Метка: Тамбов

Российские регионы кардинально отличаются по объему невыплачиваемого вовремя жалованья. Согласно опубликованным на днях данным Росстата о суммах просроченной задолженности по зарплате на 1 декабря 2023 года в Южном (ЮФО), Северо-Кавказском (СКФО), Сибирском (СФО) и частично Центральном (ЦФО) федеральных округах можно отметить парадоксальную тенденцию — одни из самых малонаселенных территорий имеют в абсолютных цифрах рекордно крупные долги

В Южном округе такое печальное лидерство — у Республики Калмыкия: на 264 тыс. чел. населения (самый малонаселенный субъект федерации в ЮФО) приходится 10,5 млн руб. долга. В СКФО наибольший долг накопила Республики Ингушетия. Здесь гигантские 40 млн руб. задолженности приходится на 0,5 млн жителей (в округе этот субъект федерации по численности населения занимает третье место с конца).

Еще два года назад председатель Совета федерации Валентина Матвиенко критиковала, по данным СМИ, руководство Ингушетии за долги по зарплате: «Наверное, если бы вы читали соцсети, как я, готовясь к дням Ингушетии, наверное, вы бы более оперативно реагировали. Может быть, не всё достоверно, может быть, люди не информированы, но тогда ответьте —первое. Второе. Совершенно недопустимо, это не 90-е годы. Как пишут в сетях, есть задержка зарплаты учителям. Неужели такое может быть сегодня? И социальных выплат».

Долг Ингушетии, кстати, сопоставим с показателем Томской области из Сибирского федерального округа (40,8 млн руб.) и по большому счету уступает в России только Санкт-Петербургу из Северо-Западного округа (долг — 70,5 млн руб.). Томский регион в Сибирском федеральном округе также один из самых малочисленных (1,05 млн).

В Центральном федеральном округе (ЦФО) также наибольшая сумма просроченной задолженности по зарплате на 1 декабря 2023 года пришлась на один из самых небольших регионов — Тамбовскую область (численность населения чуть меньше миллиона — 966 тыс. чел.). Объем долга составляет 20,6 млн руб. На втором месте — Владимирская область (тоже небольшой регион с населением в 1,3 млн) с 13,8 млн руб. долга. Затем почти с одинаковыми суммами задолженности значатся Смоленская область (население еще меньше Тамбовщины — 873 тыс.) и Москва (9,3 и 92 млн руб. соответственно). На последнем субъекте федерации тенденция попадания в лидеры-должники малонаселенных регионов обрывается.

В ЦФО, если суммировать показанные суммы просроченной задолженностей по регионам (возможно, реальный объем больше), на начало декабря показатель составляет 73,8 млн руб. И — любопытная ситуация — на Тамбовский регион приходится свыше четверти из всего объема.

Тамбовстат уточняет, что, по данным, полученным от организаций (без субъектов малого предпринимательства) наблюдаемых видов экономической деятельности суммарная просроченная задолженность по заработной плате работникам действительно составила 20 млн 634 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с 1 ноября 2023 года на 4,2 %. Невыплата вовремя жалованья наблюдалась на предприятиях таких видов экономической деятельности, как «Обрабатывающие производства», «Строительство» и «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе». Такая ситуация сложилась из-за отсутствия собственных средств предприятий. Они задолжали 173 работникам, размер невыплаченной в срок заработной платы в расчете на одного человека в среднем составил 119,3 тыс. рублей.

Любопытно, что в список отраслей, где тянут с выплатой жалованья, статистики включили тамбовские «обрабатывающие производства». У них, как утверждается, на это нет средств. Но, как сообщал «Нос», накануне глава региона Максим Егоров в своем аккаунте «ВК», наоборот, хвалил эти предприятия, заявляя, что зарплата работников обрабатывающих производств в регионе «выросла на треть». Параллельно о том же сообщал портал регионального правительства.

В данных Росстата против названия половины субъектов федерации Центрального округа в строке «Просроченная задолженность по зарплате на 1 декабря 2023 года» стоит прочерк. Значит ли это, что там нет таких долгов, либо нет информации по этому вопросу? 

К примеру, в Черноземье прочерком оценена ситуация в Орловской области, традиционно близкой по социально-экономическому положению Тамбовщине. В оперативных показателях Орелстата по состоянию на 1 ноября в строке «Просроченная задолженность по зарплате» также значится прочерк. Местные СМИ поясняют, что, к примеру, по состоянию на 1 октября статистики специально сообщали об отсутствии информации о долгах по зарплате: «Ни один хозяйствующий субъект Орловской области, подлежащий обследованию, сведений о наличии просроченной задолженности по выплате заработной платы не представил».

Впрочем, можно предположить, что ситуация неоднозначна. Так, оценивая аналогичные отчеты статистиков за июль текущего года, местные СМИ иронически писали «В Орловской области таинственно исчезают долги по зарплате». На протяжении последних полутора лет ни одно предприятие не признается в просроченных долгах по зарплате, однако это не означает, что таких долгов в регионе точно нет. СМИ цитировали прокурора Орловской области Алексея Тимошина, признававшего, что, несмотря на отчеты Орелстата об отсутствии долгов по зарплате, «прокуроры должны продолжить ежедневный мониторинг с целью выявления скрытой задолженности». И были правы: к примеру, буквально за день до отчета Орелстата об отсутствии зарегистрированных долгов по зарплате надзорное ведомство отчиталось об успешной ликвидации зарплатной задолженности в Орловском государственном агроуниверситете — долги там достигали 3,3 млн руб.

Постепенное обострение кризиса системы обращения с отходами в Тамбовской области привело к тому, что в регионе практически не осталось легальных объектов для утилизации мусора. Объекты в Тамбовском и Рассказовском районах были закрыты в феврале и октябре текущего года на реконструкцию. Теперь практически весь мусор приходится везти на небольшие полигоны в Кирсанове и Моршанске

Согласно совместному плану АО «Тамбовская сетевая компания» и администрации Тамбовской области основные потоки отходов должен принять на себя экотехнопарк «Центральный», который собираются возвести в Сосновском районе. Он будет состоять из мусороперерабатывающего завода и полигона для захоронения тех отходов, которые не будут переработаны во вторсырьё.

