На место США в Сахеле может прийти Россия: в чем причины

Влияние Вашингтона в Южной Сахаре ослабевает, что подтверждают последние новости о разрыве Нигером военного соглашения с США. Теперь их место, похоже, займет Россия

Что произошло?

Через почти год после того, как к власти в Нигере пришли военные, они заявили о денонсации военного соглашения с США. Это решение вступило в силу немедленно после визита американских чиновников и было вызвано несоблюдением ими дипломатического протокола. 

В рамках двустороннего договора около 1100 американских военнослужащих находились в Нигере для борьбы с терроризмом, используя две военные базы.

Все произошло после того, как помощник государственного секретаря США Молли Фи отправилась с визитом в столицу африканской страны, чтобы провести переговоры с высокопоставленными чиновниками в сопровождении главы Африканского командования вооруженных сил США, генерала морской пехоты Майкла Лэнгли. Ранее дипломатические миссии из Вашингтона уже посещали Нигер, однако встречи проходили в мирном ключе.

Госдепартамент заявил в социальных сетях, что диалог был откровенным, а также отметил, что внешнеполитическое ведомство находится в тесном контакте с хунтой. Однако неясно, есть ли у США возможности и рычаги, позволяющие сохранить договор в сфере безопасности действительным и продолжить сотрудничество с Ниамеем.

С чем связано решение?

Сразу же после этого американское правительство и эксперты попытались дать оценку последствиям этого события и пришли к выводу, что возможности Вашингтона в регионе Сахеля будут резко ограничены.

До недавнего времени США и Франция располагали в Южной Сахаре контингентом численностью более 2500 военнослужащих и вместе с другими европейскими странами инвестировали сотни миллионов долларов в регион, осуществляя поставки вооружения и обучая африканских военных.

Однако новые власти, которые пришли в результате серии переворотов, выступают против усиления влияния западных стран в Южной Сахаре, проводя политику по сокращению их присутствия. Свое решение они мотивируют низкой эффективностью военных операций.

Для того, чтобы самостоятельно обеспечить свою безопасность Мали, Буркина-Фасо и Нигер создали собственный военный альянс, главной целью которого, по заявлению глав стран, является борьба с терроризмом. Совместное противодействие экстремизму в регионе позволяет им объединить ресурсы для эффективного противодействия угрозам. Также альянс может помочь уменьшить зависимость от внешней поддержки.

Россия укрепляет свое влияние в Сахеле

В беседе с изданием iView военный обозреватель и полковник запаса Виктор Литовкин отметил, что рост авторитета России в Африке связан с тем, что Москва взаимодействует с государствами континента на равных: 

«Мы не пытаемся за их счет получить односторонние преимущества. Это очень ценится в регионе, который долгое время был колонией. И когда у африканских стран появилась возможность проявить свой суверенитет и независимость, они обратили внимание на Россию».

Говоря о сложностях, которые могут стоять на пути укрепления влияния России в регионе Сахеля, Литовкин отметил, что хотя он и окружен другими странами, поставки Российской Федерацией вооружения и других товаров в него не могут быть ограничены, так как все они проводятся официально.

«Транспорт ходит, пароходы ходят, самолеты летают. Мы же официально работаем, по контрактам и заключаем их с официальным правительством через уполномоченные на это фирмы», — сказал военный эксперт.

Россия и Нигер уже подписали соглашение о военно-техническом сотрудничестве, которое предусматривает поставку оборонной продукции, совместную подготовку армейских частей и обмен опытом по борьбе с терроризмом, а в январе этого года в Буркина-Фасо прибыли военнослужащие российского Африканского корпуса для защиты мирного населения от вооруженных экстремистов.

Почему рейтинги правящей партии в ЮАР падают

Опрос показывает, что «Африканский Национальный Конгресс», скорее всего, потеряет парламентское большинство на майских выборах. Что это значит для правящей партии? 

Останется ли Сирил Рамафоса у власти?

Африканский национальный конгресс (АНК) ЮАР, вероятно, потеряет парламентское большинство по результатам последних выборов. Партия всегда побеждала на голосованиях с тех пор, как ее лидер Нельсон Мандела 30 лет назад вышел из тюрьмы, а эра апартеида подошла к концу.

Южноафриканцы отправятся на избирательные участки 29 мая, чтобы выбрать представителей Национальной ассамблеи нового созыва, которые затем проголосуют за кандидатов в президенты.

По данным опроса общественного мнения, проведенного в феврале аналитическим центром The Brenthurst Foundation и SABI Strategy Group, поддержка АНК составила 39%, что ниже показателей, полученных в октябре (41%) и в ноябре (44%) 2022 года.

