сбалансировать бюджет и обеспечить бюджетные расходы», — рассказал доктор экономических наук Игорь Николаев.

По словам эксперта, деньги на приобретение ОФЗ у потенциальных покупателей пока есть, однако есть и тенденция к снижению этой возможности.

«Последняя статистика — за январь-октябрь 2022 года — показала, что сальдированный финансовый результат снизился на 8,1%. В связи с этим покупатели ОФЗ оценивают целесообразность их приобретения в условиях нынешней неопределенности. В то же время крупными покупателями ОФЗ являются российские банки с государственным участием, которые от такого предложения отказаться не могут. Но государство, в свою очередь, тоже должно вести ответственную политику в ходе выпуска ОФЗ, соизмеряя собственные возможности по обслуживанию дохода и основного долга по этим облигациям. Иначе возможен дефолт, как это было в 2008 году, когда государство оказалось не в состоянии обслуживать свои займы. Однако нынешняя ситуация очень далека от ситуации 2008 года», — пояснил экономист.

Кандидат экономических наук Константин Селянин рассказал, как оценивать объем российского внутреннего долга и возможную опасность его роста для экономики.

«Объем внутреннего долга надо соотносить в ВВП. Напомню, в 2021 году он был 135 трлн рублей, и наш внутренний долг не такой уж большой, а поэтому не представляет опасности для бюджета и экономики. К слову, во многих странах соотношение госдолга и ВВП совершенно иное. Например, в США госдолг давно и намного превысил ВВП. В 2021 году ВВП США был равен 23,3 трлн долларов, а госдолг в 2022 году перевалил за 30 трлн долларов и сейчас достиг рекордных 31 трлн», — отметил эксперт.

В тоже время, по словам Селянина, круг покупателей наших ОФЗ весьма узок, преимущественно это банки с государственным участием.

«Получается странная вещь, когда Центробанк дофинансирует банки и тут же им предлагается выкупить ОФЗ. Это чревато просто печатанием денег, то есть разгоном инфляции. При этом я очень сомневаюсь, что реальный сектор экономики обяжут покупать ОФЗ — производственникам нужны деньги на развитие. Но вот то, что в какой-то момент такую обязанность могут возложить на граждан, выглядит вполне реальным. Однажды мы можем увидеть ситуацию, когда простые россияне будут обязаны какой-то процент от заработка отдавать на приобретение гособлигаций. К слову, такая практика применялась в годы Великой Отечественной войны», — пояснил экономист. 

Ранее аналитики рассказали, ожидает ли Россию «пятилетка застоя».

Если в России отменить налоговые манёвры, демпферы, и возврат НДС для экспортеров сырья, бюджет мог бы пополниться как минимум на 2,2 трлн рублей. Об этом заявил депутат Госдумы Сергей Миронов

Эти средства, по словам парламентария, можно было бы вложить в поддержку производства, в том числе импортозамещение.

Лидер думской фракции считает, что в стране необходимо кардинально перестраивать экономику, поскольку прежние «либерально-монетарные рецепты» ослабляют рубль, снижают социальные расходы бюджета и увеличивают налоговую нагрузку на реальный сектор экономики.

По мнению Миронова, исправить ситуацию можно с помощью использования налоговых инструментов. Это, по его словам, сместит акценты с господдержки сырьевого сектора на производственный, в первую очередь, сферу обработки. В числе предлагаемых депутатом мер – снижение НДС до 15%, и потолок налога на добавленную стоимость для социально значимых товаров от 0 до 5%.

Депутат Госдумы также заявил, что экономика не будет развиваться в отсутствие потребительского спроса, для чего нужно повышать МРОТ и прожиточный минимум.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов в конце прошлого года заявлял, что 2023 год будет для российской экономики легче 2022 года. Такой прогноз он связал с тем, что властям удалось сохранить управляемость российской экономики.

Инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов считает, что экономику поддержит рост инвестиций госкомпаний, а также относительно стабильные объемы добычи углеводородов. При этом потребительская активность населения будет невысокой. Главными факторами инфляции в районе 7-8% по итогам 2023 года, могут стать ослабление рубля, рост стоимости коммунальных тарифов и низкая конкурентная среда в экономике.

Навредить реальному сектору экономики может и перспектива введения запрета на удалённую работу из-за рубежа. Экономист Евгений Надоршин считает, что за границей на российские предприятия работает большое число квалифицированных специалистов, потеря которых может ускорить падение ВВП.

Ранее в Госдуме предложили повысить экспортные пошлины. Что, по мнению депутата Алексея Нечаева, помогло бы не только наполнять доходную часть бюджета, но и отечественным товаропроизводителям.