Одним из препятствий на пути этого проекта были протесты местных жителей, которые небезосновательно опасаются за состояние экологии после запуска экотехнопарка. Активисты организовывали митинги и обращались во все инстанции, в том числе к президенту РФ Владимиру Путину. На одного из местных жителей в 2021 году накануне записи обращения на прямую линию с главой государства было совершено вооруженное нападение. Другой проблемой стал поиск финансирования, объём которого оценивается в 3 млрд рублей. А недавно в областное министерство ТЭК и ЖКХ был направлен проект концессионного соглашения. Ожидается, что компания-победитель конкурса арендует земельный участок у Тамбовской области за 1 рубль в год. Концессионер сможет использовать будущий комплекс в течение 20 лет, а на его возведение из бюджета выделят 2,4 млрд рублей. И эта сумма может оказаться неокончательной, поскольку любые дополнительные расходы и недополученную прибыль также должен будет возместить бюджет. Наконец, «прогнозный тариф на обработку и захоронение отходов на 2025 год составит 2626 рублей за тонну». Сейчас «Комэк» выполняет ту же работу за 850 рублей за тонну. 

Проект по модернизации полигонов «Комэка» также стоил бы втрое дешевле, пишут СМИ. Этот вариант поддерживали Минприроды РФ и Российский экологический оператор. Если бы данная инициатива была поддержана раньше, то полигоны в Тамбовском и Рассказовском районе можно было бы плавно реконструировать, не прерывая их работу. 

Однако власти пошли по другому пути. Вопреки тому, что говорят сухие цифры и живущие рядом с будущим полигоном граждане, был избран более дорогой проект. Даже если экотехнопарк будет построен в оговорённые сроки, отходы туда можно будет завозить лишь с 2025 года. До этого времени острый дефицит мощностей по размещению отходов сохранится и может вылиться в большую экологическую проблему.

Тамбовской филармонии, известному региональному долгострою, придется подождать открытия еще полгода. Здание давно не работает — его закрыли на реконструкцию еще в 2012 году. В 2015 году из-за недобросовестных действий генподрядчика строительные работы были остановлены

Еще в конце 2021 года, примерно через месяц после назначения Максима Егорова на пост врио главы региона, Тамбов посетил полномочный представитель президента РФ в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев. Глава региона показал ему замороженную на тот момент стройку и пообещал закончить реконструкцию филармонии до 2023 года.

Как сообщал «Пульс Дня», вскоре власти конкретизировали сроки. В феврале 2022 года Егоров в ходе «прямой линии», сообщив, что вопрос реконструкции этого долгожданного объекта был первым, который задали ему в соцсетях после назначения на должность главы области, говорил , что завершить работы должны не «до», а весной 2023 года: «Задача поставлена сотрудникам администрации, чтобы ввести объект до 1 апреля 2023 года».

9 сентября 2022 года во время трехдневного голосования по выборам губернатора Максим Егоров, являвшийся кандидатом на пост, с шуруповертом в руках появился у забора этого долгостроя и заявил, что реконструкция реанимирована. Сайт правительства сообщил, что чиновник «дал старт» работам. Была приведена цитата Егорова: «Планируем завершить их к концу 2023 года, в крайнем случае — в первом полугодии 2024-го».

После чего в его телеграм-канале появился пост: «Друзья, мы все так долго ждали этого момента! Наконец-то начался ремонт здания Тамбовской филармонии. Десять лет назад ее закрыли на реконструкцию, это был по-настоящему проблемный объект. Затем стройку и вовсе заморозили. После назначения на пост врио главы администрации области сразу понял: надо решать проблему». Он сообщил, «что проблема получила решение — работы уже начались! Проект обновленной филармонии предусматривает увеличение площади здания с 6089 до 8600 квадратных метров. Вместо одного концертного зала сделаем три! Кроме главного концертного зала, будет малый на 300 мест и камерный — на 99 мест. Также на базе концертного зала будет создан музыкальный театр, которого в Тамбовской области до этого не было. (…) Должны закончить все работы к концу следующего года!». 

На объекте много раз менялись подрядчики, и сроки опять начали сдвигаться. Действующий на сегодня подрядчик — подмосковное ООО «ЦДХ-инжиниринг», согласно материалам сайта «Госзакупки», выиграл торги в мае 2023 года, снизив цену с 384,6 млн руб. до 372,5 млн руб. В это время, согласно обещанию Егорова от февраля 2022 года, филармония должна была уже работать.

На днях, 8 декабря, на портале появилась запись о том, что контракт скорректирован. Причиной изменения условий указано «однократное изменение срока исполнения контракта». Теперь датой завершения указано 21 июня 2024 года.

Любопытно, что в этот же день портал правительства Тамбовской области со ссылкой на Министерство градостроительства и архитектуры региона сообщил , что «реконструкция филармонии идет по графику» и процитировал Максима Егорова, который заявил, что «Тамбовская область заслуживает современный концертный зал с качественным акустическим и световым оснащением, где станет возможным проводить концерты самого высокого уровня. Мы поэтапно идем к этой цели: завершили ремонт фасада здания, проводим внутреннюю отделку помещений по утвержденному графику. Уверен, что преодолеем все трудности и завершим строительство: благодарю тамбовчан за понимание и поддержку». Дату завершения губернатор в этот раз предусмотрительно не назвал.

По данным «Ъ», ООО «ЦДХ-инжиниринг» должно было сдать тамбовскую филармонию к декабрю 2023 года, однако не смогло вовремя завершить работы по реконструкции. Фактически на сегодня оплачено 111,8 млн руб. Почему подрядчик не справился в срок, не уточняется. Однако весной, сообщая о приходе на объект этой компании, СМИ рассказывали, что «ЦДХ-инжиниринг», специализирующуюся на создании центров обработки данных, несколько контрагентов пытаются обанкротить.