Опрос был смоделирован на основе явки в 66% на последних всеобщих выборах в 2019 году, когда АНК получила более 57% голосов.

Результат ниже 50% по результатам голосования будет означать, что бывшему освободительному движению придется создать коалиционное правительство с малыми партиями для управления страной, но это сохранит правительство Сирилы Рамафосы у власти. Тем не менее предполагаемые результаты далеки от исторического максимума, которого АНК удалось добиться по результатам выборов в 2004 году, когда под предводительством бывшего президента Табо Мбеки она сумела получить почти 70% голосов.

Почему падает уровень поддержки?

За последнее десятилетие имидж АНК был сильно запятнан экономическим кризисом, ростом безработицы и коррупцией среди представителей партии.

Так, например, коррупционный скандал, связанный с бывшим президентом Южно-Африканской Республики Джейкобом Зумой, вызвал большое волнение в стране. Общественная защитница Тули Мадонсела обвинила Зуму в коррупционных связях с семьей олигархов Гупта, которым, по ее словам, было позволено вмешиваться в управление ЮАР.

Ее нынешний лидер, президент Сирил Рамафоса, пытался очистить репутацию партии и оживить экономику после отставки Джейкоба Зумы в 2018 году, но и он подвергся обвинениям в коррупции в 2022 году. Бывший глава разведки ЮАР обвинил Рамафосу в хищении крупной суммы денег. Оппозиция тогда требовала не только отставки президента, но и роспуска парламента. 

Правление Рамафосы имеет и положительные стороны. Несмотря на тяжелое экономическое положение, ВВП страны продолжает расти, а иностранные компании активно расширяют свое присутствие в Южной Африке, что может благоприятно сказаться на развитии экономики в будущем.

Но постоянные отключения электроэнергии, которые стали частью повседневной жизни в ЮАР, вызывают недовольство населения и являются проявлением тех недочетов и ошибок в энергетическом секторе, которые правящая партия допустила за время своего правления.

Тем не менее южноафриканский лидер заявил в прошлом месяце, что АНК будет работать над решением проблем страны, если одержит решительную победу на выборах.

Коалиционное правительство

Более трех четвертей респондентов, участвовавших в опросе Brenthurst/SABI заявили, что были бы довольны, если бы к власти пришло коалиционное правительство.

Результаты также свидетельствуют о том, что поддержка крупнейшей оппозиционной партии «Демократический альянс», несмотря на падение рейтингов Африканского Национального Конгресса, несущественно выросла на 4 пункта, достигнув отметки в 27% по сравнению с 23% в октябрьском опросе. Это говорит о том, что оппозиция вряд ли сможет претендовать на победу, а значит положение правящей партии остается относительно крепким.

Также резкое падение наблюдается среди малых партий. Например, рейтинги крайне левой партии «Борцы за экономическую свободу» упали до 10%. В октябре их результат составил 17%.

Как дружба с Египтом открывает для России Африку

Президент России Владимир Путин поздравил Абдель Фаттах ас-Сиси с переизбранием на пост президента Египта

Напомним, выборы прошли с 10 по 12 декабря. А 18 декабря страна узнала их результаты. 

Президент Путин имеет долгую историю отношений с египетским лидером. Как развиваются отношения между Россией и Египтом сегодня? 

Торговые отношения

В 2022 году товарооборот между Россией и Египтом увеличился на 30% и достиг более чем $6 млрд. Об этом рассказал вице-премьер РФ и глава Минпромторга Денис Мантуров по итогам заседания Российско-египетской комиссии по торговому, экономическому, научно-техническому сотрудничеству. Он отметил, что рост товарооборота происходит за счет импорта из Египта продукции, в которой заинтересованы российские покупатели, в основном это сельхозтовары. Также он отметил, что стороны ищут способы начать использование национальных валют в расчетах между странами.

Как заявил торговый представитель России в Египте Алексей Теванян, ожидается, что товарооборот между Россией и Египтом по итогам 2023 года достигнет $7 млрд. По его словам, товарооборот между двумя странами за последние девять месяцев вырос более чем на 25% по сравнению с предыдущим годом, это свидетельствует о развитии двусторонних отношений. Российские товары сегодня широко представлены на египетском рынке. Он также отметил, что российский павильон на выставке Food Africa-2023 привлекает внимание уже не первый год, добавив, что российская продукция набирает популярность в этой североафриканской стране.

Совместные инфраструктурные проекты

В 2022 году в Египте началось строительство первой атомной электростанции «Эль-Дабаа» с участием России. Станция будет располагаться в области Матрух на берегу Средиземного моря в 350 километрах от Каира и будет состоять из четырех энергоблоков с российскими реакторными установками ВВЭР-1200. Общая установленная электрическая мощность составит почти 4,8 ГВт. 

