Мусорный оператор Тамбовской области АО «Тамбовская сетевая компания» (ТСК) давно хочет возвести крупный мусорный комплекс. Первым опытом можно назвать попытку строительства (кто-то формулирует это как реконструкцию существовавшего там старого объекта) полигона захоронения отходов в Никифоровском округе, которая завершилась тем, что теперь компания должна за свой счет снести этот объект
«Нос» со ссылкой на решение суда писал, что, в частности, в 2018 году Верхне-Донское управление Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору выдало предписание об устранении 43 выявленных там нарушений при реконструкции полигона твердых коммунальных отходов. О финале затянувшейся на пять лет истории рассказывало издание «Гражданские силы.ру».
Последнее время регоператор предпринимает попытки возвести крупный мусорный полигон. Речь о так называемом экотехнопарке «Центральный» в Сосновском районе — его хотели поначалу построить в 2023 году, потом сроки изменили на 2025 год, сообщал «ПравозащитникИнфо». Причины для откладывания реализации плана есть, например, возмущение местных жителей, опасающихся ущерба для экологии. Люди, в частности, не хотят повышения уровня грунтовых вод, говорят и о возможной опасности из-за близкого расположения к месту строительства для памятника истории и природы — Козловского вала. Дело доходило до протестов, обращения к президенту РФ Владимиру Путину, за которым, как информировала «Московская газета», последовало нападение на одного из активистов. Наблюдатели задают вопросы и по поводу того, как будет решен и финансовый вопрос — откуда возьмут на проект гигантские три млрд рублей, необходимые на строительство.
В ноябре 2023 года издание «Гражданские силы.ру» писало, что в истории произошел новый поворот — для мегастройки коммерсанты решили использовать механизм концессии. Созданная регоператором год назад, в апреле 2023 года, фирма ООО «ЭкоТехноПарк Тамбов» обратилась к властям Тамбовской области с проектом концессионного соглашения о строительстве комплекса по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов. Наблюдатели вспомнили поговорку: не мытьем, так катаньем. Тамбовский OnlineTambov писал, что «согласно проекту концессионного соглашения в течение двух лет планируется построить мусоросортировочный комплекс мощностью 200 тысяч тонн отходов в год и первую карту полигона захоронения мощностью в среднем 100 тысяч тонн мусор в год. Земельный участок под новый объект на условиях аренды предоставит Тамбовская область, но точные данные о месте строительства в опубликованной документации отсутствуют». Прогнозный тариф, по утверждению издания, на обработку и захоронение ТКО на 2025 год может составить 2 626 рублей за тонну. В то время, как действующий в 2023 году тариф ООО «КомЭк» на обработку и захоронение ТКО составляет 850 рублей за тонну. Исходя из этого, эксперты и СМИ полагали, что реализация концессионного соглашения в данной редакции приведет к ориентировочному росту тарифа и, соответственно, платы за мусор более, чем вполовину.
Однако у проекта появились оппоненты. Согласно материалам Арбитражного суда Тамбовской области, 22 февраля 2024 года зарегистрирован иск от ООО «Экотехнопарк» (в деле фигурируют организации с похожими названиями) с формулировкой «О признании недействительным ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) незаконным». Согласно определению от 25 марта ООО «Экотехнопарк» обратилось с иском к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищного-коммунального хозяйства Тамбовской области о признании незаконным приказа №171 от 13 ноября 2023 года. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ООО «Экотехнопарк-Тамбов», прокуратуру Тамбовской области и ППК «Российский экологический оператор».
OnlineTambov уточняет, что экологического оператора привлекли как заявленного возможного участника финансирования строительства экотехнопарка. Оспариваемый приказ регионального министерства ТЭК и ЖКХ касается возможности заключения концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию комплекса по обработке и захоронению отходов. Издание приводит мнение истца, согласно которому в оспариваемом приказе содержится несколько «серьёзных нарушений закона, которые фактически сделали невозможным участие в конкурсе любых других организаций кроме той, которая выступила с инициативой о заключении концессии. При этом речь идёт о предусмотренной концессионным соглашением компенсации затрат на строительство экотехнопарка за счет областного бюджета на сумму более 2,4 млрд рублей».
Теперь «Российскому экологическому оператору» и правительству Тамбовщины, как отмечают местные наблюдатели, предстоит оценить риски финансирования строительства многомиллиардного экотехнопарка за счет бюджетных средств до завершения судебных разбирательств.
Год назад, в апреле 2023 года, вокруг АО «ТСК» из-за переноса строительства полигона уже прогремел скандал — по данным «Ъ», «проверка Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора, проведенная в форме наблюдения, выявила, что экотехнопарк должен был быть включен в схему потоков ТКО с 1 января 2023 года, но, по информации министерства ТЭК и ЖКХ Тамбовской области, ввод объекта в эксплуатацию перенесен на 2025 год». В итоге из-за нарушения схемы потоков ТКО от источников их образования до объектов обработки и утилизации возникла угроза лишения АО «ТСК» статуса регоператора. Схема потоков мусора закреплена схемой обращения с отходами, и компания нарушила ее, не введя в эксплуатацию экотехнопарк «Центральный» в Сосновском районе, поясняло издание.
Не получится ли, что из-за текущих судебных разбирательств строительство тамбовского мегаполигона в очередной раз придется отложить? Вопрос риторический.
