Юрист Крюков рассказал, что делать при потере паспорта за границей

Утрата документов, особенно, если речь идет о паспорте, большой стресс для любого человека. Еще более сложной ситуация кажется при потере удостоверения личности во время отпуска за границей. Что делать, если паспорт потерян и как вернуться в Россию без документа рассказал юрист Роман Крюков

— Роман Сергеевич, что делать при потере паспорта за границей?

— В первую очередь, конечно, не паниковать. Если во время отпуска утрачен российский паспорт, то необходимо зайти на портал Госуслуги и заблокировать его, заполнить соответствующую форму, а уже потом, вернувшись домой, восстановить документ. Если же утрачен заграничный паспорт, по которому турист фактически попал в страну, процесс будет более сложным. 

Если путешественник отдыхает по приобретенной у оператора путевке, то нужно сообщить о произошедшем гиду. Он поможет обратиться в полицию и написать заявление.

— В полицию нужно обращаться даже в том случае, если документы утеряны?

— Да, если в России мы обращаемся в полицию только в случае кражи, то за границей придется идти в отдел полиции при любом раскладе. Стражи порядка должны принять заявление, зарегистрировать его, оформить соответствующее подтверждение для посольства и российского УМВД по миграционным вопросам.

— Нужно ли обращаться в консульство? 

— Да, после обращения в полицию нужно обратиться в консульскую службу. Консул инициирует проверку личности гражданина и выдаст документ, разрешающий туристу выезд в Россию.

— В какие сроки выдается такое разрешение?

— Обычно проверка личности занимает от 2 дней до недели, само же разрешение действует 14 дней. Этого достаточно для того, чтобы вернуться в Россию.

— Могут ли в консульстве не подтвердить личность? Что сделать, чтобы этого избежать?

— Если гражданин имеет необходимые для подтверждения документы, негативный исход в этом деле невозможен. Как правило, предъявить можно российский паспорт, ИНН, СНИЛС и другие документы.

— А если с собой нет дополнительных документов?

— В этом случае можно, например, попросить родственников направить сканы документов. Если близких нет, документы может прислать работодатель.

— Какие вы можете дать советы по поводу документов при путешествиях?

— Во избежании сложностей следует внимательно следить за своими документами, для подстраховки можно взять нотариально заверенные или хотя бы обычные копии документов. Перед поездкой также следует сделать фотографии документов на телефон, а также выписать адреса и контактные данные консульства, отдела полиции.

Юрист Иванова рассказала, можно ли оформить загранпаспорт не по месту прописки

Несколько лет назад оформление загранпаспорта частично перешло в онлайн. Необходимости заполнять сложные анкеты в бумажном виде больше нет. Тем не менее, за самим документом придется явиться в паспортный стол. Обязательно ли делать это по месту прописки, изданию iView рассказала юрист Ольга Иванова

Ольга Юрьевна, куда можно обратиться за оформлением загранпаспорта?

—Существует несколько вариантов, все они с точки зрения законности равны. Оформить загранпаспорт можно в подразделении миграционной службы (при так называемом паспортном столе в отделе МВД или через МФЦ.

Обращаться необходимо по месту прописки?

—Необязательно. Но, если обратиться по месту регистрации, процесс оформления паспорта будет более быстрым.

— Насколько заметна разница в сроках оформления?

— При оформлении паспорта по месту регистрации документ будет готов не более, чем через 30 дней. Если же речь идет о другом месте подачи, то оформление паспорта может занять до 90 дней.

— Не по месту прописки можно оформить как старый, так и новый вариант паспорта?

— Да, в этом плане ограничений нет. Документ старого образа, который не содержит электронный носитель, имеет срок действия 5 лет, паспорт нового образца выдается на 10 лет.

Куда жаловаться, если прошло уже 30 или 90 дней в зависимости от того, где подано заявление, а паспорт так и не сделали?

—Сначала нужно обратиться в паспортный стол. Случается, что задержки в выдаче паспортов связаны с большим потоком запросов или техническими неполадками. Если в паспортном столе задержку объяснить не смогли, то следующая инстанция — управление Федеральной миграционной службы. Туда можно обратиться, в том числе онлайн. До судов подобные инциденты, как правило, не доходят.

— Правда ли, что можно бесплатно оформить загранпаспорт за три дня?

—Можно, но, если опираться на контекст нашего разговора, только по месту регистрации. Кроме того, для этого потребуется доказать исключительность случая. Например, что паспорт нужен для поездки за границу на лечение или на похороны близкого родственника.