«Росатом» ранее не строил атомных электростанций в Африке. Египет рассматривает проект «Эль-Дабаа» как важную часть своей стратегии устойчивого развития с целью обеспечения надежности национальной системы энергоснабжения и удовлетворения растущего спроса на электроэнергию.

Россия построит сразу четыре энергоблока. Большие объёмы требуют не меньшего количества рабочей силы. По плану на работах по возведению энергоблока будет задействовано около 20 тысяч человек, а потому этот инфраструктурный проект в рамках двустороннего взаимодействия обеспечит жителей Египта не только электроэнергией, но и рабочими местами.

Перспективы двустороннего взаимодействия

На встрече с президентом РФ Владимиром Путиным глава «Роскосмоса» Юрий Борисов сообщил, что Россия предложила властям Алжира и Египта принять участие в строительстве Российской орбитальной станции. Он отметил, что предложение включает не только подготовку космонавтов, но и возможность строительства национальных модулей для станции.

Также планируется строительство российской промышленной зоны (РПЗ) в Египте. Об этом сообщил первый замглавы Минпромторга РФ Василий Осьмаков на саммите Россия — Африка. По его словам, РПЗ откроет доступ российским компаниям на африканском рынке. Проект РПЗ восточнее Порт-Саида предусматривает облегченный налоговый режим для российских предприятий-резидентов и был заключен межправительственным соглашением между РФ и Египтом в 2018 году.

Правительство России приняло решение о продолжении господдержки российской промышленной зоны в Египте.Согласно сообщению Минпромторга РФ до 2026 года на поддержку проекта будет выделено около 9,5 млрд рублей. На сегодняшний день его реализация идет по плану и планируется начать строительство первых объектов РПЗ в 2024 году.

Строительство российской промышленной зоны в Египте и участие в подобных проектах в Африке могут возыметь для России ряд преимуществ. Во-первых, это позволит расширить рынки сбыта российской продукции: компаниям открывается доступ к африканским рынкам, что может способствовать увеличению экспорта продукции и услуг.

Во-вторых, участие в таких проектах может укрепить дипломатические связи между Россией и африканскими странами (в особенности Египтом).

Существует мнение, что диалог между двумя странами приведет к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом и совместной работе в других областях, что окажет стабилизирующее влияние на социально-экономическую ситуацию в регионе.

Вступление Египта в БРИКС

Развитию российско-египетских отношений также может способствовать вступление Египта в БРИКС, которое произойдёт 1 января 2024 года. Российский посол в Египте заявил, что Каир заинтересован в торговле с использованием альтернативных валют. Министр иностранных дел Египта Самех Шукри заявил об этом на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Он подчеркнул, что государство планирует активно участвовать в БРИКС для защиты интересов стран Юга, которые аккумулируют около 30% мирового производства.

Россия и Египет развивают сотрудничество на различных международных площадках. Деятельность России в Египте может послужить примером успешного партнерства. Этот опыт может стать основой для создания похожих проектов в других странах Африки, открывая перед Российской Федерацией огромный рынок быстроразвивающегося континента.

Новый военный союз в Африке. Зачем был нужен Альянс государств Сахеля

Три военные хунты Западной Африки объединились, чтобы укрепить недавно сформированный альянс, который некоторые аналитики назвали попыткой узаконить своё присутствие в качестве правительства на фоне санкций, связанных с переворотом, и напряженных отношений с соседями

В ходе переговоров лидеры пообещали сотрудничать в области безопасности и политики в рамках Альянса государств Сахеля (AES), союзе, о котором три страны объявили в сентябре в качестве меры по борьбе с повстанцами в регионе. Этот регион, один из беднейших в мире, испытывает проблемы со снабжением водой. Голод, отсутствие работы и безопасности стали почвой для создания многочисленных вооружённых формирований, которые занимаются грабежом и рэкетом. Часто эти банды используют экстремистскую идеологию.

Новый альянс должен обеспечить «достижение суверенитета» для стран и их граждан, заявил генерал Чиани журналистам после встречи с лидером Мали полковником Ассими Гоитой. 

«Благодаря этому альянсу народы Сахеля подтверждают, что… ничто не помешает им достичь цели сделать этот район не зоной отчуждения, а зоной процветания», — сказал Чиани.

В действительности, однако, партнерство отчасти является попыткой укрепить и легитимизировать их военные правительства, а не борьбой с экстремизмом, с которым они имеют ограниченные возможности бороться, сказал Нейт Аллен, доцент Африканского центра Стратегические исследования. То есть, другими словами, в условиях, когда три государства оказались под международным давлением, было бы логичнее объединиться.

