Метка: Госдума

Третьи и четвёртые дети будут появляться в российских семьях только в том случае, если они будут социально защищены и материально благополучны. Для этого необходимо изменить законодательство, чтобы, прежде всего, узаконить само понятие «многодетная семья». Об этом заявила председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина

По словам парламентария, ещё в 2016 году была поставлена стратегическая задача роста населения страны в течение десятилетия на 11 млн человек. Однако, судя по статистическим данным, к 2023 году население РФ стало меньше более чем на 8 млн человек. Не спас ситуацию и 10-процентный рост числа многодетных семей – в 2010 году их было 1,25 миллиона, то к 2023 году стало 1,99 миллионов.

При этом, как заметила депутат, трое детей воспитывается в 1,5 млн семьях, четверо – в 317 тыс. семьях, пятеро детей – в 165 тыс. При этом 24% многодетных семей входят в число граждан, чьи доходы относят их к разряду живущих за чертой бедности.

«Сложно говорить о материальном благополучии многодетных семей, когда в законе даже нет такого понятия, хотя мы привыкли называть семью с тремя и более детьми многодетной, а профильные ведомства оказывают таким семьям господдержку на основании разного рода нормативных актов, резолюций и положений. Эта юридическая коллизия обнажилась во время мобилизации. Поэтому нам нужно принять эту новеллу в первоочередном порядке», – заявила Останина.

Кроме этого, новое законодательство должно исключить, как выразилась депутат, межведомственную разноголосицу. Сегодня, по словам Останиной, удостоверение многодетной семьи, полученное, к примеру, в Москве, может не иметь автоматической юридической силы в Подмосковье, и людям приходится обивать пороги, чтобы получить статус многодетной семьи в другом регионе. Парламентарий также считает необходимым законодательно прийти к единым мерам господдержки многодетных семей, чтобы в каждом регионе они были одинаковыми и гарантированными.

«Только новые подходы к правовому положению многодетной семьи в России смогут решить демографический вопрос, который в настоящее время остаётся нерешённым», – считает Останина.

Отдельно политик отметила проблемы, связанные с нарушениями при назначении социальных пособий по беременности, что тоже не стимулирует россиянок к пополнению семей. В Минтруда и Социальном фонде отчитываются о выплатах, тем не менее, как заметила Останина, Генпрокуратура выявила более 140 тыс. таких нарушений, а по факту их в разы больше, если судить по числу жалоб и обращений в Госдуму.

«Порядок с выплатами нужно навести и в этой сфере, иначе вопрос с повышением рождаемости тоже не будет решён – женщины и семьи должны получать все положенные им выплаты, размер которых, по большому счёту, не самый большой», – резюмировала председатель профильного думского комитета.

Ранее адвокат Матвей Черепков объяснил, как действовать, если семью не признают многодетной из-за отсутствия регистрации по месту жительства.

Сравнивать собак с оружием неправильно и вредно. Об этом заявил первый зампредседателя думского комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов

Так депутат прокомментировал инициативу Совета по правам человека (СПЧ) при президенте РФ выдавать владельцам бойцовских собак лицензии по аналогии с получением разрешения на оружие.

Парламентарий напомнил старое выражение о том, что опасных собак не бывает, бывают опасные владельцы. И если хозяин не контролирует питомца, в результате чего животное, к примеру, покусало человека, то ответственность должен нести его владелец. Причём, вне зависимости от того, породистая это собака или простая дворняжка. 

Бурматов считает, что имеющихся в Уголовном кодексе УК РФ достаточно для привлечения к ответственности, как он выразился, «безголового хозяина». Другое дело, что применяют эти статьи крайне редко, что не только неправильно, но и, по словам политика, говорит о недоработке со стороны МВД.

Депутат назвал бессмысленной идею вводить категорию «бойцовых» пород собак или расширять перечень «потенциально опасных» пород, потому что это приведёт к регистрации таких пород как метисов или вовсе уходу от учёта. Бурматов считает, что не имеет смысла вводить нормы, которые не будут работать.

По его словам, решать проблему нужно наказывая владельцев рублём, то есть, «увеличивать штрафы за «покусы» и натравливание собак». В Госдуму уже внесена поправка о повышении таких штрафов до 200 тысяч рублей. Её планируется рассмотреть в рамках весенней сессии, сообщил депутат.