Согласно данным сервиса проверки контрагентов Checko, в отношении ООО «ЦДХ-инжиниринг» «есть сведения о приостановке операций по счетам на 2 декабря 2023 года».

Максим Егоров, который с 2018 года до момента назначения в Тамбовскую область в 2021 году на разных должностях работал в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, пока не комментировал перенос реконструкции значимого объекта. 

Ранее «Нос» и другие СМИ писали о срыве на Тамбовщине реализации госпроектов по благоустройству.

Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ Александр Брод прокомментировал уголовное дело о завышении стоимости работ при строительстве котельных в Котовске Тамбовской области, которое тянется с 2020 года

По мнению Александра Брода, действия суда и силовых структур в этом деле планомерно подрывают веру сограждан в государственные институты, законность и правосудие, пишет издание «ПравозащитникИнфо».

Уголовное дело о хищении бюджетных средств путём завышения стоимости строительства котельных на 119 млн рублей было возбуждено в Москве, хотя сами события имели место в Тамбовской области. Шесть модульных котельных в Котовске были возведены по договору концессии между администрацией Котовска и компанией «Компьюлинк» ещё в 2017 году. Общая стоимость проекта составила 500 млн рублей, 300 млн из которых выделил Фонд содействия реформированию ЖКХ, а остальные средства внесли частные инвесторы. Тогда никаких претензий у надзорных органов не возникло. Однако в 2020 году московские следователи вдруг решили, что стоимость строительства была намеренно завышена, и возбудили уголовное дело.

В течение двух лет фигурантов в деле не было, однако после передачи материалов в Тамбов в качестве обвиняемых привлекли сначала топ-менеджеров компании-подрядчика Юрия Данилюка, Юрия Чернышова и Олега Попова, а затем и бывшего вице-губернатора Тамбовской области Игоря Кулакова. Кулаков ещё в статусе свидетеля по неизвестной причине был объявлен в федеральный розыск. Позднее прокуратура признала объявление в розыск незаконным, но экс-чиновник уже получил статус обвиняемого и был отправлен в сизо. 

Адвокаты обвиняемых и правозащитники указывают на множество нарушений, включая давление в следственном изоляторе, несоблюдение прав на защиту и возбуждение в отношении Игоря Кулакова дела по другой статье за те же инкриминируемые ему деяния. Сейчас к этому массиву сомнительных действий следствия и суда добавилось не менее спорное продление меры пресечения.

Прокурор Тамбовской области, подписав обвинительное заключение, отправил дело на рассмотрение в Ленинский райсуд Тамбова. Однако судья решила, что это дело не подсудно Ленинскому районному суду, и передала его в горсуд Котовска. Уже после этого она по собственной инициативе продлила обвиняемым срок содержания под стражей. Кулакову, Попову и Чернышову предстоит провести в сизо ещё полгода, а Данилюку – как минимум месяц, поскольку апелляционная инстанция усмотрела в процедуре продления меры пресечения нарушения и будет рассматривать этот вопрос дополнительно. До сих пор не решён и вопрос о подсудности. С переносом рассмотрения дела в Котовск не согласны ни адвокаты, ни прокуратура. Защита требует отправить дело на рассмотрение в Москву, где оно и было заведено, а прокурор хочет вернуть его Ленинскому райсуду Тамбова. В ближайшее время этот вопрос будет решать апелляционная инстанция. 

Между тем адвокаты подсудимых настаивают, что прокуратура и суды намеренно затягивают процесс, а в сизо фигурантам не предоставляют необходимой медпомощи и оказывают на них давление с целью получить определённые показания. Адвокат Кулакова Антон Беляев уверен, что его подзащитного сделали обвиняемым для того, чтобы вызвать общественное внимание к делу и в итоге получить показания против других высокопоставленных лиц из руководства Тамбовской области. Защитник подчёркивает, что бывший замгубернатора знал о строительстве котельных, но не имел к проекту непосредственного отношения и не принимал по нему никаких решений. 

Член СПЧ Александр Брод неоднократно обращался в МВД и Генпрокуратуру с просьбой взять дело под контроль и беспристрастно разобраться в его обстоятельствах. Он констатировал, что в Москве внимания на процесс пока так и не обратили. Единственное, что делают федеральные ведомства – перенаправляют запросы в Тамбовскую область, откуда приходят типовые бессодержательные отписки. По словам Александра Брода, в период, когда Россия проходит через внешнее давление и подвергается санкциям, недальновидно и опасно подрывать веру граждан в справедливость правосудия и верховенство закона. Такие действия могут приводить к социальной напряжённости и росту протестных настроений. 

«Те, кто топчет закон, невольно потворствуют силам, которые пытаются расшатать нашу государственность, общественную стабильность. Будем продолжать привлекать внимание федерального центра к тамбовской аномалии», — заключил член СПЧ.

Между тем прокуратура Тамбовской области начала проверку по ещё одному, пока несостоявшемуся делу, связанному с котовскими котельными. Надзорный орган проверяет законность отказа возбуждать уголовное дело на чиновников администрации Котовска. Их подозревали в фальсификации результатов общественных слушаний, по итогам которых «Компьюлинк» смог заключить концессионный договор с мэрией Котовска. Следствие не нашло в действиях чиновников состава преступления, однако прокуратура, судя по всему, ещё может не согласиться с этими выводами.