Нестабильность в Сахеле поспособствовала недавней волне государственных переворотов в регионе, и военные, которые утверждали, что захватили власть, чтобы помочь решить проблемы безопасности своей страны, изо всех сил пытались это сделать.

Генерал Чиани частично обвинил в насилии иностранные державы, повторив утверждения, которые его правительство часто делало против Франции, которая участвовала в борьбе с экстремистами в этих трех странах, прежде чем была вытеснена после серии военных переворотов. Также военные выразили против регионального блока ЭКОВАС в Западной Африке, который ввел жесткие санкции в отношении Нигера в качестве меры по предотвращению возникновения государственных переворотов в Сахеле, а также заявил о возможной интервенции в регион.

Новое партнерство также дает военным правительствам Мали, Буркина-Фасо и Нигера возможность заявить собственному населению, что переворот привёл не к международной изоляции, а к созданию нового военного союза. Определённо этот политический шаг — разумное решение, которое может поднять рейтинг «политиков в военной форме».

Некоторые аналитики также полагают, что, объединив свои ресурсы, эти страны смогут уменьшить их зависимость от зарубежных стран и решить проблемы без внешней поддержки. Этот факт также характеризует альянс с позитивной стороны. Однако с определённой долей вероятности можно рассчитывать на то, что западные страны попытаются рассорить новоиспечённых союзников.

«Заслуга этого нового альянса, несмотря на его ограниченные средства и возможности, заключается в том, что его инициировали заинтересованные члены», —сказал Бедр Исса, независимый аналитик, исследующий конфликт в Сахеле. 

«Его долгосрочный успех зависит как от ресурсов, которые страны-члены смогут мобилизовать, так и от поддержки, которую могут оказать африканцы и более широкое международное сообщество», — добавил он.

Перспективы развития союза туманны. Уже прошло около 4 месяцев с момента его создания, но новостей об успехах альянса, равно как и о неудачах нет. О чем это может говорить? Прежде всего о том, что военный союз, вероятнее всего, был всё же необходимостью, которая была вызвана требованиями повысить рейтинг военных хунт. Также становится понятным, что военные хунты в условиях санкций и нерешённой проблемы бедности не справляются с поставленными ими самими задачами: борьба с вооружёнными формированиями.

Перспективы сотрудничества пока остаются, что можно доказать существованием этого альянса, однако, чем больше времени прошло, тем больше проблем встают перед участниками (AES). Например, вопрос лидерства в регионе может рассорить новоиспеченных союзников. Не меньшей угрозой не только для альянса, но и для самих хунт по отдельности является угроза нового переворота. Сместили они – сместят и их. К тому же отсутствие успехов и время играют не на стороне полковников и генералов, занявших власть в трех беднейших регионах Африки. Возможно, скоро мы увидим, чем закончится история этого выгодного, но малоуспешного предприятия.

Ждать ли в России трудовых мигрантов из Индии и Африки?

Директор по продажам «Avito Работа» Роман Губанов рассказал о неожиданной трансформации российского рынка труда. По словам эксперта, мигрантов начали привлекать даже из стран Африки. Изменилась и структура внутри рынка: удаленная работа и подработка стали более популярными. Указал Губанов и на то, что сами россияне стали менее активными: люди реже вбивают в поисковики словосочетание «ищу работу».

«Рынок начал трансформацию не вчера, интерес к удаленной работе существенно вырос после пандемии и периода карантина, который показал, что работать можно и вне офиса. Большую роль сыграла и релокация ряда компаний, которые сменили свои адреса и переместились за границу, но сохранили штат сотрудников на удаленке», — рассказала изданию iView HR-эксперт Светлана Красавина.

Что касается запросов внутри российского рынка, то они, по словам эксперта, изменились незначительно.

«Да, стали чаще искать подработку. Но это и не удивительно: всё дорожает, граждане нуждаются в дополнительном доходе. Люди стали более грамотными, сайтам-однодневкам, обещающим многомиллионными заработки, верят меньше, граждане идут к рекрутерам. Еще одно наблюдение: в последние год-полтора кандидаты быстрее решаются на смену работы: это, наверное, позитивный момент, который говорит о некой уверенности в завтрашнем дне», — отметила собеседница издания.

На вопрос о трудовых мигрантах Светлана Красавина ответила следующее:

«Давайте разделять иностранцев на тех, кого принято считать «дешевой рабочей силой», и на высоко квалифицированных. Вы знаете, что в Индии продажа ИТ-технологий превышает 8% от общего ВВП страны? Российские компании не просто приглашают на работу айтишников оттуда, они занимают очередь на сотрудничество с коллегами из Индии. Если говорить о низкооплачиваемом труде, то индусы или африканцы вряд ли вытеснят выходцев из Средней Азии, но, в рамках сотрудничества между государствами, возможно, расширят свое присутствие. Пока на официальном рынке труда всплеска не наблюдается», — подытожила эксперт. 