Судя по официальному сообщению Совета по правам человека, с подобной инициативой организация не выступала – глава СПЧ Валерий Фадеев предложил обсудить введение сертификата на владение бойцовскими собаками с экспертным сообществом.

Правозащитник отметил, что если человек хочет иметь дома «серьёзную собаку», он должен пройти соответствующие курсы, чтобы профессионалы оценили степень его готовности управлять этой собакой и выдать ему соответствующий сертификат.

Фадеев сравнил эту процедуру с получением водительских прав. О том, чтобы приравнивать собак к оружию, глава СПЧ не говорил. Его предложение состоит в том, чтобы понять, можно ли вообще обычному человеку иметь бойцовскую собаку, оценить степень рисков, и уже потом «искать выход на какие-то решения». 

Ранее в Госдуме оценили перспективы продажи пива на российских стадионах.

Если в России отменить налоговые манёвры, демпферы, и возврат НДС для экспортеров сырья, бюджет мог бы пополниться как минимум на 2,2 трлн рублей. Об этом заявил депутат Госдумы Сергей Миронов

Эти средства, по словам парламентария, можно было бы вложить в поддержку производства, в том числе импортозамещение.

Лидер думской фракции считает, что в стране необходимо кардинально перестраивать экономику, поскольку прежние «либерально-монетарные рецепты» ослабляют рубль, снижают социальные расходы бюджета и увеличивают налоговую нагрузку на реальный сектор экономики.

По мнению Миронова, исправить ситуацию можно с помощью использования налоговых инструментов. Это, по его словам, сместит акценты с господдержки сырьевого сектора на производственный, в первую очередь, сферу обработки. В числе предлагаемых депутатом мер – снижение НДС до 15%, и потолок налога на добавленную стоимость для социально значимых товаров от 0 до 5%.

Депутат Госдумы также заявил, что экономика не будет развиваться в отсутствие потребительского спроса, для чего нужно повышать МРОТ и прожиточный минимум.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов в конце прошлого года заявлял, что 2023 год будет для российской экономики легче 2022 года. Такой прогноз он связал с тем, что властям удалось сохранить управляемость российской экономики.

Инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов считает, что экономику поддержит рост инвестиций госкомпаний, а также относительно стабильные объемы добычи углеводородов. При этом потребительская активность населения будет невысокой. Главными факторами инфляции в районе 7-8% по итогам 2023 года, могут стать ослабление рубля, рост стоимости коммунальных тарифов и низкая конкурентная среда в экономике.

Навредить реальному сектору экономики может и перспектива введения запрета на удалённую работу из-за рубежа. Экономист Евгений Надоршин считает, что за границей на российские предприятия работает большое число квалифицированных специалистов, потеря которых может ускорить падение ВВП.

Ранее в Госдуме предложили повысить экспортные пошлины. Что, по мнению депутата Алексея Нечаева, помогло бы не только наполнять доходную часть бюджета, но и отечественным товаропроизводителям. 

В российском законодательстве есть нюанс, который наносит серьёзный ущерб экономике в части возможного попадания того или иного предприятия под санкции. Об этом в ходе парламентских слушаний о проекте основных направлений развития финансового рынка на ближайшие три года заявил председатель думского комитета по защите конкуренции Валерий Гартунг

Как отметил парламентарий, уникальность ситуации состоит в том, что, если какое-либо предприятие перепрофилируется, оно обязано отразить это в коде ОКВЭД, то есть, в классификаторе экономической деятельности. Гартунг считает, что это правило нужно отменить в отношении тех предприятий, который становятся на «рельсы» импортозамещения и начинают выпуск продукции, имеющей первостепенную значимость для экономики страны.

«Сейчас получается, что все данные о перепрофилировании такого предприятия становятся общедостпуными. Оно начинает осваивать новый вид продукции и тут же попадает под санкции. И после этого мы спрашиваем, почему так произошло? Да мы сами, наши органы государственной власти, всё об этом предприятии рассказали, и все, кому нужно, о нём всё узнали», – сказал депутат.

По словам Гартунга, с таким подходом будет крайне сложно решить проблему импортозамещения, так как любая находящаяся в открытом доступе информация сразу же становится поводом для введения санкций. Это же касается и вновь организуемых предприятий, которые планируют работать в сфере импортозамещения.

В этой связи Гартунг предлагает пересмотреть существующее правило, к примеру, ограничивать обязательную публикацию кода ОКВЭД для отдельных субъектов экономики.

