Помешает ли снижение спроса на ОФЗ планам Минфина по заимствованию средств?

Нынешнее снижения спроса на облигации федерального займа (ОФЗ) не приведет к ограничению возможностей Минфина по заимствованию средств. Об этом изданию iView рассказали эксперты

По данным ЦБ, в ближайшие три года Минфин намерен привлечь за счет ОФЗ 4 трлн рублей. В то же время в сентябре за счет продажи облигаций удалось привлечь намного меньше средств, чем месяцем ранее – 85 млрд рублей против 232 млрд в августе. На фоне этого Минфин даже поднял доход на 9-10 базисных пункта по облигациям с переменным купоном. В то же время, пока годовой план по размещению ОФЗ является вполне выполнимым. Так, всего в 2023 году запланировано привлечение 2,5 трлн рублей, а по состоянию на сентябрь уже продано облигаций на 2,3 трлн рублей, то есть 91% годового плана.

«Вчера глава Минфина Антон Силуанов рассказал о снижении необходимости выпуска ОФЗ, потому что доходы бюджета растут выше запланированных, а из Фонда национального благосостояния (ФНБ) расходуется все меньше средств. Поэтому, с одной стороны, действительно, спрос с рынка ОФЗ смещается в более доходные инструменты. Тут нужно понимать, что основными покупателями облигаций являются банки, которые на фоне повышения ставок стали больше кредитовать и соответственно больше зарабатывать. С другой стороны, для Минфина ситуация не выглядит настолько жесткой, чтобы продавать ОФЗ по любой стоимости, хотя ведомство и пошло на некоторое увеличение доходности по облигациям», — рассказал в беседе с изданием доктор экономических наук Иосиф Дискин.

Экономист отметил, что таким образом в нынешней ситуации нужда в заимствованиях путем выпуска ОФЗ снижается. А в будущем привлеченные за счет эмиссии облигаций средства будут направляться преимущественно на пополнение ФНБ, на не на покрытие дефицита бюджета.

В свою очередь кандидат экономических наук Константин Селянин отметил, что пока сложно судить, сколько средств, полученных за счет выпуска ОФЗ, в реальности может потребоваться в ближайшие годы.

«Вполне допускаю, что эта сумма будет больше, чем запланированные 4 трлн рублей. Что касается нынешней ситуации с продажей ОФЗ, то здесь скорее речь идет не о падении спроса на облигации, а о том, что Минфин регулирует этот спрос. Потому что при нынешней денежно-кредитной политике ЦБ и в условиях повышенных ставок коммерческих банков ведомству придется обеспечивать более высокую доходность по облигациям ради поддержания высокого спроса. Естественно, чтобы этого не допускать Минфин просто ограничивает предложение по ОФЗ. В противном случае на рынке скупили бы все под высокий процент. Более того, повышение премии по облигациям с переменным купоном означает, что Минфин платит по этим ОФЗ сегодняшнюю ставку, но в будущем будет платить по ставке, которая установится на тот момент. Ведомство надеется на то, что ставка будет снижаться. Если подводить итог, то Минфин просто пытается управлять процессом государственных заимствований и пока ему это вполне удается», — считает экономист.

Ранее эксперты рассказали, почему ЦБ сохраняет в приоритете держать ключевую ставку на достаточно высоком уровне.

Как будет работать бюджетное правило в марте

На этой неделе в Минфине заявили о том, что продажи валют по бюджетному правилу в период с 7 марта по 6 апреля составят 19,8 млрд рублей. В ведомстве назвали и ожидаемый объем дополнительных доходов от нефтегазового сектора: в марте он превысит отметку в 132 млрд рублей

По словам финансового консультанта Алины Голиковой, принятое новое бюджетное правило, в рамках которого покупаются или продаются китайские юани, уже дало свои результаты и положительно сказалось на положении рубля. 

«По новому правилу доходы с нефтегазового сектора накапливаются до определенного уровня, а полученные средства сверх этой отметки направляются в ФНБ. Это позволяет стабилизировать курс национальной валюты, снизить привязку рубля к ценам на нефть», — отметила эксперт в комментарии изданию iView.

Она также добавила, что продажи валют в марте-апреле сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого месяца. Это объясняется снижением добычи нефти и тем, что в феврале доходов было получено даже больше, чем ожидалось.

«В марте правило будет действовать аналогичным образом. Минфин закупит китайскую валюту в случае, если доходы нефтегазового сектора превысят базовый порог или продаст валюту, если месячный уровень достигнут не будет. Спрос на юани скорее всего будет ниже, чем в феврале, что объясняется сезонностью, поэтому на небольшое укрепление рубля рассчитывать можно. Дальнейшие действия Минфина будут зависеть, в том числе, от событий во внешней политике», — подытожила собеседница издания.

Россиян ждут изменения в налогообложении

В Минфине подготовлен законопроект о поправках в налоговой сфере с учетом потребностей текущей экономической ситуации. Были предложены новации для повышения эффективности взимания налогов в РФ 

Какие изменения грядут

Во-первых, ФНС получат право утверждать порядок постановки и снятия с учета лиц в налоговых органах. Во-вторых, в налоговых спорах начнут применять порядок досудебного урегулирования претензий и жалоб. Кроме того, власти предложили упростить процедуры по отдельным видам налогов без увеличения фискальной нагрузки для населения. Так, по имущественным налогам:

— освободят от налогообложения ТС, находящиеся в розыске;

— будет исключен повышающий коэффициент при исчислении земельного налога при наличии договора о комплексном развитии застроенной территории.

По налогу на доходы физических лиц:

— предоставят стандартный налоговый вычет гражданам, на обеспечении которых находятся дети или недееспособные подопечные (без ограничения по возрасту);

— при расчетах налогов для семей с детьми при продаже жилого помещения, приобретенного с участием средств господдержки, начнут учитывать произведенные членами семьи расходы на его покупку пропорционально доле каждого члена семьи в собственности;

— сумму налогооблагаемого дохода разрешат уменьшать на суммы фактически произведенных и подтвержденных расходов, связанных с приобретением имущественных прав, вместо получения имущественного налогового вычета;

— уточнят правила освобождения от налогообложения компенсаций для дистанционных работников при тратах на использование оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных рабочих необходимых средств;

— выплаты отечественных работодателей дистанционным работникам, находящимся за пределами страны, будут считаться доходами от российских источников;

— будет упрощен порядок получения социальных налоговых вычетов.

Подробнее о предложениях Минфина касательно поправок налогового законодательства — на сайте ведомства.