Тем временем, в подмосковном Одинцово местные жители все чаще замечают на улицах города выходцев из Индии. Как ранее писали СМИ, они приехали работать на швейную фабрику за зарплату в 30 тысяч рублей в месяц, но, по их словам, им так и не заплатили. 1 августа мигранты устроили шествие, которое стало началом проверки на предприятии. Местные жители говорят, что приезжих из Индии стало существенно меньше, то ли дело в погоде (а они даже летом ходили по городу в пуховиках), то ли многим пришлось вернуться на родину. Сама же швейная фабрика ищет работника отдела кадров. В описании вакансии говорится о том, что трудоустраивать предстоит, преимущественно, прибывших из стран Дальнего Зарубежья.

По словам юриста Романа Крюкова, если будет установлено, что мигранты действительно находились на фабрике нелегально, то за каждого нанятого компанию могут оштрафовать на сумму до 500 тысяч рублей.

В АТОР назвали три самых популярных у россиян туристических направления в Африке

Замбия рассматривает возможность введения безвизового режима с Россией. Интерес к аналогичному формату сотрудничества также проявляют Алжир, Египет и Эфиопия, рассказали в МИД РФ. Перспективы развития этого туристического направления оценили директор Ассоциации туроператоров (АТОР) Майя Ломидзе и заведующий Центром социологических и политологических исследований Института Африки РАН, ведущий научный сотрудник, кандидат политических наук Сергей Костелянец

Россия и страны Африки вступают в новую эпоху сотрудничества. Проводятся масштабные форумы, наращивается гуманитарное связи, развиваются контакты между людьми. 

Особую роль здесь играет и туризм — мощный двигатель экономического роста, который позволяет знакомиться с различными культурами и традициями. Все это укрепляет взаимное уважение и создает гармонию в дипломатических отношениях.

Африка может похвастаться огромным потенциалом, который предстоит раскрыть. Директор АТОР Майя Ломидзе напомнила, что континент уже пользуется спросом у россиян.

По ее словам, в топе продаж у отдыхающих традиционно находятся Египет, Тунис и Марокко. Россияне активно приобретают туда путевки. Остальные государства Африки рассматриваются как экзотические направления для индивидуального, а не массового туризма.

«Отмена виз, безусловно, будет способствовать некоторому увеличению потока, но крайне маловероятно, что они станут массовыми», — отметила глава АТОР.

Африканист Сергей Костелянец также выразил мнение, что Африка к югу от Сахары пока остается мало доступной экзотикой. Однако уже сейчас турпоток из России в этот регион растет на десятки процентов в год, подчеркнул специалист.

«Конечно, сказывается эффект низкой базы, но тенденция очень положительная, причем наблюдается она не только на сравнительно популярных направлениях — Танзании, Кении, ЮАР, ряде островных государств (Сейшелы, Маврикий, Мадагаскар и другие), но и в других странах континента», — заявил ученый изданию iView.

Тем не менее, о замене европейских направлений странами Субсахарской Африкиеще очень и очень рано. Африканист пояснил, с какими вызовами еще предстоит справиться континенту:

«Дело здесь не только в высоких ценах на перелеты, но и в сравнительно неразвитой туристической инфраструктуре в Субсахарской Африке; слабой подготовке персонала; бюрократических препонах и в целом недостаточной заинтересованности в туристах (в том числе из России) со стороны государства; экологических проблемах; преступности и других проблемах безопасности».

Безопасный и качественный отдых в Африке к югу от Сахары— весьма многообещающая сфера, но в обозримой перспективе она останется нишевым и дорогим продуктом, резюмировал африканист.

Напомним, Россия в общей сложности списала африканским странам задолженности на сумму $23 млрд. Доктор экономических наук, специалист в сфере управления экономикой государства Никита Кричевский в разговоре с «Московской газетой» заверил, что на бюджете это никак не отразится, а политически такой шаг вполне оправдан.

Для чего Россия прощает Африке долги

Списание долгов африканских стран перед Россией имеет экономическое значение и может расцениваться как инвестиция в будущее. Кроме того, этот жест дорой воли обеспечивает РФ поддержку на международной арене, считают экономисты

«Нужно понимать, что Россия прощает очень старые и фактически безнадежные долги, которые в любом случае не имеют перспективы возврата. Большая часть из них появилась еще во времена СССР. Таким образом, это своего рода жест доброй воли, который в политическом смысле хорошо смотрится на фоне нынешней экспансионистской политики Запада и африканского колониального прошлого. Кроме того, обычно почти каждое подобного рода списание долгов сопровождается каким-то договоренностями об экономическом сотрудничестве. Например, сейчас на форуме достигнута договоренность о строительстве АЭС в Уганде. Кроме того, поддержка стран Африки имеет большое геополитическое значение для России. Например, при голосованиях в рамках Генеральной Ассамблеи ООН. Резолюции Генассамблеи, конечно, не обязательны для исполнения, но имеют серьезное влияние на политические настроения в мире», — рассказал изданию iView старший преподаватель Института политики и права МГГУ им. Шолохова Константин Шадров.