Кроме этого, он предложил активнее внедрять механизм легализации криптовалюты, чтобы те же самые предприятия имели возможность расчитываться с зарубежными партнёрами. И речь, по его словам, идёт о предприятиях, занимающихся, в том числе импортозамещением, и на которые антироссийские санкции направлены в первую очередь.

«Я говорю не о биржевых товарах, потому что нефть или газ у нас и так покупают и будут покупать, а вот что делать, к примеру, машиностроителям? В условиях жесточайших санкций эта конкурентоспособная отрасль переживает сложные времена именно из-за проблем с финансами. Криптовалюта могла бы стать выходом из положения», – считает Гартунг.

Ранее экономисты рассказали, какие ещё санкции может принять ЕС.

В Госдуме предложили запретить отнимать собственность у предпринимателей без обвинительного решения суда о её незаконном приобретении

Инициаторами законопроекта выступили Владислав Даванков и Александр Дёмин, а в разработке приняли участие фракции партий «Новые люди», «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ.

Решение разработать соответствующий закон было принято после выяснения обстоятельств ситуации на круглом столе в ГД с предпринимателями Ставрополья и Кубани, у которых отнимают землю и сотни объектов недвижимости. По словам депутата Госдумы, Алексея Нечаева, это может нанести вред не только сельскому хозяйству и санаторно-курортной сфере, но и всему частному предпринимательству. По словам парламентария, мораторий нужно ввести, чтобы сотрудники ферм и санаториев не остались на улице.

Он пояснил, что речь идёт о временном приостановлении процесса изъятия недвижимости, пока ситуация не будет урегулирована.

«Иначе под удар попадут все, кто когда-либо приватизировал государственные объекты», – подчеркнул Нечаев.

В противном случае, по его словам, вряд ли предприниматели рискнут «сотрудничать с государством «вдолгую».

Рост числа целевых мест в медицинских вузах не решит кадровую проблему в здравоохранении. Об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин

По его словам, будущим врачам нужно обеспечивать условия для работы в регионе – это жильё, хорошая заработная плата и гарантированное рабочее место. Пока, как отметил председатель ГД, студенты-целевики после окончания вузов не возвращаются в свои регионы.

Володин считает, что ни один врач не будет лечить людей хорошо, если его направят в село, не обеспечив всем необходимым для комфортной жизни. Поэтому нужно уже на начальном этапе отбирать выпускников школ в медицинские вузы по целевому направлению с гарантированным предоставлением места работы и возможностью прохождения практики в том же медучреждении.

Кроме этого, Володин считает важным обязать губернаторов включать будущего врача в программу по обеспечению его жильём.

Ранее во Всероссийском союзе пациентов назвали число врачей в РФ с феноменом выгорания.

Председатель комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин заявил, что для предотвращения чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате изменения климата, необходимо создать отдельный проект. Предполагается, что он будет запущен на базе одного из федеральных органов власти (ФОИВ), а размер его финансирования составит порядка 11 млрд рублей

Такое сообщение Кобылкин сделал во время круглого стола, посвящённого адаптации к локальным изменениям климата.

«Не так важно, кто будет за это отвечать — Росгидромет или другая структура. Но пока мы не сделаем такой проект (пусть даже пропишем строчкой) ничего не изменится», — заявил Кобылкин. Он напомнил, что у правительства есть право инициировать запуск федеральных программ.

По словам Кобылкина, это направление не отличается от реформы по обращению с отходами или лесной реформы, поэтому все губернаторы должны быть в него вовлечены.

«Что сегодня планируется сделать на 11 млрд рублей? — спросил присутствующих председатель комитета Госдумы по экологии. — Для меня это огромные деньги. Если мы сейчас посчитаем всё, что у нас расписано по программам (на адаптацию к изменениям климата), то увидим, что средства уже есть. Если к ним прибавить ещё 5 — 6 млрд рублей, то можно сделать огромную работу».

Кобылкин считает, что из-за одних только лестных пожаров государство теряет огромные деньги. Депутат уверен, что если тщательнее заниматься изучением климата, то многие природные бедствия можно предотвратить.

«Зачем мы тратим средства на последствия, а не пробуем сделать прогноз? — задавал вопрос Кобылкин и сам же на него отвечал. — В Пакистане переселили 40 млн человек. Причина — климатические изменения. 40 млн! Представьте себе! Не дай Бог у нас такое. Где мы на это всё найдём деньги?»