Что вы можете сказать о компаниях, которые за деньги предлагают оформить загранпаспорт за 1-2 дня? Это легально?

—Сложно назвать их деятельность правомерной. Но по договору они предоставляют услуги посредников — заполняют анкеты, относят документы. Фактически же, имея определенные связи в ФМС, они договариваются об оформлении документов в сжатые сроки. По сути, это преступный сговор, поэтому пользование такими услугами возможно только на свой страх и риск.

В каких случаях управляющая организация вправе не предоставлять отчетные документы собственникам МКД

Непонимание между управляющей организацией и жителями многоквартирного дома возникает по разным причинам. Собственники платят деньги за жилищные и коммунальные услуги и хотят, чтоб они оказывались в полном объеме. Также они хотят контролировать, куда уходят денежные средства, если сомневаются в эффективности использования. Но, вправе ли собственник требовать от управляющей компании любые документы об их работе?

В Telegram-канале Басманного самоуправления одна из жительниц выложила пост о том, что ГБУ «Жилищник Басманного района» якобы отказывается предоставлять собственникам МКД акты выполненных работ. По словам автора поста, такое требование возникло, поскольку жители захотели проверить, куда были потрачены средства, списанные на дератизацию в доме 23/1 по ул. Земляной вал. 

Так, одна из местных активисток написала письменный запрос в ГБУ «Жилищник Басманного района» о предоставлении актов выполненных работ по дератизации за 1 квартал 2022 года. Ей ответили, что дератизационная обработка в многоквартирных домах проводится специалистами дезинфекционной станции и с актами выполненных работ можно ознакомиться в производственно-техническом отделе ГБУ, дальше адрес и часы работы.

Казалось бы, все понятно: если хочется ознакомиться с актами, нужно написать письменное заявление и посетить ГРУ «Жилищник Басманного района». Но жители пишут в соцсетях посты. Многим кажется, что если они платят управляющей организации, то способ и порядок взаимодействия с ней выбирают сами. 

На самом деле, как отмечают юристы, обслуживающая многоквартирный дом компания вовсе не обязана исполнять все требования жильцов — в Жилищном кодексе РФ, в Постановлении Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и других законодательных актах достаточно четко определены права и обязанности участников жилищных отношений. 

По словам юриста Инессы Кузнецовой, несмотря на то что акты выполненных работ являются документами, которые показывают работу управляющей организации, обязанность предоставлять их собственникам не возникает немедленно. Информация о деятельности обслуживающий МКД организации ежегодно размещается на портале ГИС ЖКХ, на ее официальном сайте или на информационных стендах в жилом доме. Именно в ГИС публикуются акты приемки работ и услуг, где с ними могут ознакомиться жильцы. Правда, раз в год, в конце первого квартала. 

«Несмотря на то, что акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД находятся в открытом доступе, даже председатель Совета МКД при их подписании не может требовать от управляющей организации предъявить документы, отражающие стоимость материалов и оплату работы специалистов. Потому что законодательство позволяет потребителям следить только за качеством материалов, работ и соблюдением сроков. Также управляющая организация не обязана предоставлять личные данные своих сотрудников, в том числе их телефоны и размер их заработной платы. По личному обращению управляющая организация может ознакомить жителей только с документами, предусмотренными Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Сделать копии с документов можно, но за отдельную плату, которую устанавливает управляющая организация», — говорит юрист. 

Таким образом жильцы даже по запросу не могут принудить обслуживающую их дом организацию предоставить любую желаемую информацию. Хотя на общем собрании собственники вправе принять разные решения, которыми будет обязана руководствоваться управляющая организация, но только в том случае, если они не идут в разрез с требованиями законодательства.

Между тем

Что касается дератизации многоквартирного дома. Нормами СанПиН закреплены требования по проведению мероприятий, препятствующих развитию популяции вредителей, в том числе крыс и мышей. Работы по уничтожению грызунов регулируются ГОСТ Р 56994-2016. Обслуживающая МКД организация не менее раза в квартал должна проводить дератизацию — самостоятельно или нанимать специализированные бригады. Эффективность качества работы оценивают из расчета площади дома, где в определенный период времени нет грызунов. Если по истечении 10 дней после проверки очищенной территории снова обнаружат крысиные следы (на площади более 80 % дома), то должна проводиться повторная, так называемая «истребительная» дератизация. Порядок действий управляющих организаций по борьбе с грызунами прописан в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52 -ФЗ, ст 29.