По мнению кандидата экономических наук Михаила Беляева, списание странам Африки долгов перед Россией является инвестицией в развитие отношений с Африканским континентом.

«Для России 90 млн долларов не такая уж и существенная сумма, тем более что давно понятно, что эти долги нам не вернут. Я бы предложил смотреть на такие решения как на инвестицию в сотрудничество РФ с Африканским континентом, которое принесет более существенные плоды. Дело в том, что демографы говорят, что именно в Африке сейчас будет происходить реальный прирост населения планеты. Экономики стран континента уже готовы стремительно развиваться, причем практически с нулевых позиций. Иными словами, в обозримом будущем Африка может стать мировой точкой экономического роста. И именно сейчас нужно успеть заложить фундамент нашему сотрудничеству, на что и направлена внешняя политика России. К слову, здесь мы конкурируем с Западом и Китаем. Однако страны Запада привыкли предлагать африканцам не сотрудничество, а экспансию, когда ресурсы континента попросту добываются и вывозятся за его пределы, не оставляя в экономиках африканских государств значимого следа. Китай же, как и Россия, готов сотрудничать и развивать африканскую экономику. И тут России еще предстоит наладить эффективное взаимодействие с КНР по этому направлению», — пояснил экономист.

По его мнению, сейчас наступил момент, когда Россия может практически с нуля создать собственный рынок на Африканском континенте. Для этого нужно уделить внимание наращиванию инвестиций в Африку, а не только развивать торгово-экономическое сотрудничество.

Напомним, президент Владимир Путин на форуме «Россия – Африка» заявил, что РФ выделит странам Африканского континента 90 млн долларов для снижения долгового бремени. Всего, по его словам, общая сумма списанной задолженности стран Африки перед Россией сейчас составляет 23 млрд долларов.

На что может рассчитывать Россия по итогам саммита с африканскими странами

В Санкт-Петербурге сегодня стартовал двухдневный саммит Россия – Африка, в рамках которого РФ планирует обсудить сотрудничество с африканскими странами во всех ключевых сферах, таких как безопасность, медицина, образование, торговое и технологическое взаимодействие. 

Саммит должен был пройти ещё летом прошлого года, однако из-за известных событий был перенесён на 2023-й. Директор фонда «Росконгресс» Александр Стуглев напомнил, что тесные отношения со многими государствами Африки сложились ещё у СССР, а затем пережили ренессанс в 2000-х годах. Сейчас общий товарооборот достиг 18 млрд долларов и, как ожидается, продолжит расти. Внимание к мероприятию с российской стороны привлечено на самом высоком уровне. В частности, на пленарном заседании выступилпрезидент РФ Владимир Путин. Также по окончании форума ожидается обнародование итоговой декларации, в которой будет зафиксирован согласованный подход участников к основным вопросам взаимоотношений.

Со вчерашнего дня глава российского государства начал серию двусторонних встреч с высокопоставленными представителями африканского континента. Уже прошли переговоры с премьер-министром Эфиопии Абием Ахмедом и президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси. Сегодня также прошли переговоры с руководством Африканского союза. В первый день саммита российский бизнес продемонстрирует свои основные достижения в сферах транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, медицинского оборудования и других областях, которые потенциально могут заинтересовать африканских партнёров. Количество и суммы заключённых коммерческих контрактов станут одним из наглядных показателей, по которым можно будет судить об успешности саммита. 

Однако основное внимание всё-таки приковано к политической стороне мероприятия. Аналитики фонда «Петербургская политика» отмечают, что «отношение к России после начала СВО поляризовалось в мире в целом и среди стран Африки. Часть африканских стран во главе с ЮАР выступили с миротворческой инициативой по урегулированию украинского конфликта».