В рейтинге по уровню долговой нагрузки за девять месяцев текущего года от агентства «РИА-Рейтинг» Тамбовская область заняла 68-ое место из 85 проранжированных российских территорий. Место определяется по отношению объема госдолга субъекта РФ на 1 октября 2023 года к налоговым и неналоговым доходам бюджета за 12 месяцев (1 сентября 2022 года — 1 сентября 2023 года) — 58,5%

Аналогичный показатель за прошлый календарный год у Тамбовщины немного, почти на 2% ниже. За 9 месяцев текущего года госдолг вырос на 9,1%. В структуре госдолга 81% — это кредиты из бюджета, остальное — государственные ценные бумаги. Кредитов от коммерческих банков нет. Зато, как уточняет со ссылкой на Минфин РФ «Ъ», с начала года выросли займы из бюджета — с 15,9 до 18,2 млрд руб.

В этом году власти Тамбовской области несколько раз пытались занять у банков, однако финансисты не соглашались. Как писал «Нос», банки не проявляют интерес давать кредиты Тамбовщине — местные наблюдатели утверждают, что при действующем губернаторе Максиме Егорове коммерческие банки ни разу не давали взаймы областным властям — в последний раз коммерческий займ Тамбовская область получала в октябре 2020 года, ещё при администрации прежнего главы Александра Никитина. При этом Тамбову займы получать в банках удается. В итоге на 1 октября 2023 года госдолг Тамбовского региона — 22,37 млрд руб.

Депутат гордумы Тамбова Артем Александров, комментируя ситуацию изданию «Нос», предполагал, что региональные чиновники предлагают банкирам невыгодные условия, что с учетом дотационного статуса субъекта РФ отбивает интерес к кредитованию.

Любопытно, что не только чиновники, но и рядовые тамбовчане намного меньше стали брать кредиты. По данным местного отделения Центробанка РФ, снизилось число займов, оформленных в микрофинансовых организациях. По итогам первого полугодия текущего года эти конторы оформили почти на треть меньше договоров микрозайма, чем в аналогичном периоде прошлого года. Это более 31 тысячи договоров на общую сумму около 474 млн рублей, что на 29% меньше по количеству и на 13,8% по сумме, чем в аналогичный период прошлого года.

В Черноземье, согласно рейтингу, больше доля госдолга, чем у Тамбовщины, только в Орловском регионе — 78-ое место. Там госдолг на 1 октября 2023 года по отношению к налоговым и неналоговым доходам бюджета области за 12 месяцев составляет 71,7%. Однако, в отличие от Тамбовского региона, по сравнению с календарным прошлым годом показатель снизился — был 74,5%.

Черноземные Курская и соседняя с Тамбовщиной Липецкая области (объем долга у них на начало октября текущего года — 12,51 и 14,63 млрд руб. соответственно) войдут с список двенадцати регионов, чье долговое бремя в ближайшем будущем немного сократится за счет списания задолженности по бюджетных кредитам на сумму налоговых доходов, которые поступили в 2022 году в федеральный бюджет от реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях (сельском хозяйстве, туризме, обрабатывающих производствах, жилищном и дорожном строительстве), говорится в исследовании «РИА-Рейтинг». 

Липецкая вместе с еще одной черноземной, Воронежской областью, уже демонстрируют хорошие показатели в части объема госдолга, находясь на 18-м и 17-м позициях соответственно. Так, в Воронежском, главном черноземном регионе, госдолг на 1 октября 2023 года по отношению к доходам бюджета области за 12 месяцев составляет лишь 17,5%.

В целом же с начала 2023 года регионы Черноземья увеличили долги по кредитам из федерального бюджета, которые привлекают в частности для строительства инфраструктуры — показатель в макрорегионе вырос в среднем на 14%, а сильнее всего — в приграничной Курской области на 22%, сообщил «Ъ» со ссылкой на материалы Минфина РФ. 

Хотя Тамбовщина в Орловщина в рейтинге по объему госдолга к доходам бюджетов занимают одни из последних позиций в стране, динамика, то есть рост долгового бремени у них в макрорегионе с начала года лучшие — лишь 9% и 3%. С другой стороны, к примеру, в Курской области госдолг вырос за девять месяцев на 22%.

Авторы исследования «РИА-Рейтинг» приводят данные Министерства финансов России о том, что суммарный объем государственного долга всех регионов по итогам девяти месяцев 2023 года вырос c начала года на 12,8% и составил 3,145 триллиона рублей. Банковских кредитов почти не осталось: по итогам 9 месяцев 2023 года их доля составляет всего 2% против 4,5% в начале года и этот вид задолженности остался в структуре всего 12 регионов. 

В Тамбовской области усугубляются проблемы в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которые, могут быть вызваны конфликтом между двумя коммерческими структурами

С 2008 года основные задачи по сортировке и утилизации отходов в Тамбовской области решало ООО «КомЭк», которому принадлежит 4 крупных объекта: мусоросортировочный комплекс в Тамбовском районе, а также полигоны в Рассказовском, Жердевском и Уваровском районах. Компания строит свой бизнес на использовании современных технологий и ответственном отношении к содержанию полигонов, поскольку, в отличие от бесхозных свалок, в данном случае за все нарушения можно спросить с владельца объектов. В том числе благодаря налаженной системе обращения с отходами, 90% которых обрабатывал «КомЭк», Тамбовская область в последние годы занимала лидирующие позиции в рейтинге состояния экологии, формируемом общественной организацией «Зелёный патруль».

С конца 2010 заявила о себе ещё одна фирма – АО «Тамбовская сетевая компания», в сферу интересов которой ранее уже входили электроснабжение, отопление и содержание жилых домов. В 2018 году «ТСК» решила всерьёз заняться и мусорной тематикой, предложив администрации области построить огромный полигон в Никифоровском районе, который должен был принять на себя две трети всех отходов области. Власти Тамбовской области, которую тогда возглавлял Александр Никитин, инициативу всецело поддержали. Но ещё до официального открытия полигона ООО «Бастион», на земельном участке, арендованном «ТСК», начал свозить на эту территорию мусор без законных оснований и соответствующих мер экологической безопасности. Из-за несоблюдения технологии захоронения и нарушения правил пожарной безопасности в 2018 году на полигоне случился пожар. Население начало возмущаться столь неподобающим отношением к своим правам на благоприятную окружающую среду, а прокуратура выявила множество нарушений на объекте, и властям пришлось отказаться от проекта «Тамбовской сетевой компании».