Российский туризм нуждается в экспертном и аналитическом сопровождении. Об этом на заседании круглого комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры заявил ректор Российского государственного университета туризма и сервиса Александр Федулин

По его словам, сегодня любые статистические данные и любые цифры, которые приводят различные ведомства, сильно отличаются. Причём, бывает сложно сказать, насколько они отличаются от реального положения вещей.

Это, как отметил ректор, касается, в том числе и количества туристов, отдохнувших в такое-то время в таком-то месте. Минэкономразвития озвучивает данные в 56 миллионов россиян, которых можно считать участниками внутреннего туризма в 2022 году. Оценён и оборот отрасли – в этом году он составил 3,6 млрд рублей. Или, к примеру, данные о 10 млн рабочих мест в сфере туризма, или о том, что одно рабочее место в этой отрасли создаёт полтора рабочих места в смежных. У специалиста такие подсчёты в целом не вызывают сомнений, но в части перспектив дальнейшего развития туризма показатели должны быть максимально точными. Федулин объяснил это не «учёной прихотью», а практической необходимостью.

«От количественных показателей зависит оценка, а неправильная оценка приводит к несоответствию приоритетов. Другими словами, от точности цифр зависит не просто внедрение, но и эффективность тех или иных программ, мер господдержки, развития конкретных областей в сфере туризма и массы других направлений», – пояснил Федулин.

Ректор РГУТИС считает, что заниматься комплексным подсчётом всего, что связано со сферой российского, прежде всего, внутреннего туризма, должен специально созданный федеральный проектный офис. Специалист предлагает, чтобы его созданием занялось министерство экономического развития, которое ранее курировало Ростуризм, а теперь непосредственно занимается самой отраслью.

Ранее «Московские ведомости» сообщали, как в госкорпорации «Туризм.РФ» отреагировали на ликвидацию Ростуризма.

С 2010 года в Уголовном кодексе РФ появился подпункт «о» в ст.63, в которой размещен перечень обстоятельств, отягчающих уголовной ответственность преступников. Среди них имеется такое обстоятельство как факт совершения умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел

По действующим нормам полицейские будут отвечать перед законом строже потому, что они занимают эту должность. Норма была введена в целях усиления защиты прав и законных интересов граждан и организаций от неправомерных действий сотрудников органов внутренних дел», для чего предполагалось повысить уровень ответственности работников органов внутренних дел перед обществом. Но в нижней палате посчитали это требование к правоохранительным органам излишним и дискриминационным и предложили исключить его из Уголовного кодекса РФ. 

По мнению законодателей, «принадлежность правонарушителя к этим структурам отягчающим вину обстоятельством не является, что явно несправедливо». Депутаты заявили, что порядок в России обеспечивают также росгвардейцы, прокуратура, ФСО и т.д., и поскольку к последним нет таких повышенных стандартов, то и для полицейских надлежит их отменить. Как было заявлено, это позволит «избежать тем самым подчеркивания незаслуженного и несправедливого недоверия к действующим сотрудникам органов внутренних дел России».

Между тем, КС РФ в 2011 году уже высказался о правомерности особых уголовных положений к сотрудникам правоохранительных структур. Как указано в определении КС РФ №1623-О-О, такое положение в полной мере соответствует конституционному принципу равенства граждан перед ответственностью и не является несправедливым. Согласно акту КС, «совершение сотрудниками органов внутренних дел, на которых возложена исключительная по своему объему и характеру — даже в сравнении с сотрудниками иных правоохранительных органов —ответственность по защите жизни и здоровья граждан, противодействию преступности и охране общественного порядка, умышленного преступления свидетельствует об их осознанном, вопреки профессиональному долгу и принятой присяге, противопоставлении себя целям и задачам деятельности полиции, что способствует формированию негативного отношения к органам внутренних дел и институтам государственной власти в целом, деформирует нравственные основания взаимодействия личности, общества и государства, подрывает уважение к закону и необходимости его безусловного соблюдения и как следствие предполагает допустимость поиска законодателем наиболее адекватных мер уголовно-правового реагирования на подобного рода преступные деяния, в том числе при определении общих начал назначения уголовного наказания». 

Теперь, судя по всему, эти цели теперь законодателем не ставятся как приоритетные. Решение несколько однобокое — в отношении граждан предъявляются повышенные ограничения при взаимодействии с сотрудниками полиции, предусмотрены уголовные составы в законе за неуважение и насильственные действия в отношении полицейских, тогда как к самим сотрудникам правоохранительных структуру по закону повышенные стандарты соблюдения закона и законности не будут предъявляться. Ознакомиться с текстом инициативы можно на сайте Госдумы.