Директор Института стран Азии и Африки МГУ Алексей Маслов также уверен, что приоритетными станут вопросы международной политики и безопасности. Экономика может оказаться в тени по нескольким причинам. Во-первых, «из-за изменений международно-политической среды повестка саммита в 2019 г. до сих пор не выполнена». Во-вторых, Россия начинает своё экономическое возвращение в Африку всё-таки с достаточно низкой базы. Если товарооборот РФ со всеми странами материка достиг $18 млрд, то у Китая этот показатель уже превысил $300 млрд. Под китайским контролем находятся многие порты и наземная транспортная инфраструктура, которую Пекин вряд ли захочет отдавать в активное пользование кому-либо из своих крупных конкурентов в борьбе за Африку, в том числе России. Позиции США и стран Европы в экономике Африки также нельзя сбрасывать со счетов, и это представляет отдельную проблему для российского проникновения. С другой стороны, как отмечает Алексей Маслов, у России есть свои сильные стороны и в экономических взаимоотношениях. Российские позиции традиционно прочны в атомной и гидроэнергетике, в производстве сельхозтехники и вооружений. Также Москва способна помочь африканским партнёрам в развитии здравоохранения. Вопрос заключается в том, насколько удастся реализовать этот достаточно большой потенциал.

Между тем, обстановка вокруг саммита в этот раз оказалась несколько напряжённой. За несколько дней до мероприятия в некоторых СМИ «чёрного континента» вышла программная статья Владимира Путина, в которой были перечислены основные принципы взаимоотношений РФ и африканских государств, которые должны быть основаны на международном праве, добрососедстве и взаимном учёте интересов, а также выдвинуты предложения по обеспечению продовольственной безопасности и финансовой независимости от Запада. Зампред комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов утверждал, что статья вызвала большой интерес у африканских лидеров. Однако, в последний день перед началом саммита стало известно, что не все страны Африки направили своих лидеров в Санкт-Петербург. Помощник президента РФ Юрий Ушаков отметил, что в Москве с пониманием относятся к любым решениям. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков признал, что уменьшение числа высокопоставленных участников связано в том числе с давлением Запада, а также с рабочим графиком некоторых африканских лидеров.

Такие форумы, как открывшийся сегодня в Петербурге, привлекают наибольшее внимание, и по их официальным итогам делаются выводы о всём спектре направлений сотрудничества. Однако обнадёживающие итоги саммита могут не привести к реализации проектов на практике, а скромные результаты переговоров здесь и сейчас, напротив, могут получить успешное продолжение благодаря системной работе за пределами больших переговорных площадок. 

Эксперты дискуссионного клуба «Валдай», проведшие аудит российско-африканских отношений за последние годы, пришли к выводу, что не все надежды, возникшие после саммита 2019 года, в значительной мере оправдались. Помимо внешних факторов, таких как пандемия коронавируса и давление западных санкций, свою роль играет также нежелание российского бизнеса выходить на незнакомые африканские рынки или стремление получить максимальную прибыль в короткие сроки, тогда как африканские партнёры заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве. Африканцам нужно очень многое, начиная от продовольственных товаров и сельхозтехники и заканчивая наукоёмкими технологиями, в том числе в сферах ИТ и телекоммуникаций. Также многие страны нуждаются в рынках сбыта для собственной продукции. Эксперты «Валдая» констатируют, что для налаживания устойчивых связей между Россией и африканскими государствами необходимо, во-первых, разрабатывать новые транспортно-логистические маршруты, включая расширение авиасообщения, а во-вторых, вести системную постоянную работу по всем ключевым направлениям, а не ограничиваться декларациями по итогам крупных международных форумов.

К слову, у российской стороны вскоре появится шанс встретиться с теми лидерами, которые по тем или иным причинам не смогли приехать в Петербург. Накануне власти ЮАР сообщили, что к участию в саммите БРИКС, который пройдёт в августе в Йоханнесбурге, приглашены все 54 африканских государства. Визит в ЮАР, в отличие от петербургского саммита, не грозит проблемами в отношениях с Западом, поэтому все желающие смогут обсудить насущные вопросы с российскими коллегами без политических ограничений. Чтобы оградить дорогих гостей от «враждебной» атмосферы и лишних дискуссий, власти ЮАР не сталиприглашать на саммит БРИКС представителей США, Великобритании и Франции. Российскую делегацию будет возглавлять глава МИД Сергей Лавров. Но поскольку БРИКС – преимущественно экономическое объединение, в делегацию вполне могут войти представители российского бизнеса, чтобы дополнительно проработать планы по наращиванию торгово-экономического сотрудничества. Иначе говоря, было бы желание, а площадка для обсуждений всегда найдётся.

В свою очередь, президент Владимир Путин напомнил, что по итогам прошлого года товарооборот России и африканских стран составил $18 млрд, с начала года этот показатель вырос на 35%. Он назвал это «одним из очевидных результатов» саммита «Россия – Африка», который проходил в Сочи в 2019 г. Путин добавил, что совместными усилиями объем торговли можно «радикально увеличить» в обозримом будущем.