Как рассказал гендиректор ООО «КомЭк» Игорь Блюм, с 2019 года его компанию, несмотря на все предыдущие успехи и добросовестную работу, собирались исключить из территориальной схемы обращения с отходами. Возможно, неудача с никифоровским полигоном не позволила этим планам осуществиться.

Впрочем, после описанных событий конкуренция на этом рынке только обострилась. Вскоре «ТСК» предложила реализовать новый, ещё более дорогой проект – экотехнопарк «Центральный» в Сосновском районе, который должен был включать в себя мусоросортировочный комплекс мощностью 300 тыс. тонн отходов в год и полигон для захоронения до 240 тыс. тонн мусора ежегодно. Позднее Минприроды РФ констатировало, что такие мощности для потребностей Тамбовской области выглядят избыточными, и требовало дополнительной оценки. Однако ещё при губернаторстве Александра Никитина администрация признала проект приоритетным, а когда область возглавил Максим Егоров, позиция руководства не изменилась. Местные жители выступают категорически против возведения полигона, обращаются в различные инстанции и организуют акции протеста. Активисты указывают, что выбранное место не подходит для такого рода объектов из-за высокого уровня грунтовых вод. Также захоронение мусора может повредить экологии района, сельскому хозяйству и культурному объекту, находящемуся под охраной государства – Белгородской засечной черте. 

Между тем складывалось впечатление, что власти всячески способствуют продвижению именно проекта «Тамбовской сетевой компании». В феврале 2023 года пришлось закрыть мусоросортировочный комплекс близ Тамбова, а с 1 октября был закрыт на реконструкцию полигон в Рассказовском районе. 

Учитывая, что экотехнопарк «Центральный» ещё далёк от ввода в эксплуатацию, остаётся неясным, как будет решаться проблема утилизации отходов в ближайшее время. Зато против гендиректора ООО «КомЭк» Игоря Блюма возбудили уголовное дело о мошенничестве, поскольку его компания якобы сортировала не весь мусор, который поступал от регионального оператора АО «ТСК». Сам Блюм с обвинениями не согласен и заявляет о наличии в деле сфальсифицированных доказательств. Он обратился за защитой своих прав в Генпрокуратуру и следственный департамент МВД, рассчитывая на объективное рассмотрение фактов в Москве. Пока идёт конкурентная борьба, открытых для захоронения отходов полигонов становится только меньше. Объекты в Уваровском и Жердевском районах, также принадлежащие «КомЭку», вскоре тоже будут нуждаться в реконструкции. Есть надежда, что власти Тамбовской области нужно учитывать не только интересы отдельных коммерческих структур, но и реально оценивать экологическую ситуацию в регионе.

11 сентября в Эфиопии празднуют Новый год. В России отмечается День трезвости, День гранённого стакана и др. В Тамбовской области эта дата так же примечательна — в этот день был избран новый руководитель региона, и, стало быть, территория должна начать выходить из списка депрессивных. Количественные итоги голосования этому способствовали — Максим Егоров, видимо, с связи с серьезным запросом на перемены триумфально набрал почти 85% голосов избирателей при явке свыше 55,5%

У кого-то годовщина, а у кого-то бензин пропал…

«Хочу выразить искреннюю благодарность каждому из вас за вашу веру в меня в качестве руководителя нашей области. Год назад вы сделали свой выбор, и я горжусь тем, что мне довелось руководить таким замечательным регионом, в котором проживают активные и неравнодушные люди (…) За этот год мы вместе сделали большие шаги для процветания Тамбовской земли. Были реализованы важные проекты, созданы новые рабочие места, получают развитие такие важные направления как образование, здравоохранение, культура и спорт. Но есть еще много работы, которую нужно продолжать вместе», — написал губернатор Максим Егоров на днях, в годовщину своего избрания в своем аккаунте «ВК» и проиллюстрировал пост своим фото с ребенком у ящика для голосования. Один из комментаторов предположил, что это сын главы региона.

Правда, за прошедшие после публикации на момент написания этих строк сутки примерно из полусотни комментариев под постом только несколько в ответ написали реплики в той же торжественной стилистике. Остальные благодарности Егорову за год работы в качестве губернатора не выразили, предпочтя вместо этого написать о своих проблемах, как и обычно. Несколько человек в этот раз рассказали о нехватке топлива: «Мы очень рады за Вас! Но в Моршанске проблема, нет бензина не на одной заправке. Все заправки закрыты. Что делать людям?» Кто-то пожаловался на отсутствие капремонта на доме и неначавшийся отопительный сезон в школах и т.д.».

После перечисления проблем подключились ценители праздничных дат: «Земляки, невозможно одним махом решить все вопросы в области, которые накапливались долгие годы. Если например, сравнивать Егорова М Б, с прежним руководством, то это небо и земля, такой активности, понимания реальных проблем, принятия решений по их устранению, — такого не было уж лет 10, как (…) Люди добрые, ну что же вы такие злые. Тут иногда в семье трудно навести порядок, а вы хотите, чтобы за год как в сказке раз и готово. Регион огромный. Сил и денег на всё надо много. Давай поздравим и поддержим…».

В последних комментариях транслируется, пожалуй, главный тезис, обычно используемый для оценки губернатора Егорова: наследство, оставленное ему предшественником, тяжелое, разгребать завалы придется долго, так что те, кто ждет быстрых перемен, что называется, не обессудьте.

Действительно, как сразу после назначения Максима Егорова сообщала «Московская газета», за годы правления прежнего губернатора Александра Никитина рождаемость в области снизилась на 24,5%, а смертность — увеличилась на 10,6%. Как раз накануне смены власти регион перестал быть миллионником, что было символично. За шесть лет правления прежнего губернатора население области сократилось на 5,7% — с 1,05 млн человек на начало 2015 года до 0,99 млн на 1 января 2021-го.