Финансовые претензии к банкам зачастую затрагивают важные имущественные интересы граждан и поэтому было предложено установить сокращенные сроки в 15 дней для рассмотрения банками обращений со стороны физлиц. Согласно внесенному в Госдуме законопроекту, поправки могут быть внесены в ФЗ «О Центральном банке РФ» и некоторые другие законы

Как указано в пояснительной записке, сокращение сроков рассмотрения банками запросов граждан направлено на «повышение удовлетворенности потребителей услуг кредитных организаций, некредитных финансовых организаций или лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке. Ответы гражданам должны быть даны в течение 15 дней после обращения, и быть обоснованным. Об ответе надлежит уведомить обратившегося гражданина по оставленным им контактным данным для связи. 

Напомним, сейчас банки не обязаны торопиться отвечать гражданам по их запросам. На них распространяется общий порядок ст. 12 Закона № 59-ФЗ, согласно которому письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Депутат Госдумы Ярослав Нилов поддержал коллегу по фракции Ивана Сухарева, который предложил дать отдельным категориям граждан скидку на проезд по платным дорогам в размере 50 процентов. Льгота, по мнению автора инициативы, должна действовать в период новогодних праздников

Сухарев уже направил главе Министерства транспорта Виталию Савельеву соответствующее обращение, в котором указал на то, что в период новогодних каникул россияне часто путешествуют или ездят к родственникам на автомобиле. Платные трассы, как отметил представитель нижней палаты парламента, используют не только с целью сэкономить время — новые дороги являются более безопасными в зимний период. 

Единственное, что, по мнению Сухарева, останавливает россиян от использования платных дорог, это их стоимость. 

Так, например, за проезд из Москвы до Солнечногорска по «платке» во вторую половину буднего дня придется заплатить 650 рублей. Немного дешевле обойдется поездка в Зеленоград — 400 рублей. За комфортную трассу Москва-Санкт-Петербург придется дополнительно заплатить 2090 рублей, а из Москвы в Сочи проезд по платным участкам будет стоить приблизительно 2245 рублей. 

Ярослав Нилов, в свою очередь, дополнил предложение коллеги и отметил, что перемещение отдельных категорий граждан по платным дорогам должно происходить на безвозмездной основе причем круглогодично.

Под льготными категориями граждан депутаты имели ввиду ветеранов боевых действий, инвалидов или их сопровождающих на авто. Сюда же отнесли многодетные семьи. 

Минувшим летом с подобным предложением уже выступал Минтранс — платные дороги до юга России хотели сделать бесплатными на фоне закрытия ряда воздушных гаваней, однако в Госдуме инициатива одобрения не получила.

Насколько такая мера может быть актуальна для льготников, сказать сложно. В 2018 году глава совета Ассоциации инклюзивного социального туризма Юлия Карпович подсчитала путешествующих граждан с ограниченными возможностями здоровья и заявила, что из 8,5 млн россиян с I и II группами инвалидности путешествует не более 20 человек. 

В беседе с изданием «iView» жительница Чехова, инвалид II группы Валентина Рышкова призналась, что гораздо более актуальным бы стало развитие программы активная среда. 

«У меня автомобиля нет, да и с моим диагнозом управлять им не получится. Общественным транспортом я воспользоваться не могу — слишком высокая ступень для человека с рассеянным склерозом. Лучше бы сделали более доступной общественную среду», — поделилась собеседница издания.

А вот многодетным семья инициатива Нилова и его коллеги по партии понравилась. Многодетная мать из Одинцово Мария Миронова в беседе с журналистом «iView» призналась, что несколько раз в год ездит с семьей в деревню Васильково под Тверью, льгота помогла бы сэкономить средства. С ней согласилась и жительница Москвы Ольга Крюкова — она с тремя детьми ездит по трассе М4-Дон каждый месяц.

Многодетная мать Наталья Орлова также согласилась с тем, что бесплатный проезд по платным дорогам для многодетных актуален. «Еще лучше было бы, если бы многодетным разрешили проезд по выделенной полосе. Отвезти с утра троих детей: кого в школу, кого в садик, кого в колледж по пробкам в Москве — настоящий квест», — заключила собеседница издания.

Таких инициатив в Госдуме пока не озвучивали.