Президент привел цифры, которые отражают состояние торговли агропродукцией между Россией и африканскими странами. По его словам, в прошлом году объем торговли в этом сегменте вырос на 10% и составил $6,7 млрд. В январе – июне торговля выросла еще на рекордные 60%. Если за весь прошлый год Россия направила на африканский континент 11,5 млн тонн зерновых, то с начала года этот показатель составил уже 10 млн тонн.

Начнет ли Россия торговать с Африкой и Ираном в нацвалютах?

Вице-президент Ирана по экономическим вопросам заявил о том, что Иран и Африка работают над созданием совместного банка и системы платежей в нацвалютах. Что побудило страны ускорить работу в этом направлении, почему этого не произошло раньше и, если ли у России шанс на торговлю с Востоком в нацвалютах, выяснило издание iView

По словам экономиста, исполнительного директора компании «Моревоз» Бориса Васильева, Иран и Африка не пришли к этому решению раньше из-за разрозненности экономик десятков стран Африки, их ориентации на бывшие метрополии (на ЕС в целом), зависимости от международного капитала (из США), частой сменяемости правительств в одних странах и диктатуры в других, высокой инфляции.

При этом стимулом, по мнению эксперта, стало появление новых рынков (в частности, китайского) и новых источников капитала (Китай, Индия, частично Россия), уменьшение зависимости от ЕС вплоть до прямого отторжения (история Буркина-Фасо и Франции), стабилизация правительств и частично экономики (Ангола, Намибия и др.).

На вопрос, если шанс, что и РФ начнет торговать с этими странами в нацвалютах, Борис Васильев отметил, что «постепенный переход в торговле с крупнейшими из стран БРИКС на национальные валюты (Китай, Индия) с очевидностью показывает такие же возможности для ЮАР, и для тех стран, валюта которых становится стабильнее на глазах». 

«В частности, руководители Камеруна, Уганды, Анголы с готовностью проявляют интерес к российским промышленным товарам, а не только к энергоресурсам. Одна за другой проходят онлайн и офлайн встречи между членами торговых палат стран Африки и России», — отметил эксперт.

Подводя итоги, собеседник издания отметил, что в условиях санкций платежи в нацвалютах будут актуальными как для России и Ирана, в отношении которых действуют ограничения, так и для африканских государств, активно развивающих торговлю.

«Говоря об Иране, очевидны его успехи во многих отраслях знаний и промышленности. Даже туризм развивается. Так что будущий банк нескольких вполне развитых стран будет полезным инструментом», — подытожил экономист.

Как дополнительные голоса Африки в ООН отразятся на её отношениях с Россией

На этой неделе глава энергопалаты Африки призвал ввести в Совбез ООН две страны континента. Как это отразится на отношениях с Россией и сможет ли Африка заменить европейских импортеров изданию «iView» рассказал политолог Владимир Перфилкин

По словам собеседника издания, Африка по численности населения сравнима с Китаем, а учитывая большое количество развивающихся стран на континенте, она превосходит Поднебесную по числу потребителей импортных товаров.

«Северная и Западная Африка уже освоена российскими производителями, там уже активно развиваются предприятия, наши инвесторы вкладывают средства в развитие перспективных отношений. Торговля с Египтом в этом году выросла более, чем на 30 процентов. Европа также имеет свои интересы в Африке, которая много лет была от нее в колониальной зависимости. Сейчас мы наблюдаем некоторую борьбу за интересы. Однако сама Африка стремится к укреплению отношений с Россией», — сказал эксперт.

Политолог отметил: разница между Россией и Европой в отношении Африки в том, что Москва предлагает обоюдовыгодное сотрудничество. 

«Россия готова содействовать развитию сельского хозяйства, автопрома, электроэнергетики и поставлять несырьевой импорт. Из Африки, в свою очередь, поступает шоколад, кофе, фрукты, драгоценные камни. Но мы должны понимать, что Африка — это долгосрочная перспектива с отложенным результатом. Через 20-30 лет страны Африки будут оказывать огромное влияние на международную торговлю. Дополнительные голоса в ООН континенту нужды для укрепления на политической арене, для России иметь больше союзников в ООН тоже выгодно», — добавил Владимир Перфилкин.

Тем не менее, в качестве замены европейского импорта, по мнению эксперта, Африку рассматривать не стоит. 

«Это, главным образом, рынок сбыта. Западным настроением Африка не поддастся. Весной там даже говорили о возрождении так называемого «движения неприсоединения». Что касается тех стран, которые находятся в прямой зависимости от ЕС (а есть страны, не имеющие собственных провайдеров и печатных станков для денег), то санкции с их стороны (если таковые появятся), на Россию никак не повлияют, а лишь укрепят близкую к колониальной зависимость», — подытожил политолог.