Максим Егоров до своего избрания губернатором почти год поруководил Тамбовщиной в статусе «и.о.». Отчитываясь этой весной перед депутатами областной думы о работе за первый полный год своего губернаторства, за 2022 год, он перечислил успехи: по его утверждению, регион вошел в число территорий, где наиболее эффективно выполняют нацпроекты. Наиболее успешно в 2022 году шла работа по проектам «Стимул», «Безопасные качественные дороги», «Демография», «Чистая вода», «Здравоохранение», «Формирование комфортной городской среды». Реализованы проекты по созданию 41 социально-значимого объекта, это вдвое больше, чем в предыдущем году. Расходы на территориальную программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи против 2021 года выросли на 19%. Впервые был устранен дефицит стоимости программы за счет средств бюджета области. Дорожный фонд в сравнении с предыдущим годом был увеличен более чем на 3 миллиарда рублей. Всего по госпрограммам было приведено в нормативное состояние около 300 километров дорог, что на четверть больше уровня 2021 года. В сфере демографической политики в 2022 году принят новый пакет мер для повышения рождаемости и т.д.

Люди покидают Тамбовщину из-за низких доходов. По последним данным Тамбовстата, доходы населения области в первом полугодии 2023 г. составили в расчете на душу населения 33,4 тыс. руб. против 29,6 тыс. руб. в соответствующем периоде 2022 года. Во втором квартале 2023 г. показатель в расчете на душу населения в среднем за месяц составил 34,7 тыс. руб. против 31,4 тыс. руб. в соответствующем периоде 2022 года. Реальные денежные доходы на душу населения, по оценке, во втором квартале 2023 г. в сравнении соответствующим периодом предыдущего года увеличились на 6,8%, в первом полугодии 2023 г. по сравнению с первым полугодием 2022 г на 6,1%.

Вопрос, стали ли тамбовчане жить богаче, однако, открыт. Согласно данным федерального Росстата в этот период почти так же, как и доходы людей, росли потребительские цены. За первое полугодие 2023 года к аналогичному периоду 2022 года индекс увеличился на 5,55%.

Что касается массового отъезда жителей из Тамбовского региона, то явление остается, однако стало менее выраженным. По данным Тамбовстата, в январе-июне 2023 года в области сохраняется миграционная убыль населения, которая составила 303 человека (в январе-июне 2022 г. показатель бы 2489 человек).

В «миграционном обмене» с регионами России население области за январь-июнь 2023 года уменьшилось на 576 человек (за январь-июнь 2022 г. — на 1335 человек).

Начнется ли зачистка местных элит?

За этой статистикой, как знают наблюдатели, скрывается немало проблем. Так, несмотря на слова губернатора об успехах в реализации нацпроектов, притчей во языцех стали срывы в исполнении госпрограмм по благоустройству. В первую очередь это касается представленного в свое время руководителям страны проекта «Дворы Тамбовщины», который должен был быть исполнен около года назад. Тамбовщине, как писал «Нос», на комфортную городскую среду были выделены беспрецедентные средства — 824 млн руб., из которых 560 млн руб. — на реализацию «Дворов Тамбовщины» (в свою очередь, из них около 200 млн руб. направили областному центру).

В конце 2022 года власти признали, что, по крайней мере в областном центре, программа вовремя не реализована — как выразились на сайте правительства, «сроки затянулись». Весной на доделки госпрограммы проводили новые торги. Последнее время о «Дворах Тамбовщины» как будто и вовсе забыли. В текущем году реализуется похожий проект «Дорога к дому», касающийся межквартальных пространств. И Тамбов также проштрафился — как сообщило местное телевидение в репортаже о проверке работы Максимом Егоровым, город «оказался в аутсайдерах по выполнению проекта «Дорога к дому».

В апреле текущего года, как рассказывало издание «ПравозащитникИнфо», Максим Егоров, напоминая политиков-популистов, заявил: «Тем у кого плохо со слухом: главы муниципалитетов несут персональную ответственность за реализацию национальных проектов на вверенной им территории. С теми, кто не готов работать так, как этого требует обстановка, будем расставаться без всякой жалости. Не хотите работать на благо людей, заявление мне на стол!» Позже, гневаясь по поводу обмеления канала реки Цна, выразился так: «Не исключаю, что отдельные чиновники правительства несколько заигрались».

Традиционно губернаторы имеют напряженные отношения в первую очередь с мэрами столиц регионов. Однако глава Тамбова Максим Косенков, несмотря на просчеты с программами по благоустройству, как будто избегал критики покровителя. Как отмечал «Нос», «тамбовскому мэру простили срыв сроков исполнения программы «Дворы Тамбовщины». Впрочем, в последнее время Егоров, как писало издание «Гражданские силы.ру», начал все-таки указывать мэру на недостатки в благоустройстве. Уже — в связи с проблемами проекта «Дорога к дому».

Эксперты ресурса «Акценты» считают, что Максим Егоров готов «зачистить муниципалитеты от местных элит. В самом Тамбове подвинуть мэра Максима Косенкова губернатор не может — уступает ему по авторитету и политическим талантам. Вот Егоров и решил начать с тех, кто послабее. Удастся ли Егорову (это), пока не ясно».

Другой болезненный вопрос — экология. Несмотря на первое место среди регионов в рейтинге Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль», из-за проблем в мусорной отрасли Тамбовщина печально «прославилась» на всю страну. Жители Сосновского района, как отмечают СМИ, возмущены планами построить вблизи их жилья гигантский мусорный полигон — экотехнопарк «Центральный». Реализация этого плана «Тамбовской сетевой компании», как опасаются люди, может нанести ущерб окружающей среде и историческому наследию тех мест, где расположен один из участков Белгородской засечной черты. Сотрудники мусороперерабатывающего комплекса в Тамбовском районе опасаются планируемого из-за новой территориальной мусорной схемы закрытия предприятия и своего увольнения, в связи с чем пытаются привлечь к своей проблеме внимание администрации области и лично Максима Егорова.

«Максим Егоров – успешный губернатор — в том смысле, что федеральная власть его поддерживает, — говорил «Московской газете» директор Института региональной политики Дмитрий Журавлёв. — То, что при этом к нему, мягко говоря, нейтрально относятся местные власти и население, – так оно и должно быть».

Наблюдатели высказывают мнение, что «Тамбовщина восприняла варяга в штыки, а управленческая слабость Егорова за прошедшие полтора года была вполне явлена. Но и тамбовчане пока не сопротивляются, проявляя полнейшую аномию к инициативам варяга-губернатора».

Очередная проблема возникла с водоемами в Тамбовской области. Ранее издание «Нос» и другие СМИ рассказывали о многочисленных проблемах с рекой Цна. А в начале августа жители стали выражать беспокойство из-за сброса воды из пруда, расположенного в районе села Малое-Пичаево Моршанского муниципального округа

В местном паблике люди публиковали фото обмелевшего водоема и писали, что «ситуация на Пичаевском пруду критическая, власти бездействуют и по-прежнему на письма активистов пишут отписки».

Сбрасывать воду решил владелец гидротехнического сооружения, объяснив свои действия «обеспечением безопасности гидротехнического сооружения до нормального подпорного уровня. Задвижка будет перекрыта после достижения такого уровня», рассказала в своем аккаунте «ВК» и.о. министра экологии и природных ресурсов региона Алла Албегова. В результате сброса, по ее словам, «снизился уровень воды в водохранилище, а также частично обнажился берег, на котором остались водоросли и ракушки. Неравнодушные жители обеспокоены гибелью водных биологических ресурсов».

Общество охотников и рыболовов Моршанского района, члены которого предвидят гибель рыбы, пожаловалось главе региона Максиму Егорову. Тот и поручил заняться проблемой Минэкологии. Албегова же призналась, что «ситуация оказалась непростой, наметили комплекс мер, начали двигаться: «Но, к сожалению, не все в наших руках, особенно когда речь идет о частной собственности, ограничении в полномочиях и в проведении надзорных мероприятий». 

И.о. министра вместе с районным прокурором и чиновниками других ведомств, представителями Росрыболовства и Росводресурсов, выезжали на пруд, однако полномочий на всех оказалось недостаточно.

«Проверить надлежащую эксплуатацию гидротехнического сооружения (ГТС) физическим лицом нельзя. Поскольку негативные последствия еще не наступили и массовой гибели рыбы и бентоса не зафиксировано, ущерб предъявить нельзя. У физлица нет необходимых документов, которые бы регулировали эксплуатацию ГТС, в частности, декларации безопасности. Паспорт на ГТС старый, не обновлялся, поэтому не возможно сказать, насколько в нем актуальные характеристики», — изложила ситуацию Алла Албегова.

Тем временем, комментаторы в ее аккаунте жалуются, что «уровень воды падает день ото дня. Половина пруда в районе истока уже превратилась в болото, а местами полностью высохло. А два года назад на лодке плавали в те места беспрепятственно».Позже выяснилось, что плотина перешла в частные руки еще в 2014 году, частник выиграл аукцион и получил объект от комитета по управлению имуществом региона, рассказала в соцсети «ВК» Алла Албегова.

Накануне в комментариях в аккаунте министра написали, что «население Моршанского района «набралось терпения» и ждет у моря погоды, пока к Мало-Пичаевскому пруду уже подвели ЛЭП, провели работы по снятию почвенного слоя и продолжают сливать пруд до мифического «подпорного уровня».

Судя по соцсетям, обмелел водоем и в другом, Мордовском районе. Местные жители сетуют, что из-за этого гибнет рыба. Некто Андрей Кулаков в группе «ВК» «Подслушано, Мордово» разместил видео, где подсчитывает на пруду погибшую рыбу и жалуется: «Вот так у нас заботятся о водоемах. Пришел открыл… и забыл…».

И.о. министра Алла Албегова считает, что «ситуация возникла из- за неурегулированности данного вопроса в законодательстве. Нормы закона об обособленном пользовании водными объектами под рыборазведение новые, приняты в прошлом году, имеют много пробелов… Я за развитие малого бизнеса, за рыборазведение со стороны предпринимателей». Но, по ее мнению, необходимо увязать два вопроса: брать в эксплуатацию гидротехническое сооружение и в пользование пруд следует одновременно. При этом лучше рассматривать пруды подальше от населенных пунктов, чтобы не возникал конфликт интересов с традиционными местами отдыха и рыбалки местного населения. К тому же, «не должны предоставляться в обособленное пользование социально значимые и востребованные населением пруды! А таких ограничений и такой нормы в законодательстве пока нет».

Доступность приобретения квартир в среднем в российских регионах снижается. В рейтинге регионов по доступности жилья-2023 (оценивается ситуация на начало года) от «РИА Рейтинг» Тамбовская область заняла 69-ое место. Тамбовской семье, чтобы накопить на квартиру, надо работать 8,3 года. Ситуация за год ухудшилась — в начале 2022 года на решение жилищного вопроса ушло бы 6,6 лет, утверждают исследователи. Средняя стоимость квартиры площадью 60 кв. м на начало 2023 года составляет 4,3 млн руб. (стоимость квартиры ниже, чем среднероссийская (5,1 млн руб.)

В Центральном федеральном округе Тамбовщина поставила, согласно этому рейтингу, антирекорд. В европейской части России в целом хуже ситуация только в национальных республиках, Пскове, Крыму и Краснодарском крае.

Согласно данным Тамбовстата, за 2022 год число квартир в регионе практически не увеличилось. На конец этого года жилищный фонд в Тамбовской области составил 32,9 млн кв. м общей площади жилых помещений и увеличился по сравнению с 2021 годом лишь на 0,6%.

Как сообщало издание «Нос, Тамбовский регион за 2022 год среди регионов России лидировал по снижению площади введенного жилья — объемы снизились на 47,4%.

Денежные доходы населения области в январе-декабре 2022 г., по данным статистиков, составили в расчете на душу населения 33 тыс. рублей против 30 тыс. руб. в 2021 году. Реальные доходы на душу населения, по оценке, в IV квартале 2022 года в сравнении соответствующим периодом предыдущего года увеличились на 0,5%, в январе-декабре 2022 года, напротив, снизились на 2,3% по сравнению с 2021 годом.

Любопытно, что три года назад, согласно рейтингу, средняя тамбовская квартира была вдвое дешевле (среднее двухкомнатное жилье оценивали в 2,1 млн руб.), однако доступность крыши над головой кардинально лучше не была — семье требовалось 7 лет и 7 месяцев, чтобы ее купить. Тогда Тамбовщина по показателю доступности жилья была на 56-ой позиции.

Чуть лучше тамбовской в 2023 году ситуация, к примеру, во Владимирской области (59 строчка рейтинга по России), однако применительно к оценке этого региона СМИ заподозрили экспертов рейтинга в нестыковках. На начало 2023 года владимирской семье необходимо копить на квартиру 7,2 года (в среднем жилье площадью 60 кв. м стоит в регионе 4,7 млн руб.). Год назад, по данным рейтингового агентства, этот срок был короче — 5,9 лет. Налицо как будто падение покупательной способности населения за года, однако такие выводы придется корректировать, если посмотреть прошлогодний рейтинг. В 2022 году в аналогичном исследовании «РИА Рейтинг» Владимирская область, напоминают СМИ, была на 52 строчке общероссийского рейтинга и для покупки квартиры среднестатистической семье тогда требовалось примерно 8,5 года (а не 5,9, как сообщается сейчас). Средняя квартира стоила тогда 3,6 млн руб. То есть, по этим данным, жилье подорожало за год, но стало вроде бы доступнее.

Авторы рейтинга признают, что потенциальная доступность жилья для семей с одним ребенком в первом квартале 2023 года снизилась в большинстве регионов. Минимально возможный срок, за который можно было бы накопить на типовую двухкомнатную квартиру, по сравнению с прошлым годом вырос в 77 российских регионах.

Цены за год выросли в 75 регионах РФ и только в девяти — снизились. Ссылаясь на Росстат, «РИА Рейтинг» отмечает, что наибольший рост цены произошел в Ленинградской области, где средняя цена за один кв. м на вторичном рынке по отношению к первому кварталу 2022 года взлетела на 77%. Любопытно, что в тройку российских регионов- рекордсменов по удорожанию типового жилья на вторичном рынке неожиданно попала Республика Хакасия, где средняя цена квадратного метра за год увеличилась в 1,5 раза. 

Хакасские эксперты в конце 2022 года отмечали, что на покупку квартиры стоимостью чуть более 4 млн руб. жителю Хакасии придется откладывать не менее 6,4 лет. Причем купить недвижимость в республике становится все труднее. Три года назад срок накопления финансовых средств на приобретение жилья был меньше — 5 лет. За этот период средняя заработная плата в Хакасии увеличилась с 43,7 до 52,1 тыс. руб. – в 1,2 раза. Жилье, по данным портала «Мир квартир», подорожало сильнее: с 2,5 до 4 млн руб. – в 1,6 раза.

В Тамбовском районе мусороперерабатывающему комплексу сперва пообещали модернизацию, а затем решили закрыть. Предприятие, принадлежащее ООО «КомЭк», включили в федеральную схему обращения с отходами, согласованную Минприроды России. Завод недавно посещал и глава Российского экологического оператора Денис Буцаев, которому рассказали о высоких показателях его работы

Как сообщает издание «Нос», в Тамбовской области удалось достичь 88-процентного уровня обработки мусора. Завод под Тамбовом должны были модернизировать, в частности, провести реконструкцию сортировочного цеха, наладить производство техногрунта и SRF-топлива, а также увеличить мощность со 150 до 230 тыс. тонн отходов ежегодно. Однако выяснилось, что у властей Тамбовской области совсем другие планы. В региональной схеме обращения с отходами обозначен срок закрытия предприятия – август 2024 года. Соответственно, 261 сотрудник завода в обозримом будущем подлежит увольнению. Коллектив обратился к главе региона Максиму Егорову для обсуждения ситуации. В феврале его пригласили выступить на заводе и рассказать, почему было принято такое решение и как можно на него повлиять. Но ответа от главы не последовало. В марте появилось второе видеообращение сотрудников комплекса, в котором они предложили самостоятельно приехать в правительство Тамбовской области и задать свои вопросы. Реакция последовала лишь от областного министерства ТЭК и ЖКХ, представитель которого сообщил о создании рабочей группы по оперативному рассмотрению вопросов в данной области.

Сотрудники мусороперерабатывающего комплекса принесли и письменное обращение в приёмную главы региона, а также обратились в комиссию Генпрокуратуры РФ с просьбой оценить законность планов властей. Однако Максим Егоров на связь с обеспокоенными рабочими так и не вышел. В третьем видео, записанном в середине апреля, работники усомнились в реальной открытости руководства области к общению с народом. 

Ожидания открытости не беспочвенны. Сам Егоров ранее говорил, что прямое общение с гражданами для него является приоритетом, поэтому он утром и вечером просматривает соцсети и скидывает обращения жителей в чат с главами муниципалитетов, берет их рассмотрение на контроль. 

Сотрудники мусороперерабатывающего комплекса около Тамбова также продолжают рассчитывать на ответную коммуникацию со стороны главы региона и решение своей проблемы. Интересно, что по итогам 2022 года Тамбовская область заняла первое место в Национальном экологическом рейтинге. Однако наблюдатели опасаются, что из-за проблем в сфере обращения с отходами этот высокий результат в будущем оказывается под угрозой.